7月27日,廣東省政府新聞辦、省發(fā)改委舉行《廣東省定價目錄(2015年版)》新聞發(fā)布會。新版定價目錄將放開小區(qū)住宅停車費、非保障性住房物業(yè)費等多項收費,將于8月15日起實施。這也就意味著,市民所住的商品房住宅小區(qū)的物業(yè)費、停車費收費標準可能要發(fā)生變化,不再由政府指導價說了算,而是由市場決定。不過,根據目前的相關法規(guī),小區(qū)物業(yè)費、停車費想漲價仍須業(yè)主投票表決。
政策
提價仍須過半數(shù)業(yè)主同意
非保障性住房的物業(yè)服務費將放開的消息一出,不少物管公司暗自高興,終于有機會可以漲價了,而業(yè)主則擔憂物管費上漲!拔覀儸F(xiàn)在的物業(yè)費每平方米2.1元,收費本來就不低,要是放開后,物業(yè)費上漲怎么辦?”家住海珠區(qū)某一小區(qū)的鐘女士表示。
放開定價是否就意味著物業(yè)管理公司“漲價”更就容易了?記者了解到,根據去年實施的《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》,目前廣州小區(qū)物管費調價并不容易!掇k法》規(guī)定,調價方案必須經專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總人數(shù)二分之一以上的業(yè)主表決通過,表決結果應當以書面形式在小區(qū)公示60日以上。
據物業(yè)管理專家周先生介紹,物業(yè)費的價格是由成本核算出來的。通常物管公司在競標的時候,要提供給業(yè)主、業(yè)委會一份詳細的表述,囊括了其各項運作成本,比如人工、物料、能源、稅收及物業(yè)公司先設定的公司利潤,這些所有的成本匯總后,分攤到小區(qū)的總面積里。
同樣,小區(qū)停車費價格放開后,企業(yè)提高住宅小區(qū)停車場停放服務收費也受相關法律法規(guī)約束,如《物權法》、《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定:對業(yè)主共同管理的重大事項,應當經專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,因此對業(yè)主共同所有的車位、車庫,企業(yè)調整收費標準也要依照法律法規(guī)規(guī)定程序進行。
調查
廣州物管費兩極分化較大
記者調查發(fā)現(xiàn),廣州目前最高物管費所在地仍然是豪宅聚集的二沙島,其中老牌豪宅宏城花園,以9 .8元/平方米/月的價格霸占了廣州豪宅最高物管費榜首位多年。其余大部分小區(qū)的物管費單價介于2元~5元之間,例如廣州雅居樂花園電梯樓2.3元,樓梯樓2.1元,按套內面積計收;星河灣半島4元;廣奧三期友誼尚居2.8元……
而相比之下,在廣州傳統(tǒng)居住板塊一些年代比較久遠的樓梯樓小區(qū),有的物管費甚至低至每月每平方米幾毛錢,比如越秀的東興南小區(qū)、番禺洛溪新城內部分舊的小區(qū)等,信息時報記者留意到,這些小區(qū)由于物管價格很低,僅能提供最基本的安保、清潔服務。隨著物價和管理成本的不斷上升,不少物管公司也在抱怨按照現(xiàn)今的收費標準,經營已出現(xiàn)了虧損。因此越來越多的小區(qū)物管公司希望提升物管費。
而多名受訪的業(yè)主則建議,小區(qū)物業(yè)要提價,就得公開服務標準,真正做到“質價相符”,服務水平提高了,業(yè)主才會同意提價。據了解,因物業(yè)收費問題導致的糾紛時有發(fā)生。例如,今年4月19日,廣州市民張先生家突然遭陌生人敲門,隨后對方竟直接暴力拆門。而砸門的是3名小區(qū)業(yè)主和1名物管保安。至于遭遇暴力襲擊的原因,張先生懷疑是與小區(qū)物管費漲價有關。
觀點PK
定價機制“松綁”到底好不好?
正方
物管質量有望提升
廣州房價點評網高級分析師肖文曉指出,在以往實行政府指導價的政策下,小區(qū)物業(yè)收費標準相對較低。雖然一些物業(yè)公司仍在繼續(xù)經營,但是在物業(yè)管理費用難以足額收取的情況下,他們往往采取減少員工數(shù)量、降低服務質量等手段維持基本運營。這又反過來導致業(yè)主更多的不滿。定價機制“松綁”后,小區(qū)物業(yè)管理質量有望得到提升。
不少業(yè)內人士認為,發(fā)生物業(yè)糾紛很重要的原因在于,業(yè)主和物管公司之間在收費和服務上,存在很大的爭議。業(yè)主認為自己繳費高卻沒有獲得應有的服務;而物管公司則認為收費太低而入不敷出,只好退而求其次降低服務。物業(yè)收費和業(yè)主繳費上出現(xiàn)爭議的原因,主要是物業(yè)收費不透明,不公布賬目成為普遍現(xiàn)象,譬如費用支出和成本、收益缺乏透明度,業(yè)主不知道這些收費是否費盡其用。定價機制“松綁”后,小區(qū)物業(yè)費的定價由業(yè)主和物業(yè)公司共同商定,能有效發(fā)揮業(yè)主委員會的作用,也有利于減少物業(yè)和業(yè)主矛盾的發(fā)生。若小區(qū)內大部分業(yè)主不滿意現(xiàn)有物管公司的服務和收費,甚至可以換一家公司。
反方
業(yè)委會難發(fā)揮監(jiān)督作用
地產行業(yè)資深人士劉先生認為,雖然目前相關法規(guī)已為價格調整設置了門檻,即物業(yè)費等調整,需滿足“雙過半”要求(需要占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意才行),但在大多數(shù)小區(qū)業(yè)委會形同虛設、幾乎不能發(fā)揮其作用的背景下,業(yè)主根本缺乏與開發(fā)商和物業(yè)同等博弈的能力。據劉先生介紹,當前,業(yè)主委員會法律地位不明、權責不清、運作不規(guī)范等問題普遍存在。
有關數(shù)據則顯示,目前,我國業(yè)主委員會的成立率不到50%,運行較好的僅有15%。而廣州市僅有1/4樓盤成立了業(yè)委會,運作良好的更是寥寥無幾,很多小區(qū)業(yè)委會則是有名無實。至于業(yè)主與物管因調整物業(yè)費、公共物業(yè)爭議拳腳相向的更是時有發(fā)生。部分人士認為,業(yè)主權利弱勢,物管權力不斷擴張,政府定價之下,變相漲價已是層出不窮,放開政府定價,亂漲價幾乎是不可避免的事情。