真正應(yīng)該敏感的,是隨著樓市限購(gòu)的取消,樓市的相關(guān)制度環(huán)境是否會(huì)調(diào)整。如果走向通過稅制改革優(yōu)化樓市價(jià)格結(jié)構(gòu)和地方財(cái)政結(jié)構(gòu)上來,那么取消樓市限購(gòu)就將成為一個(gè)全新的起點(diǎn)。
近日,山西省政府公布了《關(guān)于健全完善住房保障和供應(yīng)體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》!兑庖姟芬(guī)定,取消商品房購(gòu)房限制。包括取消購(gòu)買商品住房套數(shù)、戶籍、年齡等限制;取消商品住房銷(預(yù))售價(jià)格申報(bào)制度;取消對(duì)境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人在本地區(qū)購(gòu)買商品住房的限制!兑庖姟愤規(guī)定,對(duì)購(gòu)買首套普通商品住房的居民家庭,金融機(jī)構(gòu)貸款最低首付款比例為30%,高于央行規(guī)定的25%。
隨著《意見》的下發(fā),山西成為繼甘肅、四川、安徽后,第四個(gè)明文取消樓市限購(gòu)的省份。隨著樓市去庫存成為決策關(guān)注的重點(diǎn),可以預(yù)期,將會(huì)有更多省份取消樓市限購(gòu)。不少網(wǎng)友擔(dān)心,樓市調(diào)控松綁,是否會(huì)重歸粗放式增長(zhǎng)循環(huán)中,生成新一輪泡沫。
取消樓市限購(gòu),確有提振地方經(jīng)濟(jì)的考量。以山西為例,經(jīng)濟(jì)正處于擺脫“一煤獨(dú)大”的單一結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,GDP增長(zhǎng)速度近年處于全國(guó)末端。激活房地產(chǎn)市場(chǎng),讓房地產(chǎn)帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇,是自然選擇。類似的增長(zhǎng)挑戰(zhàn),在其他省份不同程度地存在。但是,這并不意味著樓市限購(gòu)必然導(dǎo)致樓市將再度上演粗放增長(zhǎng)。
首先,以剛性行政手段調(diào)控樓市本就不是市場(chǎng)常態(tài)。樓市限購(gòu)是特定時(shí)期的特定政策產(chǎn)物。盡管限購(gòu)能夠在短期內(nèi)有效達(dá)到調(diào)控目的,但長(zhǎng)期來看不可持續(xù)。長(zhǎng)期來看,以行政手段為主而不是以市場(chǎng)手段為主,會(huì)扭曲房地產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)周期,扭曲供應(yīng)關(guān)系,阻礙市場(chǎng)正常發(fā)育。在這個(gè)意義上,取消限購(gòu)只是讓房地產(chǎn)重歸正常市場(chǎng)形態(tài)。
其次,取消限購(gòu)不代表樓市就會(huì)出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。這是因?yàn)槿藗兊馁?gòu)買力不會(huì)因樓市取消限購(gòu)就出現(xiàn)增長(zhǎng),能買得起房子的即使不取消限購(gòu)也有能力以其他方式購(gòu)置房產(chǎn),買不起房子的即使樓市降價(jià)也只能望樓興嘆。樓市交易的高門檻,限制了其交易量。此外,過去的調(diào)控經(jīng)歷表明,取消限購(gòu)對(duì)人們購(gòu)房的刺激作用,可能還小于實(shí)施限購(gòu)。交易量上不去,樓市的景氣度就有限。
第三,從本質(zhì)上看,樓市之所以出現(xiàn)明顯的價(jià)格泡沫,是流動(dòng)性泛濫的結(jié)果。而現(xiàn)在的貨幣政策仍強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健和中性,強(qiáng)調(diào)定向調(diào)控。沒有大規(guī)模印鈔的大背景,樓市就缺乏制造泡沫的“契機(jī)”。
因此,對(duì)于取消樓市限購(gòu),無須過于敏感。真正應(yīng)該敏感的,是隨著樓市限購(gòu)的取消,樓市的相關(guān)制度環(huán)境是否會(huì)調(diào)整。如果繼續(xù)沿用低成本征地、抬高土地出讓金價(jià)格進(jìn)而推高樓面價(jià)格的老方式,那么樓市就確有可能重蹈大起大落的覆轍;如果走向通過稅制改革優(yōu)化樓市價(jià)格結(jié)構(gòu)和地方財(cái)政結(jié)構(gòu)上來,那么取消樓市限購(gòu)就將成為一個(gè)全新的起點(diǎn)。
本報(bào)特約評(píng)論員邇曉