是否需要調(diào)整樓市的“9070政策”,需要具體問題具體分析,不宜一刀切。無論是從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來看,還是從市場對住宅戶型的實(shí)際需求出發(fā),“90平方米以下無人問津”的狀況并未形成,只是市場分化更加明顯而已。而對于分化,也要深入分析背后的成因
上市房企已陸續(xù)公布了7月份銷售簡報(bào),透露出整個(gè)二季度的火爆行情似有降溫之勢,無論是銷售金額還是銷售面積,環(huán)比6月份大多出現(xiàn)回落。但是,市場形勢并不會立刻反轉(zhuǎn)向下,三季度整體量價(jià)仍有望保持穩(wěn)定。隨著房地產(chǎn)市場近半年來呈現(xiàn)出一系列變化,取消“9070”政策的呼聲也日漸強(qiáng)烈。
早在2006年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》,明確自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。作為國辦文件,各地本無權(quán)撤銷或更改,但目前確有若干城市已經(jīng)不再執(zhí)行該項(xiàng)政策。住建部相關(guān)人士也曾表示,考慮到各地的住房樓市條件差異,地方可以基于當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下,允許房企適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。
正因如此,有業(yè)界人士認(rèn)為,“9070”政策將在2015年內(nèi)完成使命。但是,各城市去庫存壓力不同,各線城市房價(jià)走勢將繼續(xù)分化,是否需要調(diào)整“9070政策”還需具體問題具體分析,不宜一刀切。
國家統(tǒng)計(jì)局7月中旬發(fā)布的6月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動情況顯示,當(dāng)月新建商品住宅價(jià)格比上月下降的城市仍然有34個(gè),占比將近一半,價(jià)格上升的僅有27個(gè)。70個(gè)大中城市的價(jià)格走勢并未發(fā)生根本變化,表明多數(shù)城市在價(jià)格把握上依然審慎。就全國而言,市場銷售的由降轉(zhuǎn)升是否意味著真正拐點(diǎn)的到來,還需要繼續(xù)觀察。
同時(shí),市場對中小戶型住宅需求仍然遠(yuǎn)大于大戶型。6月份70個(gè)大中城市新建商品住宅分類價(jià)格同比指數(shù)顯示,90平方米及以下的戶型,上海、廈門、深圳3市上漲;90平方米至144平方米的,只有上海、深圳兩市上漲;144平方米及以上的,只有北京、深圳兩市上漲。而前兩類戶型,其他城市的降幅均不到10%;第三類戶型的降幅,多個(gè)城市超過10%。
以上數(shù)據(jù)表明,至少在全國范圍內(nèi),并未形成“90平方米以下無人問津、大量積壓,90平方米以上供不應(yīng)求”的狀況,只是市場分化更加明顯而已。況且,即使出現(xiàn)上述狀況的地區(qū),也要深入分析背后成因,究竟是已經(jīng)全面滿足了自住性的剛需,還是在市場分化的同時(shí),購房者群體因房價(jià)居高不下也繼續(xù)分化。若在沒有弄清楚成因的情況下就一刀切地采取措施,有可能帶來一些地區(qū)中小戶型供應(yīng)量減少后,因?yàn)楣┎粦?yīng)求再次推動房價(jià)水平整體上漲的問題。這樣一來,既有可能使很多自住型剛需者和低水平改善型需求者再次望房興嘆,更有可能因?yàn)榉績r(jià)上漲使百姓收入的含金量降低,增加全面建成小康社會的難度。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是改善人民生活;發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的目的,也是為了提高人民的居住水平。各級政府及職能部門,不應(yīng)本末倒置,繼續(xù)過度依賴土地財(cái)政,通過賣地賣房去維持經(jīng)濟(jì)增速,而應(yīng)該堅(jiān)定住房的居住屬性,促使房價(jià)向符合價(jià)值的方向合理回歸。既然各地房市分化傾向日漸明顯,那么,在是否調(diào)整“9070政策”上就不必采取一刀切的做法,而是從各地改善民眾生活和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的雙重目標(biāo)出發(fā)去把握為好。