成為高收入國家是我國必須盡早完成的戰(zhàn)略任務(wù)。原因有四：首先，只有成為高收入國家才能真正傲立世界民族之林、實現(xiàn)中華民族復(fù)興。高收入國家未必傲立稱雄，但游離在高收入國家之外肯定不能真正傲視群雄。據(jù)世界銀行報告，近年來我國人均收入水平增長很快，但2013年還排名在全世界第94位。其次，中等收入階段像是一個布滿陷阱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展泥潭，很多國家來到該階段后都出現(xiàn)大幅減速甚至停滯，只有快速跨過去才能謀求未來的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。再次，當(dāng)一個國家未能在預(yù)計的時間內(nèi)晉升至高收入國家行列時，不滿和失望情緒就會蔓延，如果這個時間拖得太長，可能演變出政治波動。最后，只有晉級高收入國家后才有能力解決經(jīng)濟(jì)、社會、安全等方方面面的問題，比如當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源稀缺問題，沒有雄厚的財力支持無法真正解決。
我國過去30多年里采取的戰(zhàn)略舉措與自身條件以及所處發(fā)展階段是相稱的，經(jīng)濟(jì)獲得高速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入中高等收入階段。按照國際經(jīng)驗，當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至該階段時，可能面臨掉入中等收入陷阱的風(fēng)險。當(dāng)前我國有能力、有條件成功跨越中等收入陷阱，但應(yīng)注意兩個問題：一是經(jīng)濟(jì)增長不能過早失速；二是無需過度糾結(jié)出口、投資、消費比重，應(yīng)該關(guān)注各自結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
“只要能夠保證一定的就業(yè)水平，經(jīng)濟(jì)增速即使下滑到5%甚至3%都可以接受”的觀點不可取。
國際經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)增速的快速下滑或大幅波動會破壞市場信心，造成悲觀預(yù)期，投資、消費趨于保守，失業(yè)問題、財政問題、社會問題可能接踵而至，改革空間被大大擠壓，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“陷阱”。保持一定的經(jīng)濟(jì)增速是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。我國于1997年前后告別低收入來到中等收入階段，2013年人均國民收入達(dá)到6560美元。未來即使維持人口規(guī)模不變，世行的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)(12616美元)也不變，在年均7%增速下晉級高收入國家也還需要10年時間，8%增速下需要9年。從國際經(jīng)驗來看，以這樣的時間長度晉級高收入國家是合理的，而如果速度大幅下滑，則可能出現(xiàn)較大的落入中等收入陷阱的風(fēng)險。
保持一定增速的同時，須特別重視正確處理速度與質(zhì)量間的關(guān)系，由外延擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長方式逐步向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。外延擴(kuò)張型增長方式配合強(qiáng)大的政府計劃能力容易形成快速投入和產(chǎn)出，從而大幅提高經(jīng)濟(jì)增速，有利于經(jīng)濟(jì)起步階段的早期積累。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，這種方式面臨技術(shù)、資源、環(huán)境等一系列制約因素，不可持續(xù)。下一步應(yīng)當(dāng)主要依靠優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，通過技術(shù)進(jìn)步、提升勞動者素質(zhì)、提高資本、資源、設(shè)備的利用率來實現(xiàn)內(nèi)涵集約式增長，降低單位消耗，提高產(chǎn)出增加值，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
在從中等收入國家變成高收入國家的發(fā)展過程中，完成增長方式由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，是誰也無法逾越的。
為實現(xiàn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型，提升增長質(zhì)量，須扭轉(zhuǎn)各級政府片面追求G D P的做法，可以在各級地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評體系中納入環(huán)境影響、創(chuàng)新性、投資效率等經(jīng)濟(jì)質(zhì)量因素。
為了盡快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的戰(zhàn)略性跨越，必須保持“出口、投資、消費”三駕馬車都有足夠的動力，當(dāng)前不應(yīng)過度糾結(jié)三者間的比例關(guān)系，重點是各自的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
首先，出口所扮演的經(jīng)濟(jì)增長角色不應(yīng)被弱化。韓國在跨越中等收入過程中，出口在G D P中占比基本維持在30%以上，直到90年代初接近高收入階段時才有所下降，而1997年后又重新開始大幅上升，到2013年高達(dá)54%。而巴西進(jìn)入中等收入階段以來，出口在G D P中占比始終沒超過15%，然而卻并沒有因為“看起來合理”的出口比重而成為高收入國家。
更深層次分析，相對于調(diào)整凈出口在經(jīng)濟(jì)增長中的比重，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)則更加重要。韓國在跨越中等收入過程中，實現(xiàn)了出口產(chǎn)品從勞動密集型和輕工業(yè)產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，而拉美、東南亞等國家則長期停留在低附加值階段。
其次，投資仍然具有戰(zhàn)略地位，現(xiàn)階段控制投資不宜過快過猛，不能盲目“去投資化”。消費增長是個“慢變量”，短期內(nèi)刻意壓低投資增速來實現(xiàn)所謂的消費占比提高，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長失速。更重要的是，我國人口現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)差別以及所處工業(yè)化與城鎮(zhèn)化階段，決定了當(dāng)前需要維持一定的投資，其強(qiáng)度和比重不能簡單比照發(fā)達(dá)國家。
相對于降低投資在經(jīng)濟(jì)增長中的比重，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)則更為重要。有的地方政府出于政績考慮，簡單地為了G D P而投資，沒有實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，還造成巨大的浪費。當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，必須厘清政府投資和民間投資的界限，政府投資應(yīng)集中于基礎(chǔ)性投資以及引導(dǎo)性投資，不斷退出市場已經(jīng)成熟的競爭性領(lǐng)域，民間投資應(yīng)當(dāng)成為全社會投資的主體，并自擔(dān)投資風(fēng)險。
再次，在消費方面，不能簡單觀察比例數(shù)據(jù)，當(dāng)前應(yīng)主要關(guān)注消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國消費占G D P的比重約為50%左右，對整個經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。2013年，韓國和日本的消費占比分別為67%和80%。但是提高消費占比并不能確�？缭街械仁杖胂葳濉＠赖貐^(qū)國家的消費占比普遍在60%以上，與高收入國家在同一個區(qū)間。阿根廷為82%，巴西更是高達(dá)85%。
短期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)增長模式由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)換成消費驅(qū)動，還缺乏必要的條件。提高消費是一項漸進(jìn)戰(zhàn)略，操之過急反而會對經(jīng)濟(jì)造成更大損害。
要想成功跨越“中等收入陷阱”并謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，在已經(jīng)實現(xiàn)了溫飽無憂的前提下，避免奢侈畸形消費，鼓勵發(fā)展型消費，大幅提高居民用于文化、教育、培訓(xùn)、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的消費支出，實現(xiàn)全社會人力資本的超常規(guī)積累。
(作者系中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)