截至昨日，上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調(diào)查，已經(jīng)接近尾聲�，F(xiàn)已查明，兩家企業(yè)確實存在壟斷行為，近期將會受到相應(yīng)處罰。
——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民
新京報訊 (記者趙嘉妮 張潔)昨日上午，國家發(fā)改委召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人李樸民就“汽車反壟斷調(diào)查”一事進(jìn)行了回應(yīng)。其中，上�？巳R斯勒、湖北奧迪，以及日本12家企業(yè)確實存在壟斷行為，將于近期進(jìn)行處罰，奔馳是否存在壟斷，仍在調(diào)查。國家發(fā)改委新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人對新京報記者表示，會在調(diào)查結(jié)束后，統(tǒng)一發(fā)布處理決定。
對日本12家企業(yè)實施零部件等壟斷調(diào)查
據(jù)李樸民介紹，國家發(fā)展改革委對汽車及配件的反壟斷調(diào)查，開始于2011年底。在廣泛征求相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專家和律師意見的基礎(chǔ)上，對嚴(yán)重違反反壟斷法的一些汽車整車、零配件生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商進(jìn)行了調(diào)查，并將根據(jù)違法的情況依法作出處理，目的就是維護(hù)汽車市場的競爭秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
截至昨日，上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調(diào)查，已經(jīng)接近尾聲�，F(xiàn)已查明，兩家企業(yè)確實存在壟斷行為，近期將會受到相應(yīng)處罰。
上周，江蘇省物價局反壟斷分局已對蘇州、無錫等五個城市的奔馳經(jīng)銷商進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。8月4日，上海市發(fā)改委、江蘇省物價局所屬的反壟斷局，對奔馳公司上海辦事處進(jìn)行了調(diào)查。奔馳是不是存在壟斷行為，目前正在調(diào)查取證。
另據(jù)介紹，國家發(fā)改委近日已完成對日本12家企業(yè)實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰。但李樸民并未透露12家日本企業(yè)的名單。
奔馳稱“正配合調(diào)查”
昨日，奔馳官方做出回應(yīng)稱：“正在積極配合發(fā)改委調(diào)查”。另據(jù)東方早報報道，豐田中國公關(guān)宣傳部企業(yè)公關(guān)室室長牛煜回應(yīng)稱，如果國家相關(guān)部門需要豐田配合做任何方面的調(diào)查，豐田將全力配合。本田中國新聞發(fā)言人朱林杰則表示，“不太清楚反壟斷這件事”。豐田汽車零部件的主要供應(yīng)商日本愛信精機(jī)公司負(fù)責(zé)對外事宜的公關(guān)公司表示，對反壟斷調(diào)查不知情。日產(chǎn)中國公關(guān)部部長霍靜則否認(rèn)受到反壟斷部門的調(diào)查或問詢，但不清楚下屬的零部件供應(yīng)商是否受到相關(guān)調(diào)查。
此前，克萊斯勒、捷豹路虎、奧迪、奔馳幾家車企紛紛降價，作為對發(fā)改委反壟斷調(diào)查的回應(yīng)。
7月25日，捷豹路虎中國便宣布，對旗下3款車型的廠商指導(dǎo)價格進(jìn)行大幅調(diào)整，其中包括路虎攬勝加長版5.0 V8。緊隨其后的是一汽-大眾奧迪，于7月26日發(fā)布官方聲明稱：將于8月1日起主動下調(diào)國產(chǎn)車型的原裝配件價格。在捷豹路虎、奧迪宣布降價一周后，8月3日，奔馳宣布從9月份開始，下調(diào)旗下車型部分維修配件的價格，平均降價幅度達(dá)15%。
不難發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)主力產(chǎn)品大多為價格較高的豪華車型或進(jìn)口車，其車輛因國內(nèi)外差價過高、零整比高企，一直受到暴利指責(zé)。因此，此次應(yīng)對中國反壟斷調(diào)查，上述車企也紛紛選擇先從自身的零部件價格開刀，解決其長期備受詬病的零整比過高問題。
■ 解讀
違法車企將面臨整改和罰款
北京大成律師事務(wù)所合伙人鄧志松昨日對新京報記者表示，根據(jù)目前公開的信息，這次對于汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查很全面，可能涉及的方面包括整車、零部件、售后保養(yǎng)服務(wù)等。
據(jù)鄧志松介紹，根據(jù)我國的《反壟斷法》，壟斷的形式包括壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位等。壟斷協(xié)議中又包括同行之間的橫向壟斷，以及上下游之間限定轉(zhuǎn)售價格等縱向壟斷行為等。濫用市場支配地位的表現(xiàn)形式，包括不公平價格銷售、搭售等。
如果上述汽車企業(yè)或經(jīng)銷商的壟斷行為查實，根據(jù)我國《反壟斷法》，將面臨兩種處罰。鄧志松說到，一是責(zé)令停止不合法行為，有的情況下，可能需要責(zé)令更改其商業(yè)模式。另一種就是罰款，按照法律規(guī)定，罰款金額為上年度銷售額的1%到10%之間。
目前，國家發(fā)改委證實部分汽車企業(yè)、品牌經(jīng)銷商等違反《反壟斷法》，另有公司是否壟斷，仍處于調(diào)查取證中。而在發(fā)改委昨日發(fā)布消息前，已有多家企業(yè)采取降價等措施，被外界認(rèn)為是向發(fā)改委妥協(xié)，或是意圖爭取降低懲罰金額。
對此，鄧志松認(rèn)為，此前曾免于處罰的企業(yè)，一般是最先自首并提供關(guān)鍵證據(jù)。目前，汽車企業(yè)主動減價，采取更改措施，可能是想消減自己的壟斷行為對消費(fèi)者、對市場的負(fù)面影響。執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要根據(jù)壟斷行為的時間長短、性質(zhì)、情節(jié)等確定最終的處罰，車企減價并不一定會減輕處罰力度。新京報記者 趙嘉妮
■ 大事記
2012年，中國汽車流通協(xié)會表示，已被授權(quán)成立專項調(diào)查組，針對汽車行業(yè)存在的反壟斷問題展開調(diào)查，并不定期地向發(fā)改委提交調(diào)查的階段性報告。
2014年2月，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林表示正對汽車配件壟斷進(jìn)行外圍調(diào)查，但還沒有正式立案。
2014年6月，我國商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》。
2014年8月1日，工商總局宣布自2014年8月20日起，不再接收汽車供應(yīng)商報送的備案材料。
2014年8月5日，克萊斯勒對國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查做出回應(yīng)，宣布即日起調(diào)整部分產(chǎn)品及零配件價格，其中零配件價格下調(diào)20%。
此前兩天，奔馳針對其維修配件價格進(jìn)行了調(diào)整。早些時候，捷豹路虎、一汽大眾奧迪也已采取下調(diào)部分車型或零部件價格的舉措。(張潔)