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    別墅被貼強(qiáng)拆通知 老外狀告城管執(zhí)法程序違法

    2011-08-30 15:54:54 來源:

     。ㄖ行戮W(wǎng))東南亞籍華僑李天龍,位于海淀的別墅,被城管部門貼上強(qiáng)拆令,稱其陽臺和圍欄系違法建設(shè)。

      “他們(城管)這么做,不是很漂亮”,李天龍認(rèn)為城管執(zhí)法程序違法,將海淀區(qū)城管大隊(duì)告上法庭。目前海淀法院已受理此案。

      昨日,海淀城管表示,城管大隊(duì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和要求,對此處違法建設(shè)進(jìn)行查處,不存在違法和不妥之處。

      面臨強(qiáng)拆送走妻女打官司

      家住海淀區(qū)上莊翠湖別墅A11棟的李天龍,因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系經(jīng)常在各地奔波。他稱,8月25日突然發(fā)現(xiàn)自家別墅外墻柱子上貼出一張《強(qiáng)制拆除通知書》,稱一周后的9月1日,別墅院子的圍欄與兩個(gè)陽臺將被強(qiáng)制拆除。

      這份蓋了公章、落款為海淀區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)的通知書上,沒有注明通知對象(也就是行政訴訟意義上的具體行政行為的相對人),只在通知書的正文中提到別墅的具體編號。

      李天龍稱,正是據(jù)此,他認(rèn)為這份通知應(yīng)該是給自己的。

      “怎么突然要強(qiáng)拆,而且就給留下一周的時(shí)間。”李先生說,收到通知后,他生怕遭遇強(qiáng)拆嚇到家人,連忙趁周末將妻子和一歲多的女兒送離北京。

      隨后,他準(zhǔn)備通過訴訟跟城管討個(gè)說法。

      沒有“抬頭”的拆除《公告》

      準(zhǔn)備訴訟材料時(shí),李天龍和律師發(fā)現(xiàn),事實(shí)上海淀城管最早曾在2011年7月6日在其家附近張貼過一份《公告》。

      該《公告》稱,經(jīng)查李天龍家的兩處陽臺(面積合計(jì)19.49平方米)和別墅周圍圍欄(長合計(jì)46.2延米),未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),屬于違法建設(shè)。要求其在該公告15日之后自行拆除,否則經(jīng)海淀區(qū)政府批準(zhǔn)后將予以強(qiáng)制拆除。

      李天龍稱,這份《公告》同樣是沒有抬頭,當(dāng)時(shí)家人和助理看到后都沒有在意,可能也就使得城管認(rèn)為其沒有主張權(quán)利,后者就直接送來了一份強(qiáng)拆令。

      對此,海淀城管部門稱,執(zhí)法人員在找不到業(yè)主的情況下,多次送達(dá)《談話通知書》要求自稱該別墅“管家”轉(zhuǎn)交業(yè)主,接受調(diào)查詢問,但業(yè)主始終未出現(xiàn),城管部門無法確定上述違法建設(shè)的所有人和管理人。

      老外起訴城管法院立案

      李天龍認(rèn)為,城管的兩份通知都沒有當(dāng)面送達(dá),尤其是沒有抬頭、沒有告知權(quán)利義務(wù)及主張權(quán)利的途徑,因此城管程序違法,要求予以撤銷。

      昨日上午10時(shí)許,李天龍向海淀法院遞交行政起訴狀,要求撤銷海淀區(qū)城管大隊(duì)的決定。

      由于不熟悉中國法律,經(jīng)立案庭人員解釋后,李天龍對訴狀進(jìn)行了修改,即對城管大隊(duì)7月6日貼出的《公告》這一具體行政行為提出訴訟,而不是對8月25日的強(qiáng)拆決定書提起訴訟。

      昨日下午,李天龍繳納了訴訟費(fèi),法院予以立案。

      昨日,海淀城管大隊(duì)表示,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和要求,對此處違法建設(shè)進(jìn)行查處,不存在違法和不妥之處。

      - 追訪

      老外曾舉報(bào)鄰居百龍老總違建

      在上莊翠湖別墅,李天龍算是小有名氣。

      向城管發(fā)函催拆違

      2009年7月18日,李天龍的鄰居、百龍老總孫寅貴在A12棟別墅院中“大興土木”,地上建起了兩層160多平方米的違建。當(dāng)時(shí)違建幾乎貼到李天龍家的院墻,正值李天龍的妻子懷孕,2009年8月16日、9月11日,李天龍兩次向城管大隊(duì)送達(dá)《催告函》進(jìn)行投訴。

      昨日,海淀城管證實(shí),2009年8月14日,城管大隊(duì)接A11棟業(yè)主舉報(bào),反映A12棟業(yè)主存在違法建設(shè)。海淀城管大隊(duì)遂予以立案查處,2009年12月11日依法予以強(qiáng)制拆除。

      違建拆除后遭“反舉報(bào)”

      據(jù)悉,李天龍與孫寅貴的這場紛爭中,孫寅貴還曾因開車撞壞鄰居李天龍的車輛,被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留。事后,孫寅貴在接受電視采訪時(shí)曾稱,該小區(qū)內(nèi)還有其他違建情況,城管都應(yīng)當(dāng)予以拆除。