進(jìn)入11月后，老百姓掛在嘴邊最多的就是“取暖”話題。國家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)針對全市城鄉(xiāng)居民家庭近5年來取暖設(shè)施、取暖方式、選擇傾向開展調(diào)查。昨日公布的結(jié)果顯示，西安冬季78.3%城鎮(zhèn)居民家能供暖，但市民希望取暖成本降低質(zhì)量提高。
西安市民取暖條件改善多
城鄉(xiāng)居民居住面積越來越大。2012年，西安城鎮(zhèn)居民家庭人均居住建筑面積達(dá)到27.2平方米，農(nóng)村居民家庭人均擁有建筑面積達(dá)到67平方米，分別比5年前提高了7.3%和21%。
房子住得越來越寬敞后，冬季改善取暖設(shè)施就成為首要問題。從5年來城鎮(zhèn)居民家庭居住條件變化統(tǒng)計(jì)，在熱力管網(wǎng)敷設(shè)覆蓋面不斷加大的前提下，城鎮(zhèn)居民家庭的取暖條件大大改善。2012年，有供暖設(shè)施的城鎮(zhèn)居民家庭達(dá)到78.3%，比2008年提高了10.9個(gè)百分點(diǎn)；沒有取暖設(shè)施的家庭也由2008年的13.3%下降到2012年的5.1%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，在沒有公共取暖設(shè)施的情況下，有3.1%的家庭采取空調(diào)取暖，13.6%的家庭采取壁掛天然氣鍋爐取暖。這兩種取暖方式為沒有集中供暖家庭提升居住條件提供了一種方便實(shí)用、溫度可控、采暖時(shí)間自由掌握的替代選擇。
但與此同時(shí)，農(nóng)村居民家庭取暖設(shè)施不足。農(nóng)村居民家庭的取暖配套設(shè)施相對城鎮(zhèn)比較落后，目前，農(nóng)村沒有任何取暖設(shè)施的家庭達(dá)到18.8%，要高于城鎮(zhèn)13.7個(gè)百分點(diǎn)。這是由于農(nóng)村居民包括城鄉(xiāng)接合部，村民家庭居住較分散，熱力管網(wǎng)難以覆蓋，因此，沒有集中供暖的外部條件。約有81.2%的農(nóng)村居民家庭采取一些簡單的供暖方式，在最寒冷的日子里利用電暖氣、電暖風(fēng)、簡單的土暖氣、火爐、火炕等方式解決取暖問題。
城鄉(xiāng)取暖方式有三大差異
調(diào)查顯示，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民取暖方式有三大差異。
一是居住差異影響。農(nóng)村居民居住分散，以筒子樓、單棟樓房和平房為主，此類型房屋分別占到總體的56.3%、15.2%和28.5%。而隨著近年來城改力度的加大，目前的城鎮(zhèn)中，城中村和老的家屬院逐步都在拆遷，新建小區(qū)不斷落成，單元房成套率已經(jīng)達(dá)到92%，而新建的商品房熱力管網(wǎng)基本能夠覆蓋，取暖的公共資源豐富，促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民家庭取暖配套設(shè)施的提高。
二是生活方式影響。很多農(nóng)村居民習(xí)慣了房間內(nèi)外溫差不大的生活，對取暖的要求不高，導(dǎo)致在蓋新房時(shí)不太考慮取暖的配套設(shè)施。
三是取暖成本影響。按照居民家庭戶均80平方米的面積，按一個(gè)采暖期的成本計(jì)算，用土暖氣、天然氣、空調(diào)、集中供熱四種方式分別約需要1500元、2000元、1200元、1900元左右。據(jù)調(diào)查，2012年，城鎮(zhèn)居民家庭用于取暖費(fèi)的支出人均達(dá)到341元，占到家庭居住支出的２１%，這筆錢對于農(nóng)村居民和低收入城鎮(zhèn)居民家庭是一筆不小的開支。
取暖家庭提高“溫度”要求
每年對于“取暖”，大家都有很多話要說。調(diào)查顯示，市民共有四大取暖訴求。
一是希望取暖成本降低。今年冬天，很多小區(qū)執(zhí)行每月5.8元/平方米的價(jià)格，而其他方式取暖，燃料價(jià)格也十分不菲。優(yōu)質(zhì)煤（例如鋼炭）價(jià)格約1500元/噸，蜂窩煤價(jià)格也達(dá)到約850元/噸，天然氣價(jià)格1.98元/立方米，很多小區(qū)，尤其是城中村內(nèi)的生活電力價(jià)格往往超出供電局的0.498元/度的官價(jià)。中低收入的城鄉(xiāng)居民很關(guān)注取暖成本高低，即使沒有集中供暖設(shè)施的人，自己取暖時(shí)也是“看價(jià)格調(diào)溫度”。很多農(nóng)村居民就地取材，利用現(xiàn)成的農(nóng)作物等作為取暖材料。
二是市民希望取暖質(zhì)量提高，擁有干凈安全的能源。取暖能源要比炊用能源使用量大，安全的能源和設(shè)施是基礎(chǔ)，充足的能源供給是穩(wěn)定能源市場價(jià)格、確保老百姓冬季取暖放心的保障。
三是調(diào)整管理方式。隨著居民家庭擁有二套房比率的不斷提高，空置率較高小區(qū)供暖的成本核算是一個(gè)很大的問題。采用建筑面積計(jì)算收費(fèi)不合理，改變?yōu)榱髁坑?jì)算方式又需要改變供熱原有管網(wǎng)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。在新建小區(qū)和新敷設(shè)區(qū)域應(yīng)該以先進(jìn)科學(xué)的方式強(qiáng)制建立以流量計(jì)算為主的配套設(shè)施。