昨天，市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對外介紹了北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的工作進(jìn)展情況，以及本市有序疏解非首都功能的思路和舉措。一直以來，疏解非首都功能是落實首都城市戰(zhàn)略定位、解決北京“大城市病”、優(yōu)化提升首都核心功能的先導(dǎo)和突破口，在重點領(lǐng)域已經(jīng)取得了階段性成效。其中，這位負(fù)責(zé)人也透露，在行政事業(yè)性服務(wù)機構(gòu)疏解方面，市行政副中心目前已經(jīng)完成土地拆遷騰退工作。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》本市貫徹意見、2015年重點項目已經(jīng)印發(fā)實施，《規(guī)劃綱要》分工實施方案、本市《貫徹意見》分工方案、2015-2017年工作要點則已經(jīng)通過審議，本市推動京津冀協(xié)同發(fā)展實施規(guī)劃已形成了初稿。形成了“當(dāng)前(2015年)有項目，近期(2017年)有要點、中期(2020年)有規(guī)劃、遠(yuǎn)期(2030年)有意見”的一攬子推進(jìn)體系。
對于普遍關(guān)注的北京市行政副中心建設(shè)進(jìn)展，這位負(fù)責(zé)人透露，在通州建設(shè)市行政副中心已經(jīng)明確，土地拆遷騰退工作已經(jīng)完成，按照計劃，2017年將取得明顯成效。
實際上，通州多項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)加快推進(jìn)。通州新城86個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目中已經(jīng)開工了29個，北環(huán)環(huán)隧實現(xiàn)竣工，東關(guān)大道下月通車，北關(guān)大道跨通惠河橋橋面鋪裝完成，南環(huán)環(huán)隧也已開工。
疏解非首都功能對北京經(jīng)濟增速是否會有影響？“從短期來看，我們史無前例地實施了最嚴(yán)格的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，會對經(jīng)濟增速造成影響，這是必須要經(jīng)歷的發(fā)展階段�！边@位負(fù)責(zé)人表示，但從長期來看，產(chǎn)業(yè)疏解將對本市深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快實現(xiàn)發(fā)展動力方式轉(zhuǎn)換、打造“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起到重要的推動作用。同時，也將為京津冀三地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能互補，形成更大的發(fā)展勢態(tài)，為打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶創(chuàng)造更有利的條件。
與此同時，控增量、疏存量等工作，既可以提升北京的資源環(huán)境承載力，促進(jìn)與周邊地區(qū)共同發(fā)展，同時也為解決交通擁堵、大氣污染等“大城市病”問題，創(chuàng)造了更好的條件。
“就像‘剝白菜幫’一樣剝離非首都功能，留下的都是‘白菜心’�！边@位負(fù)責(zé)人說，從產(chǎn)業(yè)角度看，有序疏解非首都功能和非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化，意味著可提供更多、更有競爭力的就業(yè)崗位。
記者也了解到，環(huán)境、醫(yī)療、交通這三個備受老百姓關(guān)注的問題也會隨著功能疏解和協(xié)同發(fā)展得到改善。這位負(fù)責(zé)人說，通過功能疏解和協(xié)同發(fā)展，將使京津冀地區(qū)環(huán)境得到改善、生態(tài)得到修復(fù)，北京的天將更藍(lán)、地將更綠、水將更清，市民將會看到更多的“北京藍(lán)”，享受到更多的親綠空間，“心肺之患”將徹底解決。
而部分教育醫(yī)療功能疏解將優(yōu)化公共服務(wù)資源布局，彌補醫(yī)療資源薄弱地區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局，老百姓就醫(yī)將更加方便。城六區(qū)壓縮床位數(shù)量和門診人次，也將緩解醫(yī)院周邊人流集中和交通擁堵。
根據(jù)規(guī)劃，到2017年，高速公路斷頭路將全部消除；到2020年，城市軌道交通將接近1000公里，公交專用道超500公里，步行綠道超1200公里。市郊鐵路超800公里，高速公路超1200公里，京津冀城際鐵路超1300公里。這意味著，未來市民出行將更加便捷，選擇將更加多樣�！巴ㄟ^做好中心城‘緩堵’工作，打通區(qū)域‘大動脈’，促進(jìn)要素流動，為疏解非首都功能提供支撐�！彼f。