【導(dǎo)讀】高通涉嫌濫用市場支配地位，高通公司總裁已就反壟斷調(diào)查有關(guān)問題到國家發(fā)展改革委交換意見并接受調(diào)查詢問。
(記者初日)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今天有媒體報(bào)道，發(fā)改委已經(jīng)確定了高通壟斷事實(shí)，正在向中國公司調(diào)查高通的銷售數(shù)據(jù)。此前的7月11號(hào)，美國高通公司總裁德里克·阿伯利就反壟斷調(diào)查有關(guān)問題到國家發(fā)展改革委交換意見并接受調(diào)查詢問。這是自去年發(fā)改委啟動(dòng)對(duì)高通反壟斷調(diào)查以來，高通高層第三次到發(fā)改委接受調(diào)查詢問。
雖然發(fā)改委目前還沒有對(duì)高通案正式發(fā)布調(diào)查結(jié)果，但可以肯定的是，針對(duì)美國高通公司的反壟斷調(diào)查已進(jìn)入“深水區(qū)”，高通作為全球最大的芯片廠商，是否濫用市場支配地位，很快就能蓋棺定論。
現(xiàn)在市場各方都在等待發(fā)改委宣布最終的調(diào)查結(jié)果。不論結(jié)果怎么樣，業(yè)界對(duì)于這個(gè)案件的關(guān)注，也反映出中國反壟斷的決心。在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行壟斷擾亂了現(xiàn)代市場的秩序，需要反壟斷法予以規(guī)制。
高通如此受關(guān)注，到底誰是高通？高通公司是全球最大手機(jī)芯片供應(yīng)商，在全球500強(qiáng)中排在480位，尤其是在手機(jī)芯片市場和無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場上占有支配地位，它的專利許可費(fèi)被業(yè)內(nèi)稱為“高通稅”。近10多年來，高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑，反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。這一次發(fā)改委針對(duì)美國高通公司的反壟斷調(diào)查進(jìn)展情況又如何？
如果你是3G或4G手機(jī)的用戶，那么你就是高通的消費(fèi)者。高通擁有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利，手機(jī)廠商不用它的專利不行，像蘋果、三星、中興、華為等等都是高通的用戶，而只要使用高通的芯片，高通就要收取每部手機(jī)出廠價(jià)5%的專利費(fèi)，業(yè)內(nèi)稱為“高通稅”。
手機(jī)中國聯(lián)盟是向發(fā)改委舉報(bào)高通涉嫌壟斷的企業(yè)之一，他們認(rèn)為按整機(jī)收專利費(fèi)太不公平了，因?yàn)樾酒某杀局徽嫉秸麢C(jī)的10%－20%左右而已。高通讓用戶無法對(duì)它說“不”，根本有賴于它的這些專利技術(shù)，但實(shí)現(xiàn)的形式是高通模式。
業(yè)內(nèi)有一個(gè)笑話：高通公司的律師比工程師還要多。這家猶太家族企業(yè)雇傭大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師，專門為公司申請(qǐng)專利，它筑起一堵高高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)圍墻，而去年高通凈利潤的70%都來源于專利許可費(fèi)，這是全球絕無僅有的商業(yè)模式。
高通這一環(huán)套一環(huán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款就包括，高通將芯片銷售與專利許可相捆綁，做到不管廠商使用誰的芯片，都逃不掉“高通稅”，即使高通的對(duì)手聯(lián)發(fā)科發(fā)展再快，也是為高通打工，因?yàn)槁?lián)發(fā)科的芯片無法繞過它的專利，高通就要求聯(lián)發(fā)科提供客戶的名單和銷量，直接向下游的聯(lián)發(fā)科的客戶收取專利費(fèi)。
除此之外，讓手機(jī)廠商叫苦不迭的是高通的免費(fèi)返許可，這就意味著高通可以免費(fèi)享受這些廠商的技術(shù)創(chuàng)新，這種模式可以說阻礙了這些創(chuàng)新能力較弱的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)顯示，高通去年的總營收有49%都來自中國市場。面對(duì)國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，高通的態(tài)度終于有所改變，比如通過暫時(shí)不收取三模專利費(fèi)，向這些國產(chǎn)手機(jī)的廠商示好。短期來看，這對(duì)國產(chǎn)手機(jī)廠商是利好，但多位業(yè)內(nèi)人士指出，從長遠(yuǎn)來看，中國產(chǎn)業(yè)界爭奪話語權(quán)還是要靠芯片制造業(yè)的發(fā)展和專利技術(shù)的積累，當(dāng)務(wù)之急是要利用這次反壟斷調(diào)查，提供的相對(duì)公平和保護(hù)的時(shí)間，盡快壯大自身，通過實(shí)力和高通平等對(duì)話。
其實(shí)國產(chǎn)芯片的成績也可圈可點(diǎn)，比如說華為的海思芯片已經(jīng)出貨了，據(jù)說已經(jīng)有美國等多筆訂單。聯(lián)發(fā)科的4G芯片也已經(jīng)量產(chǎn)，正在打入中低端市場。
