“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”執(zhí)行主席，曾在卡扎菲政府內(nèi)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，并有歐美留學(xué)背景，是專(zhuān)業(yè)精英的代表。
利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”二號(hào)人物、執(zhí)行委員會(huì)主席馬哈茂德·賈布里勒18日說(shuō)，“過(guò)渡委”原定當(dāng)日公布利比亞新政府成員，但這一計(jì)劃遭“無(wú)限期”推遲。
賈布里勒的表態(tài)，道出了成立利比亞新政府的困難，同時(shí)也讓“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”內(nèi)部的矛盾公開(kāi)。利比亞新政府遲遲不能組成，讓外界開(kāi)始懷疑反卡扎菲勢(shì)力的聯(lián)合還能維持多久。
反對(duì)派內(nèi)部矛盾首曝光
直到18日，“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”內(nèi)部的矛盾才隨著賈布里勒的表態(tài)而第一次曝光在全世界面前。
18日，利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”經(jīng)過(guò)近4小時(shí)的協(xié)商，未能就組建新政府達(dá)成最終一致。
“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”執(zhí)行委員會(huì)主席馬哈茂德·賈布里勒在班加西召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，由于內(nèi)部存在分歧，還需要更多協(xié)商后才能宣布新政府的成立。“宣布成立新過(guò)渡政府(的時(shí)間)被無(wú)限期推遲，以完成協(xié)商。”賈布里勒表示，“我希望盡快完成協(xié)商，但有一些部長(zhǎng)人選問(wèn)題還沒(méi)有確定，需要時(shí)間來(lái)討論。”
此前，媒體曾報(bào)道過(guò)“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”存在各種不同勢(shì)力，他們彼此勾心斗角，但直到18日，這種矛盾才隨著賈布里勒的表態(tài)而第一次曝光在全世界面前。
中東問(wèn)題專(zhuān)家朱兆一稱(chēng)，賈布里勒目前的職務(wù)相當(dāng)于利比亞的“總理”，他對(duì)新政府組成具有很大的發(fā)言權(quán)。因此，賈布里勒的表態(tài)意味著“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”內(nèi)部各派勢(shì)力的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，以至于他對(duì)部長(zhǎng)的組成沒(méi)有決定權(quán)。
根據(jù)媒體報(bào)道，“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”的組成主要由社會(huì)賢達(dá)、專(zhuān)業(yè)精英、反卡扎菲的軍事高官和一些城市代表組成。此外，“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”內(nèi)還以宗教因素劃分為保守派和開(kāi)明派。朱兆一說(shuō)，“賈布里勒屬于相對(duì)開(kāi)明的一派，但是‘一把手’賈利勒對(duì)宗教信仰比較虔誠(chéng)，兩人會(huì)在今后新政府組成問(wèn)題上有一番博弈，他們實(shí)際上也代表了兩種治國(guó)思路。”
反對(duì)派一二號(hào)人物分歧
雖然新政府組成的裂痕已經(jīng)曝光，但各派系不大可能因?yàn)槔鎲?wèn)題而立刻分道揚(yáng)鑣。
“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”主席賈利勒是社會(huì)賢達(dá)的代表，在卡扎菲當(dāng)政期間賈利勒曾當(dāng)過(guò)律師、法官、司法部長(zhǎng)，但一直被視為是“異議人士”，且媒體報(bào)道稱(chēng)他的宗教立場(chǎng)相對(duì)保守。賈利勒曾聲稱(chēng)，希望以伊斯蘭法為基礎(chǔ)建設(shè)利比亞。
賈布里勒曾在卡扎菲政府內(nèi)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，并有西方留學(xué)背景，是專(zhuān)業(yè)精英的代表，也是力推未來(lái)“精英治國(guó)”的主要人物。他所在的派別在“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”中力量不小，賈布里勒本人還曾親自和薩科齊談判，最終法國(guó)成了第一個(gè)承認(rèn)“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”的國(guó)家，并在空襲中不遺余力地支援反對(duì)派。
“新政府的組成要考慮到各個(gè)派系的利益，甚至各個(gè)主要城市和部落代表的分配問(wèn)題。”朱兆一稱(chēng)，“比如有消息說(shuō)，新政府要增加?jì)D女和青年的代表性，這就意味著‘全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)’內(nèi)負(fù)責(zé)婦女事務(wù)和青年事務(wù)的官員會(huì)‘轉(zhuǎn)正’成為部長(zhǎng)級(jí)人物。”
朱兆一認(rèn)為，雖然新政府組成的裂痕已經(jīng)曝光，但由于目前卡扎菲殘余勢(shì)力依然對(duì)反對(duì)派形成威脅，所以反對(duì)派各派系還會(huì)在反卡扎菲旗幟下繼續(xù)團(tuán)結(jié)，不大可能因?yàn)槔鎲?wèn)題而立刻分道揚(yáng)鑣。
朱兆一說(shuō)，“他們應(yīng)該也注意到了國(guó)際反應(yīng)，預(yù)計(jì)會(huì)加快談判進(jìn)程，估計(jì)很快就會(huì)有一份新內(nèi)閣名單出爐。賈布里勒很有希望繼續(xù)擔(dān)任臨時(shí)總理，這也是歐美調(diào)和的結(jié)果，畢竟歐美不愿看到利比亞過(guò)于宗教化，利比亞人也需要賈布里勒的身份來(lái)為他們爭(zhēng)取歐美的支持。”
多國(guó)不認(rèn)可利反對(duì)派
“非洲國(guó)家對(duì)待‘全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)’的態(tài)度，實(shí)際上比大國(guó)的態(tài)度還重要。”
