在此之前，淘汰落后產(chǎn)能從未涉及稀土行業(yè)
編者按：日前，工信部發(fā)布了2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能第二批企業(yè)名單，值得注意的是，新名單中有28家稀土氧化物企業(yè)。在此之前，淘汰落后產(chǎn)能并未涉及稀土行業(yè)。結(jié)合此前WTO中國稀土案終裁中國敗訴以及中國六大稀土集團(tuán)的呼之欲出，可以預(yù)期的是,2014年下半年，中國稀土行業(yè)的變革步伐將越來越快。
■本報記者 楊 萌
8月18日，工信部公布了2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)（第二批）的名單。與以往的名單有所區(qū)別，這次的名單中有28家稀土氧化物企業(yè)“登榜”，所淘汰的落后氧化物產(chǎn)能共計10.371萬噸，記者翻閱之前工信部關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的公告發(fā)現(xiàn)，在此之前，淘汰落后產(chǎn)能并未涉及稀土行業(yè)。
值得注意的是，在內(nèi)蒙古自治區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)中，包鋼稀土旗下的包鋼稀土冶煉廠、包頭華美稀土高科有限公司以及包鋼和發(fā)稀土公司等三家公司位列其中，共計淘汰產(chǎn)能1.02萬噸。
對此，8月21日，包鋼稀土發(fā)布公告稱，上述落后產(chǎn)能生產(chǎn)線已經(jīng)淘汰，已被更環(huán)保的工藝代替。
包鋼稀土落后產(chǎn)能已淘汰
從名單來看，上述三家包鋼稀土旗下公司要淘汰的落后產(chǎn)能及生產(chǎn)線分別涉及酸法焙燒分解生產(chǎn)線和兩條萃取分離生產(chǎn)線。
包鋼稀土表示，根據(jù)國家稀土產(chǎn)業(yè)政策要求、考慮其內(nèi)部產(chǎn)能合理布局的需要，在保證完成國家稀土冶煉分離產(chǎn)品總量控制計劃的前提下，公司對下屬企業(yè)落后、重復(fù)產(chǎn)能主動進(jìn)行了淘汰。
“上述三家子公司落后生產(chǎn)線和產(chǎn)能淘汰，均已被更加先進(jìn)、環(huán)保的工藝替代，是提升公司技術(shù)水平、優(yōu)化公司產(chǎn)業(yè)布局的有力舉措，對公司總體產(chǎn)能和全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)不構(gòu)成重大影響�！惫颈硎�。
名單剛剛公布之時，就有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在稀土產(chǎn)能過剩情況比較嚴(yán)重，淘汰落后和過剩產(chǎn)能對行業(yè)來說是好事，對企業(yè)來說也有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
根據(jù)包鋼稀土的說法，公司冶煉廠的酸法焙燒分解生產(chǎn)線于1994年建成。2009年，包鋼稀土完成對包頭華美稀土高科有限公司的全資收購，在新的環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)下，該生產(chǎn)線尚需投入資金進(jìn)行大規(guī)模改造，因此，包鋼稀土主動淘汰了名單中的那條生產(chǎn)線。
另外，公司表示，包頭華美稀土高科有限公司萃取分離釹釤生產(chǎn)線建于1994年，采用銨皂單一分離工藝，雖然多次改進(jìn)，但效率遠(yuǎn)低于其它分離生產(chǎn)線，且考慮環(huán)保、成本及產(chǎn)能布局等因素，包鋼稀土決定對其進(jìn)行了淘汰。
同時，包鋼稀土還表示，包鋼和發(fā)稀土公司2012年按照稀土行業(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型核查要求，對舊萃取分離生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)整升級，原有建于1997年的萃取線由于生產(chǎn)技術(shù)落后，控制技術(shù)缺失被淘汰。
“從已經(jīng)公布的第二批企業(yè)名單來看，所淘汰的基本都是一些老舊生產(chǎn)線，而這些生產(chǎn)線的淘汰對于企業(yè)來說也有好處，淘汰后有利于企業(yè)更新生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。另外，現(xiàn)在很多稀土企業(yè)都在向下游加工行業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰落后和過剩產(chǎn)能有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型�！卑俅ㄙY訊分析師杜帥兵表示。
供大于求現(xiàn)狀依舊
產(chǎn)能過剩，已是稀土行業(yè)不爭的事實�！爱a(chǎn)能過剩的矛盾激化主要體現(xiàn)在2011年以后，高額的利潤導(dǎo)致大家都去投入�！卑撓⊥量偨�(jīng)理張忠表示，近幾年下游發(fā)展雖然在某種程度上消化了一部分過剩的產(chǎn)能，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能消化全部。
數(shù)據(jù)顯示，鑭、鈰、釔產(chǎn)量約占輕稀土總產(chǎn)量的70%左右，但是去年以來，鑭、鈰、釔氧化物的價格卻下跌了40%，這已經(jīng)說明稀土仍供大于求，部分產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。
從我國目前每年的指令性計劃供應(yīng)量與國內(nèi)需求量來看，稀土的供應(yīng)量應(yīng)該達(dá)不到需求量。據(jù)中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒表示，2014年我國稀土指令性計劃供應(yīng)量應(yīng)該是10.5萬噸，如果基于釹鐵硼產(chǎn)量分析的話，國內(nèi)的需求應(yīng)該達(dá)到15.17萬噸左右，存在4.67萬噸左右的缺口。
“市場客觀的反應(yīng)是供大于求，供應(yīng)量是可統(tǒng)計、可控制的，多出來的供應(yīng)量是非法開采、生產(chǎn)出來的。”有參與第六屆包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇的稀土企業(yè)人士表示，如果說鋼鐵、建材等行業(yè)的產(chǎn)能過剩比是1:1.3至1:1.4，那么稀土行業(yè)的產(chǎn)能過剩比一定超過了1:2�，F(xiàn)在市場交易份額中，有很大一部分是非法的。
不過，為了化解目前稀土行業(yè)中的矛盾，我國正在實施、推進(jìn)稀土大集團(tuán)的組建，在各項政策的支持下，年內(nèi)稀土大集團(tuán)的組建將基本進(jìn)入實質(zhì)性階段。當(dāng)前我國稀土行業(yè)基本形成了以包鋼集團(tuán)、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)等六家企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局。
“今年的目標(biāo)是六家集團(tuán)，上半年已經(jīng)完成了三家集團(tuán)。組建稀土集團(tuán)既不能拉幫派，也不能搞形同虛設(shè)的殼公司，要組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。”工信部原材料工業(yè)司巡視員、國家稀土辦主任賈銀松表示，整合過程中要將稀土的開采、冶煉分離、綜合利用三大環(huán)節(jié)全部包括在內(nèi)，在六大集團(tuán)的基礎(chǔ)上，全面整合國內(nèi)的稀土礦山冶煉分離企業(yè)。