5月14日至16日短短的3天里，湖北、西安、深圳、云南相繼發(fā)生電梯“吞人”事件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)發(fā)生的電梯事故有36起，死亡28人。
事件
3天發(fā)生4起電梯“吞人”事故
5月14日，湖北宜昌西陵區(qū)CBD沃爾瑪超市中正在運(yùn)行的一個(gè)手扶電梯發(fā)生“致命斷裂”事故，導(dǎo)致一位老婆婆與電梯一起墜落，當(dāng)場(chǎng)身亡。
5月14日，西安紅廟坡幸福家園小區(qū)，55歲的杜女士在電梯門(mén)打開(kāi)后邁入門(mén)內(nèi)，此時(shí)電梯的轎廂并未到達(dá)。杜女士順著電梯井從15層跌落，當(dāng)場(chǎng)死亡。
5月15日，深圳市羅湖區(qū)桂園街道松園北13號(hào)長(zhǎng)虹大廈1號(hào)電梯發(fā)生事故，電梯下行至3樓，深圳某醫(yī)院實(shí)習(xí)生王某走出電梯時(shí)，電梯門(mén)關(guān)閉，王某被擠壓身亡。
5月16日，一名61歲老人墜入云南玉溪市中醫(yī)院住院部大樓電梯里。被救出來(lái)時(shí)，意識(shí)、呼吸、心跳都沒(méi)有了。
調(diào)查
許多電梯超期服役帶病工作
記者在廣西南寧、桂林、柳州和廣東廣州等多個(gè)地方采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)90年代中后期建設(shè)的電梯房，如今已經(jīng)進(jìn)入了維修高峰期。
廣西電梯行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張光奇告訴記者，根據(jù)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)的初步統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)90年代中后期建設(shè)的電梯房，如今的使用年限正在逐步邁入15年至20年，這是電梯使用的“大限”。但由于沒(méi)有明確、統(tǒng)一的報(bào)廢年限，許多電梯超期服役，帶病工作。
張光奇說(shuō)：“最麻煩的是電梯更換只能采取動(dòng)用房屋維修資金的方式來(lái)進(jìn)行，但按照國(guó)際上通行的15年至20年更換一次電梯的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，房屋維修資金基本上無(wú)法承受電梯更換的高額費(fèi)用。”
南寧市房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金實(shí)際上也就是老百姓習(xí)慣所稱(chēng)的房屋維修資金，這筆資金包括對(duì)電梯、車(chē)庫(kù)、小區(qū)道路、小區(qū)綠化帶、游泳池等公共設(shè)施的維修，但對(duì)房屋的維修所占比重最大，因此民間更習(xí)慣于稱(chēng)為房屋維修資金。小區(qū)使用房屋維修資金的申請(qǐng)程序比較嚴(yán)格，先是業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主代表提出維修方案，須經(jīng)占建筑總面積2/3以上的業(yè)主簽名同意并經(jīng)兩次公示后，才能進(jìn)行審批。在實(shí)際操作過(guò)程中，由于這一程序過(guò)于復(fù)雜，相當(dāng)一部分小區(qū)業(yè)主往往放棄申請(qǐng)。
截至2012年10月底，廣州房屋維修資金歸集總額超過(guò)81億元，但累計(jì)使用金額不到8000萬(wàn)元，大約只有總金額的1%。廣州市物業(yè)維修基金管理中心介紹，目前，廣州共有2918個(gè)物業(yè)小區(qū)建立了維修資金，約143萬(wàn)戶業(yè)主辦理了維修資金卡。
記者深入采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一方面是申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金收集簽名、審批時(shí)間久的問(wèn)題非常突出，另一方面是隨著業(yè)主的變更，大量房屋也面臨著找不到“主人”的情況。
南寧市銘湖經(jīng)典小區(qū)的業(yè)主就面臨這樣的尷尬：超過(guò)1/3的面積被開(kāi)發(fā)商用作出租，業(yè)主曾經(jīng)在設(shè)定小區(qū)標(biāo)識(shí)還是廣告標(biāo)牌上與開(kāi)發(fā)商發(fā)生矛盾。
巨額房屋維修金“沉睡”
記者從南寧、柳州、桂林等地的住房保障部門(mén)了解到，自2009年我國(guó)實(shí)施物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法以來(lái)，各地累計(jì)繳納的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金逐年遞增。
南寧市住房保障部門(mén)的統(tǒng)計(jì)表明，已經(jīng)有20億元物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金停留在賬面上；柳州、桂林等地的規(guī)模也基本如此，而且每年還按照住房交付使用的面積持續(xù)增加。然而，這部分資金幾乎無(wú)一例外地停留在“存款賬戶”中，而且很多銀行將這部分資金放置在“活期賬戶”中。
廣西銀監(jiān)局監(jiān)管部門(mén)一位姓歐的處長(zhǎng)告訴記者，銀行往往更愿意將物業(yè)維修資金放在活期或者對(duì)公賬戶中，支付利息低，但可調(diào)動(dòng)的額度很高。