中國兵器工業(yè)集團旗下晉西工業(yè)集團有限責任公司日前出臺《晉西集團全面深化改革領導小組2014--2015年工作要點》，勾勒出今明兩年深化改革的路線圖和時間表。晉西集團將以河北二機拓達公司為試點，推進以經(jīng)營者、骨干為主要持股形式的混合所有制改革，并在其它民品板塊引入其它所有制資本，試行經(jīng)營者和骨干人員中長期激勵機制。

　　制定混改路線圖

　　晉西集團全面深化改革工作要點包括優(yōu)化集團化管控模式，合理布局產(chǎn)業(yè)結構，推進混合所有制改革，以訂單管理為抓手、全面推進全價值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略等。

　　在推進混合所有制改革方面，晉西集團將以河北二機拓達公司為試點，推進以經(jīng)營者、骨干為主要持股形式的混合所有制改革，在此基礎上，在其它民品板塊引入其它所有制資本、技術、管理等參與的改革改制；以混合所有制形式組建晉西人工影響天氣科技公司。

　　同時，晉西集團將在完全市場化或市場化較強的民品板塊，探索職業(yè)經(jīng)理人管理模式，試行經(jīng)營者和骨干人員中長期激勵機制，建立完善對科研成果、創(chuàng)新團隊及個人的評價體系。

　　在集團層面，晉西集團將以市場為導向，優(yōu)化集團化管控模式。精干總部管理職能，突出總部在戰(zhàn)略、投資、權益、監(jiān)督、績效等方面的管控職能，調整、增強和完善產(chǎn)品及輔業(yè)市場主體功能，弱化、壓減和取消總部管理職能在運營過程中的實際干預；推進審批制度改革；推進公司權益、法律管理體系建設。

　　合理布局產(chǎn)業(yè)結構，晉西集團將按照“進、退”結合的原則，退出長期無效投資，實現(xiàn)虧損板塊止血扭虧，推動資源向價值鏈關鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)勢環(huán)節(jié)集中；推進公司鉆桿接頭產(chǎn)品模擬法人市場化運營體系改造；做好科研生產(chǎn)能力調整工作。

　　受益集團資本運作

　　晉西集團是隸屬于中國兵工集團的戰(zhàn)略性子集團，是國家火箭彈生產(chǎn)科研基地。其民品體系覆蓋鐵路產(chǎn)品、銅材加工、汽車零部件三大民品領域，目前是我國能力最強、型號最全的鐵路產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，共擁有河北二機公司、晉西車軸公司、春雷公司等全資、控股單位近30家，總資產(chǎn)80億元。其旗下有唯一一家上市公司平臺晉西車軸，主營鐵路等各類車軸的生產(chǎn)及銷售。

　　此前，兵器集團7月份已經(jīng)制定了《集團公司全面深化改革領導小組2014-2015年工作要點》，宣布推進無禁區(qū)改革。兵器集團改革要點出臺后，旗下華錦集團、江南工業(yè)集團等多家子集團紛紛加快國企改革步伐。

　　銀河證券認為，兵器集團資產(chǎn)證券化率僅20%，未來提升空間大。2012年兵器集團收入3510億元，規(guī)模位居10大軍工集團之首，近5年利潤年均增長24%；但資產(chǎn)證券化率遠低于中航工業(yè)和中船重工，低于兵裝集團。兵器集團資本運作戰(zhàn)略為“專業(yè)化重組、產(chǎn)研結合重組、區(qū)域化重組”。

　　晉西集團作為兵器集團旗下國家火箭彈生產(chǎn)科研基地，隨著新型火箭彈射程和精度、戰(zhàn)略地位均大幅提升；火箭彈為消耗品，演習增多、出口等拉動需求增長，晉西集團未來市場空間廣闊，其控股上市公司晉西車軸未來可能受益于集團資本運作。　　

　　□本報記者 歐陽春香