11月15日至16日，二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。中印尼兩國務(wù)實合作的標(biāo)志性項目雅萬高鐵近日成功進行了試驗段接觸網(wǎng)熱滑試驗，并將于峰會期間展示建設(shè)成果。
輿論分析認為，G20代表新興發(fā)展中國家崛起并與發(fā)達國家共同參與全球治理的合作對話機制。中國和印尼同為發(fā)展中大國和新興經(jīng)濟體代表，共同利益廣泛，印尼此次選擇峰會的時機來展現(xiàn)雅萬高鐵建設(shè)成就，充分體現(xiàn)發(fā)展中國家合作推動全球經(jīng)濟發(fā)展和完善全球經(jīng)濟治理的強勁力量。
印尼是我國共建“一帶一路”的重點國家，習(xí)近平主席2013年訪問印尼時首次提出21世紀海上絲綢之路。如今，高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”已成為重要戰(zhàn)略發(fā)展方向。
雅萬高鐵是“一帶一路”倡議和中印尼兩國務(wù)實合作的標(biāo)志性項目，也是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外建設(shè)項目，是中國高鐵“走出去”的第一單。高鐵全線以中方為主建設(shè)，采用中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備，對促進印尼基礎(chǔ)設(shè)施改善和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，其成功推進將不斷深化中印尼雙邊關(guān)系，為兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作特別是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作樹立新標(biāo)桿，推動兩國高質(zhì)量共建“一帶一路”合作不斷走向深入，是中印尼命運共同體建設(shè)的又一重要成果。
雅萬高鐵是中國經(jīng)濟崛起惠及世界的典范
中國高鐵伴隨經(jīng)濟崛起而興，擁有國際領(lǐng)先的高水平技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，是“中國制造”和“中國建造”的品牌名片。將高鐵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)推向國際，讓中國發(fā)展成就惠及世界——雅萬高鐵就是這種共享理念的具體體現(xiàn)。項目聯(lián)通了印尼首都雅加達和第四大城市萬隆，全長142公里，設(shè)計最高時速350公里，建成通車后全程出行時間由3個多小時減至40分鐘。這不僅讓印尼民眾充分享受到出行便利和“中國速度”，也將提升印尼基礎(chǔ)設(shè)施水平，便捷各種要素資源流動，推動沿線經(jīng)濟增長帶建設(shè)，加快形成高鐵經(jīng)濟走廊，促進印尼全面發(fā)展。
建設(shè)過程中，中方幫助印尼形成高鐵裝備組裝能力以及完善產(chǎn)品、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系，雇傭13000多名印尼員工，采取“師帶徒”式培訓(xùn)提升其技能。正式開通后更將創(chuàng)造3萬多個就業(yè)崗位，并通過前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)形成巨大經(jīng)濟和就業(yè)效應(yīng)，當(dāng)?shù)夭少徟c服務(wù)化率達到75%以上。行勝于辯，雅萬高鐵將中國發(fā)展紅利全球共享，有力回擊了美西方散布的“中國威脅論”及競爭博弈觀。
雅萬高鐵是體現(xiàn)中國全球擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞?/p>
雅萬高鐵建設(shè)過程并非一帆風(fēng)順，修建期間正是新冠肺炎疫情全球肆虐之時，物流人流往來受到極大阻礙，給工程進度帶來困擾。中方在不改變設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、不拖延工期前提下，堅持疫情防控措施和工程建設(shè)兩手抓，“網(wǎng)格化”管控施工區(qū)域，積極開展疫苗接種，為項目提供充足生產(chǎn)、生活和防疫物資，加大施工現(xiàn)場醫(yī)療配置保障。這些措施雖增加了建設(shè)成本，卻在確保人員生命健康安全的基礎(chǔ)上按時保質(zhì)完成工期，體現(xiàn)了中國責(zé)任。
本次以“共同復(fù)蘇、強勁復(fù)蘇”為主題的巴厘島峰會，正值全球經(jīng)濟衰退，各國更應(yīng)抱團取暖，緊密開展經(jīng)貿(mào)合作，推動國際經(jīng)濟走出低谷。在此背景下，高水平基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。雅萬高鐵正是中國與印尼高水平國際合作的典范，中方以促進東道國經(jīng)濟共同發(fā)展為己任，開展高鐵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與技術(shù)合作，更好詮釋了中國團結(jié)合作、共克時艱的全球大局觀和義利觀。
雅萬高鐵是推動新型國際關(guān)系的典范
“相互尊重、公平正義、合作共贏”是習(xí)近平主席對新型國際關(guān)系的精準(zhǔn)詮釋。在雅萬高鐵建設(shè)中，中方充分尊重印尼發(fā)展訴求，針對其基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金不足、高鐵建設(shè)能力空白等問題，雙方通過公平協(xié)商成立合資公司，中方投資40%并承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)施工建造。
在充分考慮當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀粭l件，尊重沿線社會文化傳統(tǒng)和居民生活習(xí)慣基礎(chǔ)上，中方為印尼量身打造了最佳方案。面對印尼土地私有存在征地困難的問題，中方將征地補償與擴大就業(yè)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)孛癖娎婀糙A。對雅萬高鐵涉及的芝拉扎港，雙方也進行了改造升級，拓展其吞吐和通行能力，保障了高鐵設(shè)備運輸，帶動了兩國經(jīng)貿(mào)合作。
目前中國成為印尼最大進出口貿(mào)易伙伴和第二大投資來源國，兩國政府和民間關(guān)系日趨緊密。中國和印尼曾共倡萬隆精神，而今以雅萬高鐵為抓手的系列務(wù)實合作，將成為兩國攜手構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體的典范。
雅萬高鐵目前的建設(shè)成果更強化了未來中國與印尼合作建設(shè)的重任。一是繼續(xù)堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動雅萬高鐵“中國智造”，與印尼政府通力協(xié)作，確保按期順利通車。二是將雅萬高鐵的建設(shè)運營與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)機遇相結(jié)合，積極促進兩國貿(mào)易投資便利化自由化，推動中國企業(yè)開拓印尼市場，擴大綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、物流等領(lǐng)域的高質(zhì)量合作，使印尼民眾切實感受和共享中國經(jīng)驗和發(fā)展成果。三是拓展中國和印尼兩國人文交流，以雅萬高鐵帶來的美譽度，加強人文交流合作，深化民心相通，夯實共建“一帶一路”民意基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮雅萬高鐵的帶動效應(yīng)，在基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、規(guī)則上形成中國優(yōu)勢并融入全球，打破發(fā)達國家壟斷，為中國高鐵在東南亞延伸并不斷走向世界形成示范。
(光明日報 作者：藍慶新，系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)