南方日報訊 （記者/段思午）昨日，國家發(fā)改委公布《關于同意東莞市等30個城市創(chuàng)建國家電子商務示范城市的通知》（下稱《通知》），東莞成為此輪國家電子商務示范城市中唯一的廣東城市，也是全省在深圳、廣州之后第三個入選國家電子商務示范城市的地方。

    《通知》要求，各示范城市要把創(chuàng)建國家電子商務示范城市作為增強城市競爭優(yōu)勢的新途徑，促進經(jīng)濟轉型升級的新舉措，全面深化改革的新抓手。《通知》提出要利用電子商務突破城市地理空間和自然資源的限制，提高城市的經(jīng)濟影響力和輻射力。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)、民生領域和跨境電子商務，為解決制約電子商務發(fā)展的主要矛盾和關鍵問題探索經(jīng)驗，為國家制定電子商務相關法規(guī)和政策提供實踐依據(jù)。

    據(jù)介紹，東莞將開展“莞創(chuàng)”制造業(yè)電子商務轉型升級工程、“莞貿(mào)”跨境電子商務促進工程、“莞貨”品牌閃亮工程、“莞通”電子商務物流工程、“莞卡”電子支付工程、“莞信”信用保障工程、“莞香”移動電子商務工程金和“莞智”電子商務人才工程。通過國家電子商務示范城市的創(chuàng)建與引導，東莞力爭用3—5年時間建成以“東莞制造”網(wǎng)絡品牌和跨境貿(mào)易電子商務為核心的具有國際影響力的電子商務名城，加快東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    ■五問

    1 為何創(chuàng)建國家電子商務示范城市？

    解讀：按照2013年國家多部委聯(lián)合發(fā)出的《關于啟動第二批國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作有關事項的通知》，創(chuàng)建城市原則上必須是具有地方立法權的較大的市或國務院批復的國際貿(mào)易綜合改革試點市、經(jīng)濟總量百強城市、網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)百強城市之一。

    2012年全國經(jīng)濟總量百強城市中東莞排名第22位，2011年全國網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)百強城市東莞排名第9位。

    東莞市經(jīng)濟社會發(fā)展對電子商務帶來了巨大需求，希望以電子商務帶動自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和制造業(yè)高端化；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進城市經(jīng)濟轉型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；虛擬與實體經(jīng)濟雙輪驅(qū)動，推動跨境貿(mào)易電子商務的新發(fā)展；通過電子商務的發(fā)展，帶動信息消費，擴大內(nèi)需增長。

    2 東莞的優(yōu)勢在哪里？

    解讀：制造業(yè)是東莞發(fā)展電商的基石。東莞被譽為“世界電腦之都”、“世界玩具之都”、“世界鞋業(yè)之都”和“南派服裝名城”。據(jù)2013年6月阿里物流情報報告全國網(wǎng)絡發(fā)貨量深圳第一，東莞第二；東莞專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)能力影響全球；18個產(chǎn)業(yè)集群形成“簇群經(jīng)濟”，已經(jīng)形成了一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)多品牌特色。

    根據(jù)eBay最新發(fā)布的內(nèi)部數(shù)據(jù)，大中華區(qū)跨境零售出口總交易額最高產(chǎn)品品類為電子類產(chǎn)品和時尚類產(chǎn)品，其中涉及的產(chǎn)品都是東莞的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，給東莞發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務得天獨厚的條件。

    東莞為全國網(wǎng)絡銷售提供了近三成的貨源，產(chǎn)品種類達6萬多種，涉及20多個行業(yè)，發(fā)貨數(shù)量排名全國第二。在阿里巴巴全球速賣通平臺上，東莞的賣家數(shù)量和交易規(guī)模已一路攀升至第六位。

