1月24日，因93號院門前發(fā)生坍塌受到殃及的89號院，院內(nèi)多間民房受損
93號院塌陷現(xiàn)場仍舊是一片廢墟
施工隊正在加固周圍圍墻
曾為徐州市人大代表的李寶俊，因在位于北京德內(nèi)大街93號自己的院子里私挖地下室，導(dǎo)致德勝門內(nèi)大街路段塌陷和多間民房受損。事發(fā)后，被人戲稱為“挖坑代表”的李寶俊被檢方以涉嫌重大責(zé)任事故罪批捕。近日，西城檢察院正式對李寶俊提起公訴。昨天，北京青年報記者從西城法院了解到，該案已立案受理。
昨日下午，北青報記者前往德勝門內(nèi)大街93號院塌陷現(xiàn)場，現(xiàn)場整體被鐵皮墻圍起來，鐵皮墻內(nèi)破碎的磚瓦、土塊、鋼筋等雜物堆積成山，已經(jīng)長出雜草。北側(cè)89號院內(nèi)倒塌的民房只剩下一堵北墻，倒塌部分仍舊是一片廢墟。
檢方起訴
私挖地下室致295萬余元損失
現(xiàn)年58歲的李寶俊為大專文化程度，出生于江蘇省泰州市，戶籍江蘇省徐州，現(xiàn)住北京市昌平區(qū)某農(nóng)場。曾任徐州市人大代表泉山團代表，海熒集團董事長。還被授予過“引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展十大創(chuàng)新典型人物”。
北青報記者在起訴書中了解到，檢方審查查明，2014年5月至2015年1月間，李寶俊違反建筑施工相關(guān)安全管理規(guī)定，將自己所購買的本市西城區(qū)德勝門內(nèi)大街93號院內(nèi)的建設(shè)改造工程委托給無建筑資質(zhì)條件的被告人盧某富的個體施工隊。
在施工過程中，李寶俊要求盧某富超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容，違法建設(shè)地下室，深挖基坑。盧某富除了負責(zé)管理、指揮施工外，還指派無執(zhí)業(yè)資格的李某輪負責(zé)施工現(xiàn)場管理、指揮等工作。
2015年1月24日3時許，因基坑支護結(jié)構(gòu)不合理、支護結(jié)構(gòu)承載力不足、地下水控制不力，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌，造成東側(cè)毗鄰的德勝門內(nèi)大街道路塌陷、北側(cè)毗鄰的部分民房倒塌破壞，西側(cè)毗鄰的四層辦公樓東段結(jié)構(gòu)受損，其中一層的部分外墻倒塌，同時造成了德勝門外大街由北向南交通中斷，德勝門西大街、鼓樓西大街和新街口北大街交通擁堵，并且影響相關(guān)居民和多家單位正常的生活和辦公秩序。經(jīng)鑒定，該事故造成直接經(jīng)濟損失為人民幣2956708元。
事發(fā)后，今年2月10日，李寶俊經(jīng)網(wǎng)上追逃被公安機關(guān)抓獲。而在今年1月24日，負責(zé)施工的李某輪在施工現(xiàn)場被當(dāng)場抓獲。1月31日，盧某富在投案途中被公安機關(guān)抓獲。
昨日，北青報記者獲悉，西城法院已經(jīng)正式立案受理此案。
指控罪行
三人均被控重大責(zé)任事故罪
隨著該案在公安機關(guān)的偵查終結(jié)，李寶俊、盧某富、李某輪均被檢方以重大責(zé)任事故罪提起公訴。在此期間，因補充證據(jù)，退回補充偵查一次；因案件重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限兩次。
起訴書中顯示，檢方提供了建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請材料、北京市西城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局執(zhí)法材料、北京市規(guī)劃委員會建設(shè)工程規(guī)劃許可證、責(zé)令停止建設(shè)通知書、責(zé)令限期改正通知書及送達回證、北京市西城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局筆錄等相關(guān)材料，以及4名被害人的陳述和14人的證言。
