國際金融架構(gòu)亟待改革(經(jīng)濟透視)
第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，各國貨幣兌換黃金發(fā)生困難，直接造成金本位制的崩潰。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，國際貨幣體系動蕩不定。為了重建國際貨幣秩序，1944年7月，44個國家代表在美國新罕布什爾州的布雷頓森林，舉行了一場聯(lián)合國貨幣金融會議。
當時，美國的經(jīng)濟體量超越其他資本主義國家，美元的國際地位也因美國大量的黃金儲備和強大的經(jīng)濟實力而更加牢固。因此，會議建立了以美元為中心的國際貨幣體系——美元與黃金掛鉤、各國貨幣與美元保持固定匯率，以防止全球范圍內(nèi)經(jīng)濟、金融秩序的不穩(wěn)定，美元也因此成為國際儲備貨幣。
然而，隨著美國后來深陷戰(zhàn)爭泥潭，財政開支巨大，加上國際收支情況惡化，美元信譽受到?jīng)_擊，多次爆發(fā)美元危機。美元的發(fā)行量大大超過美國黃金儲備量。為緩解美國金融壓力，美國政府1971年單方面違約，宣布解除35美元兌換一盎司黃金的承諾，布雷頓森林體系隨之瓦解。
美國利用自身話語權(quán)，要求繼續(xù)維持美元絕對儲備貨幣的壟斷地位，這直接導致美元的浮動對全球經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。目前，美國債務規(guī)模已突破30萬億美元，為了支付龐大的債務利息，美國越來越依賴發(fā)行更多美元。尤其是2008年國際金融危機以來，美國加大印鈔量，這種情況至今仍在繼續(xù)。
每次美元加息，都會給其他國家?guī)砭薮鬀_擊。新冠肺炎疫情發(fā)生后，美國政府以“商業(yè)支持”的形式向市場大量放水。許多西方國家也走上同樣的道路，靠發(fā)行貨幣來償還債務。但相關(guān)做法導致了非常危險的通脹，很可能形成巨大的投機泡沫，最終或?qū)⒀葑優(yōu)閻盒酝洝?/p>
一段時間以來，墨西哥通過各項社會計劃提升家庭消費能力，實施一系列戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施項目，并通過減稅、提高公共債務管理效率等措施，積極應對外部沖擊。墨西哥政府在最近的官方報告中預計，今年墨西哥國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長至少2%，到2023年，輸入性通脹以及由疫情引發(fā)的相關(guān)通脹問題將得到控制。但是，還有一些拉美國家因美國加息陷入外匯儲備蒸發(fā)、匯率貶值的困境。
當今世界，美元供給泛濫，“發(fā)行貨幣—償還債務—發(fā)行更多貨幣”不僅不能解決美國的債務問題，反而給發(fā)展中國家造成沖擊。面對美元的霸權(quán)地位，理想的做法是對國際貨幣體系進行廣泛而徹底的改革，建立一個重視開放包容和多元發(fā)展的新的國際金融架構(gòu)，以便各國的貨幣政策能夠真正服務于本國經(jīng)濟增長。(人民日報 作者羅納德·迪馬斯·蒙卡約·帕茲為墨西哥經(jīng)濟周刊《經(jīng)濟評估信》主任，本報記者謝佳寧采訪整理)