據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，8月20日，住建部要求各省上報(bào)轄區(qū)內(nèi)上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況的期限已到，今天部分二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些令人關(guān)注的新動(dòng)向。很多地方選擇了限價(jià)的方式來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)人士指出，二三線城市目前都以限價(jià)來(lái)規(guī)避限購(gòu)，限價(jià)和限購(gòu)都是行政干預(yù)手段，都具有很強(qiáng)的殺傷力，相比之下地方會(huì)選擇殺傷力較小的限價(jià)。
而結(jié)合住建部通知中的標(biāo)準(zhǔn)，有媒體列出了這次可能上報(bào)的城市的名單，其中包括秦皇島、丹東、錦州、吉林、牡丹江、贛州、煙臺(tái)、洛陽(yáng)、襄樊、岳陽(yáng)、常德、惠州、湛江、桂林等地方。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、上海易居房地產(chǎn)研究員綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭對(duì)此發(fā)表了評(píng)論。
主持人：您覺(jué)得這次上報(bào)本地樓市調(diào)控政策的會(huì)是一些什么樣的城市？
楊紅旭：住建部的通知里面說(shuō)有5條標(biāo)準(zhǔn)。其中前3條比較明確，6月份統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示房?jī)r(jià)指數(shù)增幅較高，排名靠前。這里說(shuō)的靠前也是有講究的，我估計(jì)一般是指前十名，最多不會(huì)超過(guò)二十名。
第二條很關(guān)鍵，6月份新建商品住房均價(jià)超過(guò)去年年底漲幅或者接近全年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。今年，各地方政府面臨著兩個(gè)問(wèn)責(zé)考核，一個(gè)是住房保障，也就是開(kāi)工率，全國(guó)有一千萬(wàn)套需要問(wèn)責(zé)考核；第二個(gè)是房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，“國(guó)八條”要求，各地要上報(bào)制定全年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。3月份，各地目標(biāo)基本上都是房?jī)r(jià)漲幅不超過(guò)本地GDP或人均可支配收入的漲幅。地方政府關(guān)心的是今年的房?jī)r(jià)制定目標(biāo)能不能控制住。
現(xiàn)在來(lái)看，很多地方政府都能夠完成這樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。如果地方政府認(rèn)為自己的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)可以完成的，那么是不是限購(gòu)不重要。因?yàn)橹醒氩粫?huì)問(wèn)責(zé)，限購(gòu)只是達(dá)到房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的手段而不是目標(biāo)。因此現(xiàn)在很多地方政府說(shuō)自己可以打折，沒(méi)必要限購(gòu)。
主持人：如果不上報(bào)，符合條件的城市會(huì)受到什么影響，上不上報(bào)有哪些區(qū)別？
楊紅旭：中央包括住建部都希望地方政府能積極上報(bào)。但是，第一，地方政府不愿意上報(bào)，第二，如果住建部按照這五條進(jìn)行審核，就會(huì)有很多地方用曖昧的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)，比如房?jī)r(jià)靠前，到底前十名還是二十名。第三，1-6月新建商品住房成交量同比增幅較高，因?yàn)楹芏嘀行〕鞘蟹康禺a(chǎn)交易并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、備案，可以做假。大城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽的制度，住建部可以知道。
總體來(lái)看，我對(duì)這次限購(gòu)城市增加數(shù)量不是很樂(lè)觀。而且媒體列舉的名單中有很多三線城市，其中部分是東部的，比如沿海城市秦皇島；但也有很多中部城市，比如襄樊、洛陽(yáng)、桂林。我認(rèn)為，中、西部地級(jí)市基本上不會(huì)列入限購(gòu)名列。
主持人：一些城市用限價(jià)的方式來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)，限購(gòu)和限價(jià)有哪些區(qū)別，這兩種方式哪個(gè)更適合二三線城市樓市的調(diào)控？
楊紅旭：限價(jià)，地方政府有很多花招可以用，空間可大可小，中央很難去控制。限價(jià)不一定能限制成交量。
而限購(gòu)的關(guān)鍵是限制需求，如果打亂需求，市場(chǎng)的成交量就會(huì)下降，土地就不好賣了。限價(jià)和限購(gòu)兩個(gè)措施中，限價(jià)是地方主導(dǎo)，限購(gòu)基本是有中央控制，限價(jià)不會(huì)影響成交量，也不會(huì)使土地出讓金下降；但是限購(gòu)會(huì)影響成交量，從而危及地方的收入。我覺(jué)得如果地方政府選擇，肯定喜歡限價(jià)的手段，而不愿意打擊需求。
主持人：您覺(jué)得8月底出臺(tái)二三線城市限購(gòu)名單的可能性有多大？
楊紅旭：我覺(jué)得并不是很大。上個(gè)星期說(shuō)20日就可能出，我當(dāng)時(shí)就已經(jīng)預(yù)測(cè)，肯定不會(huì)出，現(xiàn)在我預(yù)測(cè)8月底也不一定會(huì)出。
這個(gè)名單制定起來(lái)特別糾結(jié)，地方政府不情愿，但住建部希望他們降，那么他們之間需要溝通協(xié)商和談判，這需要一個(gè)過(guò)程，所以8月底之前不出也很正常。要出的話，也可能也是分批，第一批出幾個(gè)，放到九月份也很有可能。