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    廣州將推近3000輛&lt;br&gt;政府許可的“約租車(chē)”

    2015-01-30 09:12:01 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

      近期,有關(guān)各類(lèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下的“約租車(chē)”“專(zhuān)車(chē)”的爭(zhēng)論紛紛揚(yáng)揚(yáng)。記者近日從廣州市交委獲悉:廣州將投放首批2950輛“約租車(chē)”,經(jīng)過(guò)政府許可的“約租車(chē)”將正式與市民見(jiàn)面。

      廣州市交委表示,推出2950輛“約租車(chē)”試點(diǎn),一是緩解“打車(chē)難”,二是改變“巡游”出租車(chē)運(yùn)營(yíng)模式相對(duì)單一。

      目前廣州市共有出租車(chē)21989輛,2013年廣州市出租車(chē)完成客運(yùn)量7.74億人次,日均客運(yùn)量212萬(wàn)人次。自2007年開(kāi)始,廣州市已累計(jì)增加出租車(chē)運(yùn)力指標(biāo)5640輛,但出租車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)仍然不能滿(mǎn)足供求矛盾。

      廣州市政協(xié)委員曹志偉認(rèn)為,投放“約租車(chē)”是一個(gè)解決問(wèn)題的方式,可以解決一部分中高端商務(wù)人士、緊急打車(chē)、邊遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)出租車(chē)的需求;“約租車(chē)”一般不在道路上巡游,可有效減少空駛,降低對(duì)道路資源的無(wú)效占用。

      廣州市交委表示,本次廣州投放的“約租車(chē)”,將采取試點(diǎn)和市場(chǎng)化運(yùn)作的方式進(jìn)行,中標(biāo)企業(yè)是“約租車(chē)”經(jīng)營(yíng)和管理主體,并以開(kāi)放的方式積極吸納各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)公司參與市場(chǎng)服務(wù);約租車(chē)輛由企業(yè)出資購(gòu)買(mǎi),政府不統(tǒng)一采購(gòu),且不噴涂、安裝頂燈等明顯標(biāo)識(shí),但車(chē)內(nèi)會(huì)有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí);“約租車(chē)”不能在道路上巡游攬客,通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)備預(yù)約方式承攬乘客;政府則側(cè)重于為企業(yè)搭建平臺(tái)和做好服務(wù)監(jiān)管,避免“約租車(chē)”出現(xiàn)“巡游”等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,且不會(huì)干涉企業(yè)合法的經(jīng)營(yíng)行為。

      職能部門(mén)認(rèn)可的“約租車(chē)”還沒(méi)有正式推出,那目前社會(huì)上正在運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)“專(zhuān)車(chē)”如何看待?

      廣州市交委表示,凡利用私家車(chē)等社會(huì)車(chē)輛從事預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,包括利用手機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等各種手段提供預(yù)約經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,統(tǒng)稱(chēng)為“私租車(chē)”,均涉嫌非法營(yíng)運(yùn),交通部門(mén)都會(huì)依法嚴(yán)厲處罰。

      對(duì)一些“專(zhuān)車(chē)”公司所謂的通過(guò)與正規(guī)汽車(chē)租賃公司和勞務(wù)公司合作來(lái)提供服務(wù),廣州市交委表示,租賃車(chē)屬于物權(quán)租賃,與出租汽車(chē)屬完全不同的經(jīng)營(yíng)范疇和服務(wù)業(yè)態(tài);按照《廣州市客車(chē)租賃管理辦法》等相關(guān)法規(guī),租賃車(chē)不得從事或者變相從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸。租賃車(chē)提供客運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),一旦發(fā)生交通安全事故等,將面臨責(zé)任認(rèn)定不清,存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

      出租車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的司機(jī)“份子錢(qián)”沉重、壟斷等問(wèn)題的爭(zhēng)論由來(lái)已久。對(duì)此有人提出,在新出現(xiàn)的“約租車(chē)”試點(diǎn)方面,可否試點(diǎn)開(kāi)放個(gè)體出租。即在制定最基本的準(zhǔn)入條件下,所有通過(guò)資格考試的出租車(chē)司機(jī)自由進(jìn)出出租車(chē)行業(yè),政府和行業(yè)管理組織只負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理,讓多種經(jīng)營(yíng)形式的出租車(chē)形成競(jìng)爭(zhēng),最終消除壟斷。

      對(duì)此廣州市交通主管部門(mén)工作人員表示,目前廣州市制定的“約租車(chē)”運(yùn)行規(guī)則中,仍然是公司化運(yùn)營(yíng),“約租車(chē)”司機(jī)作為企業(yè)員工,僅提供駕駛服務(wù),不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這符合《廣東省出租車(chē)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。任何發(fā)展模式,只要不違反相關(guān)法律法規(guī),有利于出租車(chē)行業(yè)發(fā)展,有利于解決人們打車(chē)難、出行難,主管部門(mén)都會(huì)認(rèn)真審視。


      《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月30日 22 版)

    編輯:崔 凡