本報(bào)訊（記者趙瑩瑩）未來(lái)，除了購(gòu)買、自建、大修之外，裝修房屋和繳納自住住房的物業(yè)費(fèi)，或?qū)⒁部梢蕴崛∽》抗e金，且夫妻雙方均可申請(qǐng)?zhí)崛�。昨日，�?guó)務(wù)院法制辦公布《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂送審稿，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。這是時(shí)隔13年后，對(duì)公積金相關(guān)條例的首次大修。
就住房公積金提取，《條例》修訂送審稿提出，職工符合七種情形之一的，即可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：購(gòu)買、建造、大修、裝修自住住房的；離休、退休的；完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；出境定居的；償還住房貸款本息的；無(wú)房職工支付自住住房租金的；支付自住住房物業(yè)費(fèi)的。
同時(shí)，如果符合購(gòu)買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、支付自住住房租金和物業(yè)費(fèi)這四種情況，配偶也可同時(shí)提取住房公積金。
至于公積金貸款，按照規(guī)定，連續(xù)繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限的職工，在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。 J201
亮點(diǎn)
裝修和物業(yè)費(fèi)支付首納提取范圍
記者注意到，相比于2002年的修訂條款，這是首次將裝修和物業(yè)費(fèi)支付也納入到公積金的提取范圍內(nèi)。此前，上海、河北、山東、遼寧等省市，都已經(jīng)推出了可提取公積金支付物業(yè)費(fèi)的政策。修訂稿實(shí)施后，全國(guó)各省市職工都可以用住房公積金來(lái)支付物業(yè)費(fèi)。
目前，北京提取公積金政策中，無(wú)房職工租房可以提取公積金，但還無(wú)法提取公積金支付物業(yè)費(fèi)以及用于普通的房屋裝修。
“對(duì)于較早購(gòu)買、名下已有商品住宅的家庭來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)好消息。”個(gè)貸機(jī)構(gòu)偉嘉安捷分析師吳昊表示，此類家庭，由于房屋貸款早已還清，若沒(méi)有新的購(gòu)房需求，很少有機(jī)會(huì)能夠提取公積金，多年的繳存額都“趴”在賬戶上。如果真能增加裝修和支付物業(yè)費(fèi)這兩種情況，這些家庭就能更有效地使用公積金。不過(guò)，吳昊提出，如何確定物業(yè)費(fèi)的提取金額，可能還需要具體的操作細(xì)則。
靈活就業(yè)人員可個(gè)人繳存公積金
目前，只有與單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，也就是只有正式單位的職工，才可以繳存住房公積金，個(gè)體戶、自由職業(yè)者等則無(wú)法繳存。如何擴(kuò)大公積金的輻射范圍？此次也給出了新的辦法。
《條例》修訂送審稿中提出，除了單位及職工外，無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，也可以由個(gè)人繳存住房公積金，并享有提取、貸款等權(quán)益。
截至2015年7月底，全國(guó)住房公積金繳存職工1.1億人，繳存總額8.31萬(wàn)億元，提取總額4.34萬(wàn)億元，繳存余額3.97萬(wàn)億元；累計(jì)向2300多萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款4.75萬(wàn)億元。
首提公積金繳存比例不得高于12%
修訂送審稿首次明確，住房公積金的繳存基數(shù)，按照職工本人上一年度月平均工資確定，且不得低于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍。新參加工作職工和新調(diào)入職工住房公積金繳存基數(shù)按照職工本人當(dāng)月工資確定。而在繳存比例上，職工和單位住房公積金的繳存比例要在5％至12%之間。
“對(duì)繳存基數(shù)和繳存比例實(shí)行‘限高保低’，也防止一些單位繳納不正常的高額公積金。”有分析人士提出。
保障
北京繳存比例下限8%
具體到北京，目前北京的公積金繳存比例定為12%，如果單位虧損困難并征得職工同意，可以申請(qǐng)降低公積金繳存比例的下限，原則上不低于8%。
2015年度，北京住房公積金月繳存上限為4654元，職工和單位各自的月繳存額上限均為2327元。繳存下限則是職工住房公積金月繳存基數(shù)不得低于市人保局公布的當(dāng)年北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。下崗、內(nèi)退等類似情況職工，月繳存基數(shù)不得低于當(dāng)年北京市基本生活費(fèi)。這兩種情況分別為412.8元和288.96元。
騙貸5年不能再申請(qǐng)
從中介機(jī)構(gòu)處花錢開(kāi)具租房證明，即可提取公積金，騙貸騙提的情況多年來(lái)一直屢禁不止。此次的《條例》修訂送審稿中，也加大對(duì)騙提騙貸公積金的處罰力度。
《條例》提出，以提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或者獲得住房公積金貸款的，由住房公積金管理中心責(zé)令退回騙取的住房公積金或違法貸款，處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額10%以上30%以下罰款，并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
另外，對(duì)于單位違反規(guī)定不給員工上公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處應(yīng)繳數(shù)額3倍以上5倍以下罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3000元以上5000元以下罰款。而如果單位逾期不繳、少繳或者多繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可處欠繳或者多繳數(shù)額3倍以上5倍以下的罰款。本報(bào)記者 趙瑩瑩J201