原標(biāo)題：北京市政協(xié)建議加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)避免“人走屋空”

　　記者21日從政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議上了解到，北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)現(xiàn)狀與首都的地位、歷史文化名城的稱號(hào)、北京發(fā)揮全國(guó)文化中心示范作用的要求相比差距較大，面臨形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議當(dāng)日下午3時(shí)開幕。根據(jù)會(huì)議公布的政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)常委會(huì)2014年對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的調(diào)研，北京市古村落存量稀少、人口流失、設(shè)施落后問題突出。北京市共有行政村3938個(gè)，入選中國(guó)歷史文化名村的僅有5個(gè)，一些村落出現(xiàn)“空心化”，大部分青壯年勞動(dòng)力流向城市工作，農(nóng)村發(fā)展缺少活力。

　　此外，古村落建筑風(fēng)貌損壞也較為嚴(yán)重，一些新建建筑在高度、體量、建筑形式和色彩方面與傳統(tǒng)風(fēng)貌形式不相協(xié)調(diào)，破壞了村落歷史文脈的延續(xù)性。此外，古村落醫(yī)療、文化、教育、交通等公共服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，難以滿足農(nóng)民的日常生活需要。

　　調(diào)研提出，產(chǎn)生上述問題的原因主要是對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)劃跟不上、資金投入少、機(jī)制不健全、法律保障不完備。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作亟須進(jìn)行深入研究，并從制度、機(jī)制和措施上加以保障和推進(jìn)。

　　調(diào)研建議，政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助維修經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)扶助村民“自保”，而受補(bǔ)助者在鄉(xiāng)土建筑的維修、使用、管理、開放、展示等方面履行相應(yīng)的義務(wù)。若產(chǎn)權(quán)人無力承擔(dān)修繕經(jīng)費(fèi)，可將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移村集體或由政府收購(gòu)產(chǎn)權(quán)，墊資修繕鄉(xiāng)土建筑，產(chǎn)權(quán)人享有居住權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)義務(wù)。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)工作已被列在2015年北京市政協(xié)履職的重點(diǎn)工作中。除此以外，在為期五天半的會(huì)議中，政協(xié)委員們還將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理、醫(yī)衛(wèi)體制改革和生態(tài)環(huán)保等城市治理難題建言獻(xiàn)策。(記者郭宇靖、王曉潔、閆祥嶺)