檢方認(rèn)為，李寶俊、盧某富、李某輪在建設(shè)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成了基坑坍塌，并導(dǎo)致相鄰路面塌陷、民房倒塌、辦公樓結(jié)構(gòu)受損，交通擁堵等嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，均應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。
前科記錄
李寶俊曾因貪污罪被判八年
案發(fā)后，1月30日，身為人大代表的李寶俊通過助理發(fā)布道歉信稱，其對坍塌事故負有不可推卸的責(zé)任，申請辭去人大代表職務(wù)，并承諾將進行賠償和承擔(dān)填平陷洞產(chǎn)生的一切費用。次日，徐州市泉山區(qū)人大常委會同意李寶俊辭去人大代表職務(wù)。
據(jù)了解，李寶俊還有過犯罪前科。其曾因犯投機倒把罪、貪污罪，于1983年8月被江蘇省江都縣人民法院分別判處有期徒刑八年六個月。1988年7月，李寶俊被揚州市中級人民法院改判受賄罪，判處有期徒刑一年，和原判決投機倒把罪有期徒刑八年并罰，決定執(zhí)行有期徒刑八年六個月。
而該案的另兩名被告人均沒有前科記錄。
盧某富案發(fā)前系個體建筑施工隊負責(zé)人，湖北人。李某輪是個體建筑施工隊工人，河南人。
量刑分析
罪名成立將面臨7年以下刑罰
此前，李寶俊在接受媒體采訪時稱，自己雖然是房子的業(yè)主，但挖地下室的工程是其內(nèi)弟做的。那么為什么是李寶俊和兩名施工工人擔(dān)責(zé)呢？
北京隆安律師事務(wù)所合伙人尹富強表示，李寶俊作為業(yè)主，擁有房屋的所有權(quán)，房子挖地下室后獲得的利益都是歸屬于他的，法律責(zé)任和后果應(yīng)當(dāng)由具體行為人承擔(dān)。而具體行為人則包括指使者和執(zhí)行者等，根據(jù)起到的作用確定責(zé)任大小，“一般情況下指使者承擔(dān)主要責(zé)任”。
按照我國《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》規(guī)定，縣級以上的各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。由于李寶俊主動請辭人大代表資格，所以不再適用這一規(guī)定。
而根據(jù)我國《刑法》第134條關(guān)于重大責(zé)任事故罪的規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
據(jù)法律人士介紹，這里的“情節(jié)特別惡劣”是指造成傷亡的人數(shù)較多，或者致使公私財產(chǎn)遭受特別重大損失，或者在社會上造成極為惡劣影響的等。也就是說，如果李寶俊被判重大責(zé)任事故罪，則將面臨七年以內(nèi)的刑罰。
文/本報記者 孔德婧 劉曉玲 見習(xí)記者 孟亞旭
探訪
被殃及的89號院仍是一片廢墟
街道辦事處：等宣判后會根據(jù)具體情況來安排重建或清理
昨日下午，北青報記者前往德勝門內(nèi)大街93號院塌陷現(xiàn)場，現(xiàn)場整體被鐵皮墻圍起來，鐵皮墻內(nèi)破碎的磚瓦、土塊、鋼筋等雜物堆積成山，已經(jīng)長出雜草，一輛挖掘機停在廢墟上面。北側(cè)89號院內(nèi)倒塌的民房只剩下一堵北墻，倒塌部分仍舊是一片廢墟，西側(cè)四層辦公樓倒塌的墻面也尚未修復(fù)。
現(xiàn)場探訪
倒塌現(xiàn)場尚未修復(fù)
現(xiàn)場廢墟周圍有一隊施工人員正在進行作業(yè)，一位施工人員向北青報記者介紹，施工隊是來加固周圍圍墻的，暫時不對廢墟現(xiàn)場進行其他處理，挖掘機是最近幾天派過來協(xié)助工作的。施工人員正在用鐵棍對圍墻進行加固，“暫時沒安排要重建民房或處理廢墟”。住在附近的另一位住戶說：“剛塌的時候就是這個樣子，沒什么變化�！�
北青報記者進入德內(nèi)大街89號院內(nèi)，院內(nèi)南側(cè)民房已經(jīng)倒塌，只剩下一堵墻立在過道邊上，北側(cè)房子空著無人居住，院內(nèi)西北角房間內(nèi)一位大媽正在收拾東西。據(jù)大媽介紹，自己是這間房的住戶，塌陷事故發(fā)生后，自己的房子并沒有倒塌，但89號院已經(jīng)不讓居住了。一家8口人都搬出89號院在外面租了房子，但大媽有時會回到89號院的住處拿些生活用品，再整理整理家里的東西。
