新華社北京8月5日電(記者陳菲)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃日前經(jīng)調(diào)整后再次公布。調(diào)整后的立法規(guī)劃一、二類項(xiàng)目從原有的68件增至102件,實(shí)際增加了制定能源法、房地產(chǎn)稅法,編纂民法典等34件項(xiàng)目。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委立法規(guī)劃室主任王瑞賀介紹,此次調(diào)整將十八屆三中、四中全會(huì)決定明確提出的立法項(xiàng)目增加列入立法規(guī)劃。通過修改立法規(guī)劃更好地實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,確保重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
增加的立法項(xiàng)目主要包括:一是健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,作出關(guān)于建立憲法宣誓制度的決定,修改選舉法、地方組織法、代表法;二是構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系,制定國(guó)家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、陸地國(guó)界法、能源法、原子能法、航空法,修改測(cè)繪法;三是落實(shí)稅收法定原則,制定環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法;四是推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,制定國(guó)際刑事司法協(xié)助法,修改行政監(jiān)察法;五是建立健全社會(huì)主義文化法律制度,制定公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法。還要編纂民法典,修改法官法、檢察官法、農(nóng)村土地承包法、教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、城市居民委員會(huì)組織法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、草原法等。第三類研究論證項(xiàng)目還增加了促進(jìn)軍民融合方面的立法項(xiàng)目。
王瑞賀表示,立法規(guī)劃調(diào)整后,對(duì)有關(guān)方面根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要新提出的立法項(xiàng)目,如確實(shí)必要、可行,可通過全國(guó)人大常委會(huì)年度立法工作計(jì)劃予以安排。
據(jù)新華社北京8月5日電(記者韓潔、任峰、陳菲)社會(huì)一直熱議的房地產(chǎn)稅終于有了實(shí)質(zhì)性動(dòng)向。最新調(diào)整過的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。
這次一并被補(bǔ)充進(jìn)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的共有七大稅法,即房地產(chǎn)稅法、環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、關(guān)稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法。這一舉動(dòng)向外界釋放出了我國(guó)稅收法定進(jìn)程提速的重要信號(hào)。
“這次將社會(huì)關(guān)注度很高的房地產(chǎn)稅法納入立法規(guī)劃,回應(yīng)了之前關(guān)于‘房地產(chǎn)稅還該不該征’的爭(zhēng)議,表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃,意味著稅法通常會(huì)在2017年底前獲得通過。”中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文對(duì)記者說。
據(jù)悉,目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)牽頭抓緊起草,財(cái)政部配合參與立法。專家表示,房地產(chǎn)稅牽一發(fā)而動(dòng)全身,由全國(guó)人大主導(dǎo)房地產(chǎn)稅立法,有助于立法草案更加客觀權(quán)威、更能代表廣大民意。