“國會(huì)山騷亂”兩年了，美國撕裂無盡頭(環(huán)球熱點(diǎn))
1月6日是美國國會(huì)山騷亂爆發(fā)兩周年。2021年1月6日，大批不滿大選結(jié)果的示威者暴力沖擊美國國會(huì)大廈，震驚世界。過去兩年，該事件及相關(guān)調(diào)查在美國國內(nèi)引發(fā)廣泛爭(zhēng)論，成為激化黨派矛盾、分裂社會(huì)民意的重要因素之一。
今年初，新一屆“分裂國會(huì)”開幕，民主、共和兩黨分別控制國會(huì)參眾兩院。日前舉行的眾議院議長選舉，上演“百年一遇”的政治僵局，再次暴露美國政治極化、社會(huì)撕裂的現(xiàn)實(shí)，折射出“美式民主”的深層次危機(jī)。
兩黨“惡斗”變本加厲
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日上午，美國國會(huì)眾議院成員在位于首都華盛頓的國會(huì)大廈外舉行儀式，向兩年前在這場(chǎng)暴力騷亂中受傷的約140名警察致敬。外界關(guān)注到，到場(chǎng)的幾乎全部是民主黨人，僅有一名共和黨眾議員。當(dāng)天下午，美國總統(tǒng)拜登在白宮出席紀(jì)念“國會(huì)山騷亂”兩周年活動(dòng)時(shí)，呼吁警惕政治極端主義。
時(shí)至今日，圍繞“國會(huì)山騷亂”事件的調(diào)查仍爭(zhēng)論不休。2022年12月，由民主黨主導(dǎo)的眾議院國會(huì)山騷亂調(diào)查委員會(huì)公布最終調(diào)查報(bào)告，將矛盾指向前總統(tǒng)、共和黨人特朗普。此前，該委員會(huì)還公布和批準(zhǔn)4項(xiàng)針對(duì)特朗普的刑事轉(zhuǎn)介。共和黨方面則針鋒相對(duì)，指責(zé)民主黨“玩弄政治”，忽視“國會(huì)山騷亂”背后的安保失敗，稱時(shí)任眾議院議長、民主黨人佩洛西難辭其咎。1月6日當(dāng)天，特朗普的支持者和反對(duì)者在國會(huì)山上各自舉行集會(huì)，一度發(fā)生激烈爭(zhēng)吵。
在2022年11月的國會(huì)中期選舉中，民主黨失去眾議院多數(shù)黨席位，眾議院控制權(quán)轉(zhuǎn)移至共和黨手中。剛剛上任的眾議院議長、共和黨人麥卡錫此前曾明確表態(tài)，共和黨控制該院后，將對(duì)國會(huì)山騷亂調(diào)查委員會(huì)的工作進(jìn)行審查。分析指出，隨著兩黨分別控制國會(huì)參眾兩院及2024年總統(tǒng)大選臨近，圍繞國會(huì)山騷亂調(diào)查的黨派紛爭(zhēng)及政治內(nèi)耗仍將持續(xù)。
作為“美式民主”象征的國會(huì)山，已然成為頻頻上演“美式鬧劇”的地方。在去年11月的國會(huì)中期選舉中，兩黨耗資共計(jì)超過167億美元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。今年1月3日新一屆國會(huì)開幕后，眾議院議長選舉經(jīng)歷15輪表決才得出結(jié)果，遭遇百年罕見的僵局。此外，拜登政府上臺(tái)以來，從“口罩令”到基礎(chǔ)設(shè)施投資法案，從控槍到墮胎權(quán)，兩黨在幾乎所有國內(nèi)議題上針鋒相對(duì)，紛爭(zhēng)不斷�！都~約時(shí)報(bào)》日前刊文稱，“美國國會(huì)未來兩年可能反復(fù)陷入混亂”。
中國國際問題研究院美國研究所副研究員龔婷在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前美國政治極化與社會(huì)撕裂愈演愈烈，以2022年11月中期選舉為例，有以下幾個(gè)突出表現(xiàn)：一是兩黨逐漸達(dá)到相對(duì)平衡和勢(shì)均力敵的狀態(tài)。中期選舉前后，兩黨在兩院所占據(jù)席位均差距甚微，凸顯政治極化進(jìn)一步固化及民意的撕裂、對(duì)立。二是選舉越來越“燒錢”，表明兩黨之間博弈和矛盾達(dá)到新高，需要大規(guī)模“砸錢”投入選戰(zhàn)。三是以“墮胎權(quán)”為代表的“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”議題在此次選舉中的影響力超預(yù)期，凸顯紅藍(lán)之爭(zhēng)、左右之爭(zhēng)達(dá)到新高。四是兩黨之間的“政治惡斗”呈現(xiàn)螺旋上升的激烈態(tài)勢(shì)，黨派之間通過政治調(diào)查、威脅進(jìn)行彈劾等方式發(fā)起政治進(jìn)攻和報(bào)復(fù)的現(xiàn)象越來越普遍。
社會(huì)撕裂不斷加劇