這位大媽說，什剎海街道辦事處從事發(fā)時到現(xiàn)在，一直按照每人每天150元給89號院的居民發(fā)放救助金，緩解了自己租房的壓力�！拔覀兙驮谶@附近租了房子住，因為兩個孫子都在這附近上學(xué)，搬得太遠了不方便�！贝髬尭嬖V北青報記者：“當(dāng)時剛倒塌了就是現(xiàn)在這個樣子，看起來沒有什么變化�！�
受損住戶
領(lǐng)取每天150元救助金在外租房
付大爺?shù)姆课菰谀谴嗡菔鹿手型耆顾�，付大爺回憶說，自己當(dāng)時出去遛彎，一回來房子就塌了，“一下子變成無家可歸的人了，當(dāng)時一下子都接受不了”。
付大爺介紹，倒塌的房屋原本住著包括自己在內(nèi)的一家四口人，分別是付大爺、付大爺?shù)膬蓚�弟弟以及二弟媳。付大爺說，自己一家都是靠拿低保生活，兩個弟弟都是殘疾人，家里是特困戶。房子倒塌后，原本的四口人現(xiàn)在都分散著各自找房子住，大弟弟和父母在一起住，二弟弟和二弟媳一起居住。付大爺沒有其他經(jīng)濟來源，也沒有娶妻生子，房屋剛倒塌的那段日子，付大爺住了幾天旅館，“旅館太貴了，后來我就去朋友家住，誰家有房間空著，我就搬過去，給朋友一點錢住上一段時間�！备洞鬆斦f，自己患有嚴(yán)重的肝病，身體不好，隔段時間就要去醫(yī)院住一段�！白≡谂笥鸭遗笥堰�能幫忙照料下我，我身體不好，身邊沒個認(rèn)識的人也不行�！�
從房子倒塌到現(xiàn)在，付大爺一直領(lǐng)取街道按時發(fā)的每日150元救助金，“我不知道房子什么時候能修好，我想回去住了�！标P(guān)于89號院的其他鄰居，付大爺說自從房子倒塌后自己就很少回到房子那邊去了，再也沒見過其他鄰居。
街道聲音
派施工隊進行雨季防汛加固工作
昨日下午，北青報記者致電什剎海街道辦事處，工作人員表示，從塌陷事故事發(fā)至今，一直為德勝門內(nèi)89號院的住戶發(fā)放每人每日150元的救助金，“至于發(fā)放到什么時候，暫時還沒有定論。”據(jù)工作人員介紹，近日，街道辦派了施工隊對事發(fā)現(xiàn)場進行雨季防汛加固工作，還派了挖掘機協(xié)助工作。
除此之外，工作人員還告訴記者，目前德勝門內(nèi)大街93號院塌陷事故法院還沒有宣判，暫時還沒有對事故現(xiàn)場進行重建或清理，“進一步的工作可能會在宣判后，根據(jù)具體情況來安排。”
文/本報記者 高語陽 實習(xí)記者 張楚喬
攝影/本報記者 袁藝
回顧
房主李寶俊偷挖地下室致德內(nèi)大街路段塌陷
今年1月24日凌晨，北京市德勝門內(nèi)大街93號門前發(fā)生坍塌，出現(xiàn)長15米、寬5米、深10米的大坑。據(jù)調(diào)查，是因房主李寶俊偷挖18米深地下室，而導(dǎo)致的坍塌事故發(fā)生。
事發(fā)后，李寶俊身份被揭開，其系徐州市人大代表泉山團代表，海熒集團董事長。由于李寶俊一直未露面，北京市有關(guān)部門以公函形式向徐州市有關(guān)部門通報其違法行為，并“啟動最嚴(yán)厲追責(zé)程序”。
1月30日午夜，李寶俊就坍塌事件道歉，稱是他妻弟所為，承諾賠償，并表示將立即申請辭去人大代表職務(wù)。1月31日，徐州市泉山區(qū)人大常委會終止了李寶俊人大代表的資格。
2月5日，李寶俊首次露面接受了媒體的采訪，并表示愿接受懲罰，承擔(dān)一切損失。“我哪怕是砸鍋賣鐵，盡一切努力（也會）對受損害的居民賠償。”李寶俊說，事發(fā)后由于媒體的高度關(guān)注，他高血壓復(fù)發(fā)，所以沒在第一時間回應(yīng)此事。
據(jù)北京市住建委及房地產(chǎn)交易登記中心的資料，李寶俊在北京德內(nèi)大街93號的四合院和其他兩套別墅，購置于2008年至2010年之間。德內(nèi)大街93號院面積約190平方米，私挖的地下室面積約130平方米，深度約18米，相當(dāng)于六層樓的高度。
李寶俊表示，當(dāng)時和施工方約定是將四合院翻建成一座地上三層地下兩層的建筑。但是由于地上沒能加蓋成功，為了達到當(dāng)時想要的面積他便選擇了在地下深挖。雖然知道是違法行為，但李寶俊一直支持私挖地下室的行為，并約定在房屋交付時支付工程款和辦理施工手續(xù)的費用共380萬元。
2014年10月，北京市規(guī)劃委曾經(jīng)要求他停止違建，相關(guān)部門曾就偷挖地下室一事向李寶俊下達《責(zé)令限期改正通知書》，李本人當(dāng)場表示愿意配合整改，但沒有執(zhí)行。文/本報記者 池海波