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    中國懲防并舉助力構建和諧醫(yī)患關系

    2015-01-22 09:23:31 來源:新華網(wǎng)

    原標題:中國懲防并舉助力構建和諧醫(yī)患關系

      打擊涉醫(yī)違法犯罪、建設和諧醫(yī)患關系,是保護醫(yī)務人員和就診患者安全的需要,也是構建安全穩(wěn)定醫(yī)療環(huán)境的需要。2014年,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個部門,齊抓共治,綜合施策,開展了為期一年的維護醫(yī)療秩序,打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動,依法嚴懲涉醫(yī)違法犯罪,完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,醫(yī)患關系有所好轉。

      “組合拳”震懾涉醫(yī)違法犯罪行為

      暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、打砸醫(yī)院、聚眾滋事等涉醫(yī)違法犯罪行為,嚴重擾亂了正常醫(yī)療秩序,威脅醫(yī)護人員和患者生命財產(chǎn)安全。為打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,使相關處置于法有據(jù),多部委共同印發(fā)《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》,明確了處理涉醫(yī)違法犯罪行為執(zhí)法依據(jù)。

      據(jù)統(tǒng)計,2014年,我國公安機關破獲涉醫(yī)刑事案件1349起,刑事拘留1425人,移送審查起訴347人;查處涉醫(yī)治安案件4599起;及時制止發(fā)生在醫(yī)院的現(xiàn)行違法行為8342次。中央綜治辦、公安部、司法部和國家衛(wèi)計委等對涉醫(yī)案事件多發(fā)的地方進行約談,公安部與國家衛(wèi)生計生委重點督辦26件有影響的涉醫(yī)案件,并對重點案件打擊處理情況進行全國通報,有效震懾了犯罪分子。

      “三調(diào)解一保險”化解醫(yī)療糾紛

      醫(yī)患之間難免有糾紛,如何及時解決?近年來,各地紛紛探索建立以人民調(diào)解為主體,院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風險分擔機制有機結合、相互銜接的“三調(diào)解一保險”制度,化解矛盾、定紛止爭。

      為加強院內(nèi)調(diào)解,規(guī)范醫(yī)療糾紛院內(nèi)投訴處理,全國所有三級醫(yī)院、80%以上二級醫(yī)院設立專門機構或專人負責醫(yī)療投訴管理。2014年,全國醫(yī)療機構接受并妥善處理投訴10.8萬余起,將醫(yī)療糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

      人民調(diào)解通過獨立于醫(yī)患雙方的第三方平臺,使醫(yī)患雙方在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎上協(xié)商化解醫(yī)療糾紛,這是目前主要的醫(yī)患糾紛調(diào)解方式。2014年,人民調(diào)解處理醫(yī)療糾紛6.6萬起,占醫(yī)療糾紛總量的57.4%,較2013年提升4.8%。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解成功率在85%以上。

      化解醫(yī)患糾紛,醫(yī)療責任保險是解決誰來“買單”的一劑“良藥”。2014年,全國共有5萬余家醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險,其中二級以上醫(yī)院6100余家,覆蓋面向基層醫(yī)療機構延伸;近6000家醫(yī)療機構參加醫(yī)療風險互助金。

      “深水區(qū)”醫(yī)改提高患者滿意度

      構建和諧醫(yī)患關系,既要重糾紛化解,更要重矛盾預防。改善醫(yī)療服務,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高患者滿意度,是和諧醫(yī)患關系的關鍵所在。

      步入醫(yī)改“深水區(qū)”,我國健全全民醫(yī)保體系,推進公立醫(yī)院改革,堅持保障和改善民生。2014年,全國各級財政對新農(nóng)合人均補助標準提高到320元。31個省份開展大病保險試點,實際報銷比例提高10至15個百分點,“看病貴”難題有所緩解。

      根據(jù)國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》,各地醫(yī)療機構明確禁止收受回扣、收受患者“紅包”等行為,完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,培育行業(yè)清風正氣。

      國家衛(wèi)計委調(diào)查顯示,2014年,全國發(fā)生醫(yī)療糾紛11.5萬起,較2013年下降8.7%,呈現(xiàn)出醫(yī)療服務量增長而醫(yī)療糾紛下降的良好態(tài)勢。我國患者對醫(yī)療服務滿意度、醫(yī)務人員對醫(yī)療秩序滿意度都有所提升。各地患者及醫(yī)務人員普遍反映醫(yī)療秩序得到有效維護,醫(yī)患關系日趨緩和。

      “經(jīng)過2014年的多措并舉,醫(yī)患關系在朝著好的方向轉化!眹倚l(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安表示,2015年將繼續(xù)推進醫(yī)療糾紛預防處理法制建設,保持打擊涉醫(yī)違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時,將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步改善醫(yī)療服務,提高醫(yī)療服務水平,創(chuàng)新方便人民群眾看病就醫(yī)的措施,讓醫(yī)患關系朝著更加和諧的方面發(fā)展!(記者胡浩)

    編輯:崔 凡