目前，上海、山東、江蘇等15個(gè)省市陸續(xù)出臺了國資國企改革方案，涉及國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)分類監(jiān)管等多方面的新一輪地方國資改革正式拉開了序幕。在競爭較為充分的家電領(lǐng)域，長虹等企業(yè)也成為此輪國企改革的重頭戲。國企改革的本質(zhì)是什么，它對整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響是什么？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就這些問題采訪了家電產(chǎn)業(yè)問題專家羅清啟先生。
國企改革的本質(zhì)是改出活力
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：關(guān)于國企改革的話題討論了很長時(shí)間，雖然當(dāng)前政府關(guān)于國企改革的實(shí)施細(xì)則尚未出臺，但如今隨著各省市陸續(xù)出臺國資國企改革方案，國企改革進(jìn)程已經(jīng)大大加快，您如何看待這一現(xiàn)象？
羅清啟：從全球范圍看，國企并不為中國所獨(dú)有，這種組織形態(tài)廣泛地存在于全球范圍內(nèi)，它是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的市場載體。從政府角度來看，這一組織主體具有一定的優(yōu)越性，其集中性及規(guī)模性使政府能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行配置資源，實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代追求規(guī)模效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要“通信”能力，尤其是影響著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的國有企業(yè)，亟須構(gòu)建能夠與市場進(jìn)行最大化“通信”的網(wǎng)絡(luò)平臺。十八屆三中全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。從這個(gè)角度來看，國企改革的意義在于將市場主體推到一個(gè)相對開放的網(wǎng)絡(luò)平臺，最大限度地激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的市場活力。
這對國企而言，既是一次前所未有的挑戰(zhàn)，又是一個(gè)充滿誘惑力的機(jī)遇，國企改革能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵就是能否快速搭建起響應(yīng)市場的“通信”網(wǎng)絡(luò)與“通信”機(jī)制。
國企改革的內(nèi)核是升級運(yùn)營模式
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：從已經(jīng)公布的改革方案看，較為清晰的方向有引入民營資本、進(jìn)行股權(quán)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等，而家電國企改革的真正方向應(yīng)該是什么？
羅清啟：戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)，國企改革最重要的是戰(zhàn)略思維的顛覆，這種顛覆集中表現(xiàn)在運(yùn)營模式的變革上。
國企的經(jīng)營模式受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境及市場環(huán)境的雙重影響，為確保其最初的存在的目的，國有企業(yè)有著一套比較完善的組織架構(gòu)，是政府實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要載體。但在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律看，市場主體參與競爭以對產(chǎn)業(yè)資源相對強(qiáng)勢的支配權(quán)為籌碼，帶來的必然是一種以資源為中心的發(fā)展邏輯，這一邏輯與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不斷放大的用戶話語權(quán)不相符。
因此，國企改革固然要在企業(yè)組織形態(tài)、管理結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，但更重要的還是要在發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)顛覆，按照互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代用戶驅(qū)動發(fā)展的思路，構(gòu)建能夠快速響應(yīng)并滿足用戶需求變化的產(chǎn)業(yè)體系，這是所有國企變革需要冷靜思考的戰(zhàn)略問題。
從“壟斷”資源到黏住用戶
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：除了電信、油氣、廣電等行業(yè)外，此次國企改革也涉及競爭相對充分的家電行業(yè)，如何看待國有家電企業(yè)的改革？
羅清啟：從目前家電行業(yè)的企業(yè)屬性來看，國有企業(yè)占比較高，市場上規(guī)模較大的企業(yè)基本都是國企，這類企業(yè)又與消費(fèi)者的生活密切相關(guān)，國企改革的必要性在這個(gè)行業(yè)顯得尤為迫切。對家電業(yè)來講，國企改革的意義在于通過產(chǎn)權(quán)制度、治理體系、經(jīng)營機(jī)制等系統(tǒng)的改革，為企業(yè)提升全球競爭力鋪平道路。這就要求國企從過去的以資源為中心，轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的以用戶為中心，未來，最具競爭力的“壟斷”是黏住用戶，而不是占有巨大“沉默”的市場資源。
像長虹這類已經(jīng)開始變革的企業(yè)，改革的目的是為了打造出一個(gè)符合互聯(lián)網(wǎng)特質(zhì)、以用戶為中心的經(jīng)營邏輯和發(fā)展模式，未來，這種模式的優(yōu)越性經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的“發(fā)酵”將爆發(fā)出極大的能量。目前，長虹智能戰(zhàn)略的落地及系列“C H iQ”產(chǎn)品的市場初體驗(yàn)已經(jīng)顯示出國企改革的探索價(jià)值。
從整個(gè)國企改革的大背景看，隨著電信、廣電等領(lǐng)域向民營資本放開，傳統(tǒng)的單純依靠家電終端產(chǎn)品制造為主的家電企業(yè)有望迎來新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組調(diào)整，基于終端產(chǎn)品向內(nèi)容服務(wù)、數(shù)據(jù)運(yùn)營等領(lǐng)域進(jìn)行拓展已經(jīng)成為家電企業(yè)發(fā)力的重點(diǎn)，未來整個(gè)市場或?qū)⒊霈F(xiàn)“數(shù)據(jù)運(yùn)營商”的新角色，這為家電企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來更多發(fā)展空間。