    快速物流配送體系的完善是東莞發(fā)展電商的重要保障。目前已建成普洛斯電子商務物流中心（常平）、京東商城東莞物流中心（茶山）、一號店華南物流中心（洪梅）、EMS電子商務快件中心（虎門）等，全國知名的快遞物流企業(yè)遍布東莞各鎮(zhèn)。

    同時，東莞企業(yè)應用電子商務已蔚然成風。2012年，東莞電子商務交易額超過1800億元，占全省八分之一以上，提供電子商務服務企業(yè)約2000家，應用電子商務的企業(yè)超過2萬家，物流服務企業(yè)300多家，支付及信用服務企業(yè)100多家。全市173個專業(yè)市場中，已有近60%開展了電子商務。東莞所有商業(yè)銀行和東莞中國銀聯(lián)都已實現(xiàn)移動支付、在線支付、網(wǎng)上銀行，同時東莞市政府正在積極推動本土企業(yè)申請第三方支付牌照。

    東莞區(qū)位優(yōu)勢也非常明顯。東莞毗鄰港澳、北接廣州、南臨深圳、東靠惠州、西與珠海、中山、佛山隔江相望，是珠江三角洲兩大經(jīng)濟圈的重要連接點，是大京九沿線和珠三角實現(xiàn)互補的重要物資集散地，是面向全球市場的重要工業(yè)產(chǎn)品采購基地。

    3 入選示范城市能給東莞帶來什么紅利？

    解讀：根據(jù)《通知》，創(chuàng)建國家電子商務示范城市是增強城市競爭優(yōu)勢的新途徑，促進經(jīng)濟轉型升級的新舉措，全面深化改革的新抓手。

    更為值得關注的是，《通知》要求各�。▍^(qū)、市）人民政府要支持國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作，在政策、資金等方面加大支持力度，及時總結宣傳示范城市經(jīng)驗，發(fā)揮示范城市對本省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用。國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局將與相關部門協(xié)調(diào)配合，關注和支持示范城市的創(chuàng)建工作，及時總結宣傳示范城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題，積極開展示范城市情況溝通、經(jīng)驗總結和成果推廣等工作。

    4 東莞亟待解決什么問題？

    解讀：目前，東莞電子商務人才隊伍有待充實、缺乏有影響力的電子商務品牌、電子商務統(tǒng)計體系和標準化建設有待健全。

    按照有關創(chuàng)建要求，東莞將完善電子商務法規(guī)政策環(huán)境，健全電子商務支撐體系，加強電子商務基礎設施和交易保障設施建設，積極培育電子商務服務，深化電子商務應用，以此克服面臨的問題。

    5 東莞未來發(fā)展的重點是什么？

    解讀：東莞希望通過國家電子商務示范城市的創(chuàng)建與引導，用3—5年時間建成一個以“東莞制造”網(wǎng)絡品牌和跨境貿(mào)易電子商務為核心的具有國際影響力的電子商務名城，加快東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    東莞提出，到2018年，電子商務應用普及程度從50%提升到80%，電子商務交易額從2300億元提高到6500億元，電子商務從業(yè)人員從30萬人增加到100萬人。同時，完善東莞市電子商務發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境，大力發(fā)展具有東莞特色的移動電子商務，使移動消費成為東莞生活購物的主流，成為企業(yè)經(jīng)營管理服務的新方式。

    東莞還將構建完整的電子商務服務體系。打造3家以上年交易額超100億元的本土特色電商平臺。支持5家本土企業(yè)獲得國家第三方支付牌照；利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術促進物流智能化；在2000家電子商務服務企業(yè)中培育3家以上國家級示范企業(yè)；扶持龍頭電商企業(yè)上市。

    東莞將建設5個以上特色鮮明、功能齊全的電子商務園區(qū)，園區(qū)總面積超過100萬平方米。打造永不落幕的“加博匯”、“電博會”、“漫博會”、“虎門服裝交易會”等國家級品牌會展電子商務，推動在望洪樞紐新城及周邊區(qū)域建設電子商務發(fā)展新高地。