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    中國財(cái)政部公布國有資本經(jīng)營預(yù)算

    2010-05-18 10:14:24

    來源:新華網(wǎng)

      12日從中國財(cái)政部獲悉,財(cái)政部近日在其門戶網(wǎng)站上公布了國有資本經(jīng)營預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制情況。

      國有資本經(jīng)營預(yù)算,是國家以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算,是政府預(yù)算的重要組成部分。

      2007年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》,標(biāo)志中國開始正式建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算從2007年起試行,地方試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的時間、范圍和步驟由各。▍^(qū)、市)及計(jì)劃單列市人民政府決定。按照全國人大要求,中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算于2010年首次提交全國人大審查。

      財(cái)政部公布的信息顯示,國有資本經(jīng)營預(yù)算的基本內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

      中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入主要來源于試行范圍內(nèi)的中央企業(yè)上交的稅后利潤。2007至2009年,共收取中央企業(yè)國有資本收益1572.2億元,其中2007年139.9億元,2008年443.6億元,2009年988.7億元(包括電信企業(yè)重組專項(xiàng)資本收益600億元)。

      中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2008至2009年達(dá)1553.3億元,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),主要用于國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中央企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建、中央企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資以及改革重組補(bǔ)助支出等。

      2010年,中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計(jì)421億元,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19億元,合計(jì)440億元,中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排440億元。

      政府性基金預(yù)算是國家通過向社會征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,并專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的財(cái)政收支預(yù)算,是政府預(yù)算體系的重要組成部分。

      據(jù)介紹,目前納入政府性基金預(yù)算管理的基金共43項(xiàng)。按收入來源劃分,向社會征收的基金31項(xiàng),包括鐵路建設(shè)基金、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)、國家重大水利工程建設(shè)基金等。其他收入來源的基金12項(xiàng),包括國有土地使用權(quán)出讓收入、彩票公益金、政府住房基金等。

      按收入歸屬劃分,屬于中央收入的基金9項(xiàng),屬于地方收入的基金20項(xiàng),屬于中央與地方共享收入的基金14項(xiàng)。按支出用途劃分,用于公路、鐵路、民航、港口等建設(shè)的基金9項(xiàng);用于水利建設(shè)的基金4項(xiàng);用于城市維護(hù)建設(shè)的基金8項(xiàng);用于教育、文化、體育等事業(yè)發(fā)展的基金7項(xiàng);用于移民和社會保障的基金5項(xiàng);用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基金5項(xiàng);用于其他方面的基金5項(xiàng)。

      財(cái)政部公布的情況顯示,2009年以來,財(cái)政部按照全國人大和國務(wù)院的要求,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府性基金預(yù)算編制的工作方案》,明確了完善基金預(yù)算編制的主要目標(biāo)和任務(wù),并抓緊組織實(shí)施,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施。

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