北京人代會(huì)今天召開首次新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)2014年涉及民生各項(xiàng)政策做了一番“預(yù)熱”。市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陳蓓說(shuō)，今年進(jìn)京指標(biāo)不會(huì)有過大壓縮，留京思路仍是“進(jìn)一步提高人才質(zhì)量”。與此相應(yīng)，政策會(huì)繼續(xù)嚴(yán)控外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力，把機(jī)會(huì)留給本地的勞動(dòng)力。

　　據(jù)悉，今年北京地區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)生生源總數(shù)達(dá)到23萬(wàn)人，比去年多7千人，其中北京地區(qū)生源占8.1萬(wàn)。陳蓓說(shuō)，這個(gè)數(shù)字整體與去年保持穩(wěn)定。

　　據(jù)她介紹，應(yīng)屆生進(jìn)京的高峰是在2005年，當(dāng)年留京指標(biāo)達(dá)到了2萬(wàn)人。這個(gè)配額在隨后幾年中開始?jí)嚎s，2008年減至1.5萬(wàn)人，至2010年時(shí)僅有1萬(wàn)人了。

　　“2014年我們?cè)趹?yīng)屆大學(xué)生的引進(jìn)上，采取進(jìn)一步提高人才質(zhì)量、滿足人才需求的原則，在數(shù)量規(guī)模上不會(huì)有過大程度的壓縮，與去年總體水平是相當(dāng)?shù)�。�?陳蓓說(shuō)。

　　去年的應(yīng)屆畢業(yè)生落戶已經(jīng)在原則上要求畢業(yè)當(dāng)年本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲。而前日的兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上也已經(jīng)放出風(fēng)來(lái)，為了防止大齡畢業(yè)生擠占應(yīng)屆生名額，尤其是其中為落戶而考研的做法，今年政策執(zhí)行將更為嚴(yán)格。

　　而落戶政策的另一項(xiàng)重點(diǎn)放在就業(yè)的優(yōu)化上。陳蓓說(shuō)，北京市將采取更積極、穩(wěn)妥的就業(yè)政策，支持好本土農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難就業(yè)人員，充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)，來(lái)騰出相應(yīng)的人力資源匹配。

　　“我們將通過更加合理的政策，來(lái)避免不合理的、無(wú)序化的外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力涌入�！� 陳蓓說(shuō)。

　　在北京新出臺(tái)的“57條”改革方案中提及，落實(shí)人口調(diào)控屬地責(zé)任，實(shí)施居住證制度。繼“工作證”和“工作居住證”之后出臺(tái)的又一個(gè)“居住證”，到底是派何用場(chǎng)呢？

　　在15日的兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上，北京市公安局人口總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉濤坦言，居住證制度的目的是取代暫住證，因?yàn)楹笳叩闹鲃?dòng)登記率不高，不便于掌握流動(dòng)人口底數(shù)。

　　目前，居住證制度方案仍在調(diào)研中，預(yù)計(jì)它未來(lái)會(huì)承載部分城市生活服務(wù)功能，以提高辦證率。對(duì)一定期限內(nèi)不辦證的，有可能設(shè)立罰則。

　　而工作證已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，統(tǒng)一進(jìn)了工作居住證制度。北京市人力社保局副局長(zhǎng)陳蓓說(shuō)，工作居住證的主要服務(wù)對(duì)象，是那些“在北京穩(wěn)定工作半年以上，正常繳納稅收、繳納保險(xiǎn)、學(xué)歷在大學(xué)本科以上的人員”，屬于特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才資源，在子女上學(xué)、購(gòu)房方面享受本市居民的同等待遇。

　　陳蓓說(shuō)，在居住證實(shí)施后，工作居住證所承載的優(yōu)待政策仍將繼續(xù)實(shí)施。(劉茸)