目前，雖然“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”已獲得包括聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)，以及諸多歐美國(guó)家的承認(rèn)，但對(duì)非洲事務(wù)擁有重要發(fā)言權(quán)的非洲聯(lián)盟對(duì)利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”持有一種謹(jǐn)慎的態(tài)度，至今沒(méi)有承認(rèn)該組織。
此外，包括南非、津巴布韋等非洲國(guó)家至今未承認(rèn)“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”是利比亞的唯一合法代表。這對(duì)利比亞新政府的建立提出了挑戰(zhàn)。對(duì)此朱兆一表示，“非盟不承認(rèn)，讓‘全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)’感到尷尬，雖然利比亞有阿拉伯屬性，但它畢竟是非洲國(guó)家。”
一些非洲國(guó)家雖然承認(rèn)了“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”，但卻在國(guó)內(nèi)外遭遇很大壓力。比如，利比亞南部鄰國(guó)尼日爾政府就曾公開(kāi)表示，尼日爾雖然承認(rèn)“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”的官方地位，但卻不會(huì)向“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”交出卡扎菲的親屬，因?yàn)檫@不符合人道主義。
尼日爾政府的做法被該國(guó)最大反對(duì)黨“全國(guó)運(yùn)動(dòng)”視為“笑話(huà)”。“全國(guó)運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人哈馬·扎德19日要求政府解釋到底如何看待“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”，并對(duì)“分裂”非洲聯(lián)盟的做法作出說(shuō)明。
朱兆一稱(chēng)，尼日爾政府面臨的麻煩實(shí)際上很多非洲國(guó)家都存在。是否承認(rèn)利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”已經(jīng)成了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。承認(rèn)還是不承認(rèn)，除了政治考慮之外，還有社會(huì)、乃至種族矛盾的因素。
據(jù)媒體報(bào)道，很多到利比亞打工的非洲黑人被反卡扎菲勢(shì)力武裝虐待，甚至打死，這讓很多非洲民眾不滿(mǎn)，他們認(rèn)為反卡扎菲勢(shì)力在對(duì)待非洲黑人的問(wèn)題上與卡扎菲不同，一旦他們最終掌握政權(quán)，可能會(huì)威脅到與撒哈拉以南非洲各國(guó)的關(guān)系，從而讓非洲聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)產(chǎn)生裂痕。
19日，歐美學(xué)者發(fā)表文章，稱(chēng)利比亞的黑人就是廉價(jià)的代名詞，很多人被隨意對(duì)待。對(duì)此，聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)19日成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)小組，負(fù)責(zé)到利比亞調(diào)查“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”士兵虐殺黑人事件。“非洲國(guó)家對(duì)待‘全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)’的態(tài)度，實(shí)際上比大國(guó)的態(tài)度還要重要。”朱兆一稱(chēng)，“利比亞新政府的眼光未來(lái)不能只向北方，也要面向南部。”
卡扎9月18日，利比亞反對(duì)派奪取忠于卡扎菲的武裝所占領(lǐng)的村莊Gohta后，一名反對(duì)派士兵調(diào)整眼鏡。
分析人士認(rèn)為，雖然卡扎菲的行蹤仍是秘密，但對(duì)未來(lái)成立的新政府而言，卡扎菲無(wú)論被捕與否都是難題。
“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”面臨的除了外憂(yōu)，還有內(nèi)患。目前，反對(duì)派武裝正在攻打卡扎菲殘余勢(shì)力控制的三個(gè)據(jù)點(diǎn)，其中拜尼沃利德和蘇爾特兩地最為重要。最近幾天來(lái)，“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)的反卡扎菲武裝力量卻接連遭遇卡扎菲衛(wèi)隊(duì)的強(qiáng)烈抵抗。
19日，雙方在拜尼沃利德和蘇爾特的交火依然沒(méi)有分出勝負(fù)。雖然“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”攻勢(shì)猛烈，但忠于卡扎菲的狙擊手們?nèi)栽谶M(jìn)行有效的抵抗。北約戰(zhàn)機(jī)開(kāi)始加大對(duì)卡扎菲武裝據(jù)點(diǎn)的空襲力度，除了造成卡扎菲衛(wèi)隊(duì)傷亡外，也令很多民眾背井離鄉(xiāng)。
卡扎菲究竟在哪里，還是個(gè)未知數(shù)。“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”武裝稱(chēng)，有情報(bào)顯示卡扎菲還在國(guó)內(nèi)。對(duì)此，朱兆一認(rèn)為，雖然卡扎菲的行蹤仍是秘密，但對(duì)未來(lái)成立的新政府而言，卡扎菲依然是個(gè)難題。
“卡扎菲如果被抓，就面臨審判的問(wèn)題，是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際刑事法院審判？在國(guó)內(nèi)審判，可能不會(huì)令歐美滿(mǎn)意，到國(guó)際刑事法院審判，利比亞新政府就會(huì)被民眾視為‘歐美代理人’，動(dòng)搖新政府的威信。”朱兆一分析說(shuō)，“如果抓不到卡扎菲，又會(huì)令利比亞局勢(shì)更加動(dòng)蕩，新政府要重建利比亞會(huì)面臨意想不到的難題。”(來(lái)源：新京報(bào))