李明告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，兩個(gè)萬(wàn)言書都承認(rèn)，過(guò)度市場(chǎng)化使政府將市場(chǎng)化的商品房變?yōu)樗芯用窠鉀Q住房的唯一途徑，必然讓被排除于保障之外的民眾沒(méi)有了其他選擇，只能進(jìn)入市場(chǎng)去拼搏。應(yīng)該問(wèn)責(zé)的是政府住房保障制度的建立和保障性住房的建設(shè)工作，也應(yīng)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的考核。要明確保障的對(duì)象和保障的方法，而不是利用公權(quán)力借保障性住房的名義滿足收入再分配利益集團(tuán)的欲望。
兩個(gè)萬(wàn)言書也存在一些不同之處。任志強(qiáng)認(rèn)為，每次地方政府試圖用行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管制時(shí)，都會(huì)對(duì)部門的權(quán)利進(jìn)行一次再分配，以增加權(quán)錢交易和腐敗的尋租機(jī)會(huì)，讓本來(lái)由市場(chǎng)決定的事情變成了由權(quán)力決定的事情。而“二次房改”派認(rèn)為，應(yīng)該加大對(duì)交易秩序的監(jiān)管，對(duì)于違反規(guī)定非法獲得城鎮(zhèn)保障性住房、公共住房、公共租賃住房和農(nóng)民宅基地者，屬于國(guó)家公務(wù)人員和國(guó)家財(cái)政開(kāi)支人員的按照貪污論處；其他人員按照詐騙論處，嚴(yán)厲打擊利用公權(quán)力和各種非法手段在保障性住房和公共住房中牟取不正當(dāng)利益。
《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，目前，社會(huì)上對(duì)一次房改中的偏差和缺陷已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛認(rèn)同，并指出了其中兩大弊端：
貨幣化補(bǔ)貼政策與市場(chǎng)房租房?jī)r(jià)嚴(yán)重脫節(jié)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，切實(shí)可行的住房貨幣化必須具備兩個(gè)條件，一是住房實(shí)物供給充分，二是貨幣化住房補(bǔ)貼的數(shù)額能夠跟上房?jī)r(jià)和房租的實(shí)際漲幅。但在1998年決定實(shí)行住房貨幣化改革時(shí)，中國(guó)并不具備上述兩個(gè)條件。
保障性住房建設(shè)與供給缺乏制度保障。從原則上說(shuō)，城鎮(zhèn)居民住房保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)中低收入家庭和進(jìn)入城鎮(zhèn)的長(zhǎng)期務(wù)工人員。但在實(shí)施過(guò)程中，許多城市都面臨無(wú)法準(zhǔn)確界定住房保障對(duì)象的尷尬局面，政府很難有效地核實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房者的實(shí)際收入水平。
在此次由“二次房改”派發(fā)起的論壇上，劉明惠提出，“應(yīng)盡快實(shí)施住房保障法，用法律的形式糾正一次房改的缺點(diǎn)”。
“住房保障法已經(jīng)列入住建部和國(guó)務(wù)院法制辦今年的立法計(jì)劃，如果今年不能出臺(tái)住房保障法(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)，也應(yīng)該在明年全國(guó)兩會(huì)上作出說(shuō)明。”李明說(shuō)。
據(jù)遲夙生介紹，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)在今年兩會(huì)之后已經(jīng)把她的議案轉(zhuǎn)交到國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)土資源部等有關(guān)單位辦理。
而在研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的一位財(cái)經(jīng)媒體記者稱，侯淅珉曾向他透露，住宅保障法草案很快會(huì)和公眾見(jiàn)面。