商洛日報 - 商洛之窗訊（記者 馬澤平 通訊員 朱恢軍）農(nóng)家樂投訴調(diào)查、涉游糾紛出警、景區(qū)失蹤人員搜救……作為旅游大縣柞水，在吸引著越來越多游客的同時，也考驗(yàn)著該縣景區(qū)的管理水平。近年來，柞水縣治安大隊(duì)創(chuàng)新舉措織密景區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)、探索出了不少工作新模式，有力維護(hù)了景區(qū)治安穩(wěn)定，保證了來柞游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
　　高山救援擔(dān)先鋒
　　2014年10月20日凌晨1時許，柞水縣治安大隊(duì)接到西安楊某電話報警稱：其男友朱某帶領(lǐng)董某、遲某、曾某等6人從長安石砭峪穿越牛背梁過程中迷路失聯(lián)，請求救援。警情就是命令，治安大隊(duì)和轄區(qū)營盤派出所立即啟動高山景區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案。救援隊(duì)人員于20日凌晨3時許到達(dá)牛背梁森林公園集結(jié)，兵分三路，于22日下午將6人成功救出。2013年以來，該縣治安大隊(duì)和轄區(qū)派出所先后組織各類應(yīng)急演練58次，成功實(shí)施了西安女游客牛背梁走失，陜西籍4名游客穿越草甸被困等20起救援活動，救援游客近100名。
　　牛背梁國家森林公園、秦楚古道是柞水境內(nèi)的2個高山旅游景點(diǎn)。近年來，科考探險、觀光旅游、攀登穿越的游客逐年增多，因其山高坡陡、溝深林密，相繼發(fā)生了穿越驢友迷路被困事件。對此，柞水縣治安大隊(duì)與營盤鎮(zhèn)政府成立了高山景區(qū)應(yīng)急處突指揮部，將綜治、公安、醫(yī)療、民兵、群眾等力量進(jìn)行整合，建立起了一套景區(qū)安防、綜治防控、應(yīng)急處突的旅游安全管理和應(yīng)急救援機(jī)制體系。治安大隊(duì)組建應(yīng)急處突、宣傳培訓(xùn)、事故調(diào)查等7個工作組5個應(yīng)急處突分隊(duì)，并為62名隊(duì)員配備了高山救援工作用具、GPS定位器、車載通訊和UV2對講機(jī)，極大地提升了快速應(yīng)變和高效施救能力。治安搜救大隊(duì)還專門繪制景區(qū)平面圖、立體地開圖和應(yīng)用沙盤，為應(yīng)急決策科學(xué)、合理、快捷提供了可視化的第一手資料和研判平臺。同時，定期舉行治安搜救演練，通過分級預(yù)案管理，將“景區(qū)防火、防汛、防事故、防災(zāi)害、防意外、防發(fā)案”納入日常管理，從源頭上減少了“森林火災(zāi)、違規(guī)導(dǎo)游、違章穿越”等的發(fā)生。
　　警務(wù)前移保平安
　　柞水溶洞每年觀光游客達(dá)30萬人，治安大隊(duì)在傳統(tǒng)人防、物防的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化技防設(shè)施建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施4套、探頭10個，并將景區(qū)所有監(jiān)控信號接入石甕派出所勤務(wù)指揮室，實(shí)現(xiàn)了對景區(qū)的全方位、全天候監(jiān)控，提升了動態(tài)管控能力。為解決“黑旅行社”、“黑導(dǎo)游”拉客、欺客等問題，治安大隊(duì)靠前服務(wù)，推行警務(wù)前移，設(shè)立流動警務(wù)室、前沿服務(wù)點(diǎn)，全天候安排警務(wù)人員對溶洞景區(qū)旅行社、旅游攤點(diǎn)及導(dǎo)游人員進(jìn)行走訪巡查，和其他部門一起處罰不法商家13個，杜絕了漫天要價、強(qiáng)制購物等不法旅游現(xiàn)象。
　　2011年10月3日，旅游公司一名工作人員被一群外地游客打傷。轄區(qū)所長康春生組織全所干警首先妥善安排好20余名游客的安全，并免費(fèi)提供水、方便面等生活必須品，同時派出所積極調(diào)查取證。后經(jīng)雙方協(xié)商，由劉某付給姚某醫(yī)療費(fèi)，圓滿解決此事。2014年5月2日，石甕派出所聯(lián)合縣旅游局快速查處1起強(qiáng)制消費(fèi)案，幫助游客追回經(jīng)濟(jì)損失1200元，并依法吊銷了涉案場所的經(jīng)營執(zhí)照。
　　溫馨服務(wù)創(chuàng)和諧
　　鳳凰古鎮(zhèn)屬明清古建筑，在古鎮(zhèn)街道兩旁，密密麻麻地分布著近百家土特產(chǎn)商店、農(nóng)家樂。為確保游客安全，治安大隊(duì)和轄區(qū)所協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、文化等部門，每月召開一次聯(lián)席會議，互通信息，聯(lián)合農(nóng)家樂管委會將其納入特殊行業(yè)管理，主要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、復(fù)雜場所、居民小區(qū)監(jiān)控安裝率達(dá)到80%，對進(jìn)出鳳凰古鎮(zhèn)人員、車輛信息做到了全掌控。2013年以來，因農(nóng)家樂爭客宰客引發(fā)的糾紛、案件下降60%，尋釁滋事、毀壞財(cái)物等街頭案件偵破率達(dá)到100%。
　　為保證消防安全，治安大隊(duì)分批組織消防官兵入景區(qū)開展“六熟悉”工作和滅火救援演練，進(jìn)一步提高相關(guān)人員的消防安全意識和火場應(yīng)急處置能力，全面筑牢古鎮(zhèn)旅游景區(qū)安全“防火墻”。針對旅游季節(jié)治安特點(diǎn)，公安局調(diào)配各警種合作入駐，實(shí)施輪班制、全天候、全覆蓋的“全景式”巡防警務(wù)新機(jī)制，讓游客一進(jìn)鳳凰古鎮(zhèn)就有“警察護(hù)身、安全倍增”的感受。治安大隊(duì)還聯(lián)合社會力量組建便民服務(wù)隊(duì)5支，建立了集案件受理、旅游向?qū)А⑨t(yī)療服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心，組織民警駐點(diǎn)辦公，打造了景區(qū)服務(wù)品牌。