對(duì)高通看似霸道的定價(jià)，國產(chǎn)手機(jī)廠商為什么無法說“不”？隨著高通反壟斷調(diào)查接近尾聲，國內(nèi)芯片企業(yè)能否得到期待已久的公平競爭環(huán)境？面對(duì)“霸道”的國際競爭對(duì)手，中國產(chǎn)業(yè)界又如何用好《反壟斷法》的武器？國務(wù)院反壟斷委員會(huì)咨詢專家、湖南大學(xué)特聘教授王曉曄對(duì)此做獨(dú)家解析。
經(jīng)濟(jì)之聲：高通是通過什么模式實(shí)現(xiàn)進(jìn)行市場壟斷的？
王曉曄：發(fā)改委在7月11日發(fā)布了這些方面的一些信息，高通在涉嫌壟斷方面有很多問題，最重要的問題就是不公平的高價(jià)銷售，特別是它收取標(biāo)準(zhǔn)專利的許可費(fèi)，不是按照芯片的價(jià)格來收費(fèi)，而是按最后手機(jī)的整機(jī)價(jià)格來收費(fèi)。還有其他的問題，比方說免費(fèi)返許可，還有對(duì)于一些無效專利的收費(fèi)，還有捆綁許可、捆綁銷售的問題。
經(jīng)濟(jì)之聲：高通這樣的運(yùn)營方式，對(duì)我國相關(guān)企業(yè)的影響有多大？
王曉曄：高通的不公平銷售對(duì)于我們廣大的消費(fèi)者是非常不利的，對(duì)我們的手機(jī)生產(chǎn)商也是非常不利的，因?yàn)楦咄ㄋ趯＠矫媸杖〉谋壤?%，最后導(dǎo)致手機(jī)生產(chǎn)商自己留下的利潤非常少。根據(jù)2013年的情況統(tǒng)計(jì)，我們的手機(jī)生產(chǎn)商可能得到的平均利潤是0.5%，為什么得到的利潤這么低？就是由于利潤都讓像高通這樣的標(biāo)準(zhǔn)必要的許可權(quán)人的不合理收費(fèi)行為。
經(jīng)濟(jì)之聲：從大的面來看，咱們國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷問題有一種越來越嚴(yán)峻的趨勢，最主要的原因是什么？
王曉曄：我們現(xiàn)在進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)代，或者叫信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，或者叫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在日常生活中，我們使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越多，特別是在互聯(lián)網(wǎng)方面，在無線通訊方面，我們要使用一些技術(shù)產(chǎn)品。在這種情況下，一些技術(shù)所有權(quán)人，特別像高通這樣的標(biāo)準(zhǔn)必要專利的所有權(quán)人，他們往往可能憑借自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的壟斷地位，對(duì)被許可人給予一些不公平的交易條件。這方面的爭議、糾紛以及反壟斷案件越來越多，這跟我們所處的時(shí)代有關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)之聲：隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)適用的日益廣泛，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用以致壟斷，既是規(guī)制新興產(chǎn)業(yè)市場秩序、保護(hù)國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是完善我國法律、為新興產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航的需要。為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理利用，我們又該在哪些方面多下功夫？
王曉曄：要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公平合理的作用，反壟斷法發(fā)揮了非常重要的作用，我們《反壟斷法》第55條規(guī)定，禁止知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭。這個(gè)規(guī)定是比較簡單的。在具體的執(zhí)法方面，發(fā)改委、工商局、商務(wù)部以及法院，在反壟斷執(zhí)法方面也有相關(guān)的案例，比方說現(xiàn)在發(fā)改委正在調(diào)查高通這個(gè)案例，這樣的案件對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，包括保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，都會(huì)發(fā)生非常重要的作用。
經(jīng)濟(jì)之聲：如何把握好既要保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還要防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義的濫用的平衡點(diǎn)？
王曉曄：一方面我們要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在這個(gè)方面我們主要是依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。另一方面就是要依靠反壟斷法禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，另外還有我們的專利法，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)在這個(gè)方面也發(fā)揮著非常重要的作用。