任浩寧認(rèn)為，除了上述內(nèi)部因素以外，還有外部因素作用。他說，“我們國內(nèi)市場跟國際市場接軌程度還不是很完善，不論是金融市場，還是實(shí)體交易市場，兩者沒有實(shí)現(xiàn)很好對接，國外價(jià)格上漲就會影響我們，但是國內(nèi)價(jià)格變化對國外沒有什么負(fù)面影響。”
分析人士表示，由于與國際市場接軌程度不完善，就會造成國內(nèi)價(jià)格跟漲不跟跌的現(xiàn)象。
漲價(jià)之難在民眾所需
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，清明節(jié)前最后一周(3月25日至31日)，全國36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)第六周下降，生產(chǎn)資料價(jià)格連續(xù)第四周回落。
事實(shí)上，那一周剛好經(jīng)歷了一場席卷全國的天然氣漲價(jià)風(fēng)波。傳言居民用天然氣漲價(jià)，引發(fā)了一場全民“搶氣”熱潮，而隨后北京市出租車又傳出漲價(jià)消息。不過，官方解釋是涉及民眾生活的調(diào)價(jià)，必然要召開聽證會廣泛征求民意。
任浩寧表示，跟居民生活相關(guān)的水電氣這三部分價(jià)格是大家比較關(guān)心的。“天然氣跟水電是一樣的，漲價(jià)必須要有聽證會，通過才能漲價(jià)。水電氣價(jià)格形成機(jī)制，由政府主導(dǎo)比較多，水和電，政府都有指導(dǎo)價(jià)格。”
國家行政學(xué)院教授竹立家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也認(rèn)為，對于出租車等事關(guān)百姓生活的調(diào)價(jià)，必須要召開聽證會。他還建議要保證聽證會參與人員的公平性，保證廣泛聽到社會聲音。
近期，除了水電氣之外，全國各大旅游景點(diǎn)又呈現(xiàn)價(jià)格上調(diào)井噴之勢。據(jù)了解，鳳凰古城、江西婺源景區(qū)、四川峨眉山、揚(yáng)州瘦西湖等多家知名景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格，最高漲幅達(dá)167%，而風(fēng)景區(qū)漲價(jià)，并不在召開聽證會之列。
對不斷上漲的價(jià)格，消費(fèi)者怨聲載道，提價(jià)自然是百姓不愿意看到的，不過從業(yè)者也有一定的苦衷。以出租車司機(jī)為例，據(jù)記者了解，在北京出租車司機(jī)中，凡是掛靠出租車公司的司機(jī)，月收入水平在3000元~5000元，并不屬于高收入。
“價(jià)格控制應(yīng)該提倡，但調(diào)價(jià)要跟供給聯(lián)系起來，因?yàn)槲覀兊男枨笤谝欢ㄏM(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)水平上不會有太大的波動。供給直接影響消費(fèi)者的消費(fèi)量和選擇方式，所以價(jià)格調(diào)整，一定要跟上游提供服務(wù)的公司協(xié)調(diào)好。”任浩寧認(rèn)為，在需求和消費(fèi)之間，需求短時(shí)內(nèi)波動不大，所以調(diào)價(jià)就必須跟供給協(xié)調(diào)好。
專家觀點(diǎn)
推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)改 關(guān)鍵在摁住貨幣
宏源證券固定收益總部首席分析師 范為 博士
長期以來，我國資源產(chǎn)品的價(jià)格水平一直處于扭曲狀態(tài)，為了保障國計(jì)民生的穩(wěn)定，石油、天然氣、水、電力等必需品的資源價(jià)格長期居于偏低水平，從而形成一種多消費(fèi)、多受益的現(xiàn)象，其本質(zhì)是富人消費(fèi)更多，而窮人補(bǔ)貼富人消費(fèi)。
價(jià)格，如同市場經(jīng)濟(jì)的血液，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著異常重要的作用。各種生產(chǎn)要素的價(jià)格扭曲，如同人體的血液流通不暢一般，長期可能會導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)體淤血”。
價(jià)格水平的相對較低也帶來了資源的大量浪費(fèi)，不利于我國當(dāng)前“建設(shè)節(jié)約型社會”的大趨勢。同時(shí)，相關(guān)資源領(lǐng)域形成的壟斷局面還帶來了市場的不公平競爭，大量的資源集中在極少數(shù)的國有壟斷企業(yè)中，形成了“國有獨(dú)大”的局面，因此資源價(jià)格改革的目標(biāo)不僅僅是簡單地與國際接軌，更應(yīng)該打破資源領(lǐng)域的壟斷格局，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)和國有企業(yè)的公平競爭。
金融危機(jī)后，國務(wù)院提出我國將適時(shí)推進(jìn)石油、天然氣、水、熱力等資源性商品價(jià)格的改革，資源性商品價(jià)格市場化改革的趨向越來越明顯。2011年5月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》的通知，提出要把“推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革”作為重中之重的工作來抓，積極推進(jìn)成品油價(jià)格市場化改革。加快輸配電價(jià)改革，推進(jìn)競爭性電力市場建設(shè)和大用戶直接交易試點(diǎn)，完善水電、核電、可再生能源發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，擇機(jī)實(shí)施居民用電階梯電價(jià)。建立反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。近期，發(fā)改委新推出的成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)該說是拉開了資源“價(jià)格要素市場化”的序幕，新的成品油定價(jià)機(jī)制將成品油調(diào)價(jià)周期由之前的22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。預(yù)計(jì)未來天然氣、電力市場以及資源稅改革等也將適時(shí)推出。