“政治極化作為當(dāng)代美國政治的顯著特征，其產(chǎn)生原因極其復(fù)雜。”龔婷指出，其一，在美國，自由主義和保守主義兩種價(jià)值觀、兩種政治理念的爭(zhēng)論由來已久。近年來，這兩股思潮之間的交鋒愈發(fā)激烈。其二，美國內(nèi)貧富差距擴(kuò)大、收入不平等等問題加劇了階級(jí)固化，進(jìn)一步助推政治極化。其三，人口結(jié)構(gòu)變化。白人在總?cè)丝谥姓急冉档停猩逡嵴急炔粩嗵嵘�，由此帶來身份認(rèn)同及身份政治的強(qiáng)化。這反映在不同群體對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等議題的不同看法中，加劇社會(huì)撕裂和民意分裂。其四，在美國選舉政治中，政黨利用選區(qū)重劃等規(guī)則使政治版圖不斷固化，競(jìng)爭(zhēng)性選區(qū)越來越少，加劇黨派對(duì)立。
疫情暴發(fā)以來，抗疫成為美國黨爭(zhēng)新戰(zhàn)場(chǎng)。戴口罩、接種疫苗等基本防疫舉措都被貼上“政治標(biāo)簽”，引發(fā)無休止?fàn)幷摵拖嗷ブ肛?zé)。與此同時(shí)，種族歧視、階層對(duì)立、貧富分化等問題在疫情下凸顯，進(jìn)一步加劇美國社會(huì)撕裂。
瑞銀集團(tuán)日前發(fā)布的報(bào)告顯示，由于烏克蘭危機(jī)升級(jí)、各國貨幣政策收緊、股市下跌等原因，2022年全球億萬富豪人數(shù)下降，但美國億萬富豪人數(shù)不減反增，從724人升至735人。蓋洛普公司2022年12月的民調(diào)顯示，由于通脹居高不下，超過半數(shù)的美國成年人表示自己的家庭遇到財(cái)務(wù)困難。美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站近日一篇文章指出，“美國這個(gè)病人仍然飽受慢性疾病的困擾——兩極分化、功能障礙以及主要國家機(jī)構(gòu)不被信任”。
中國社會(huì)科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫國際政治研究部主任趙海向本報(bào)記者分析，經(jīng)濟(jì)上的不平等、人口結(jié)構(gòu)變化、文化認(rèn)同差異推動(dòng)不同政治力量重組，而且，隨著社交媒體興起和“信息繭房”現(xiàn)象出現(xiàn)，不同群體的身份認(rèn)同被進(jìn)一步固化，導(dǎo)致民主、共和兩黨逐漸形成穩(wěn)定的支持群體，美國社會(huì)的政治極化效應(yīng)被逐步放大和固化。尤其是疫情發(fā)生以來，美國富人財(cái)富加速增長，而通脹之下，中下層民眾生活改善程度遠(yuǎn)低于預(yù)期，導(dǎo)致政治極化的經(jīng)濟(jì)原因持續(xù)凸顯。同時(shí)，不同族裔面對(duì)疫情承受的風(fēng)險(xiǎn)不同，少數(shù)族裔感染率和死亡率均高于白人。這些因素導(dǎo)致不同族群、階層間裂痕進(jìn)一步加大。
“美式民主”深陷困境
最新民調(diào)結(jié)果顯示，高達(dá)90%的受訪美國人預(yù)計(jì)，2023年將是美國政治紛爭(zhēng)、社會(huì)撕裂加劇的一年。在嚴(yán)重對(duì)立的政治及社會(huì)氛圍中，美國政治暴力事件頻發(fā)。一段時(shí)間以來，從右翼分子密謀綁架密歇根州長，到針對(duì)聯(lián)邦調(diào)查局特工和地方選舉官員的人身攻擊，從墮胎和控槍的支持者對(duì)聯(lián)邦最高法院保守派法官的死亡威脅，到佩洛西丈夫在家中遭遇襲擊，多起政治暴力事件讓“美式民主”的光環(huán)黯淡無光。
“在極化政治中，不同派別之間的共識(shí)越來越少，妥協(xié)空間被不斷擠壓，默認(rèn)的政治規(guī)則邊界逐漸模糊，各方都試圖突破原來的共識(shí)范疇，爭(zhēng)奪游戲規(guī)則制定權(quán)。在此趨勢(shì)下，黨派斗爭(zhēng)愈演愈烈，政治攻擊也不斷突破底線�！壁w海說。
美國《大西洋月刊》指出，瘋狂的黨派斗爭(zhēng)和頻繁的權(quán)力更迭已成為美國常態(tài)。在這樣的常態(tài)下，政治對(duì)抗與極化、社會(huì)矛盾與撕裂、民眾沮喪與憤怒將繼續(xù)籠罩美國社會(huì)。美國一家政治咨詢公司主席布拉德·班農(nóng)認(rèn)為，“國會(huì)山騷亂”過去兩年，美國民主依然深陷困境，眾議院“一團(tuán)糟”，再次表明美國政治機(jī)構(gòu)的衰敗。
龔婷指出，政治極化和社會(huì)撕裂加劇，將給美國社會(huì)帶來負(fù)面沖擊。黨派斗爭(zhēng)激化、妥協(xié)空間減少，政治暴力越來越頻繁。在國會(huì)分裂背景下，兩黨分庭抗禮，“否決政治”盛行，將使政治決策效率大大降低。“目前來看，美國國內(nèi)兩種思潮對(duì)立、人口結(jié)構(gòu)變化、政治體制特點(diǎn)都將推動(dòng)政治極化不斷加劇，短時(shí)間內(nèi)不大可能得以緩解�！�
“當(dāng)前美國兩黨勢(shì)力處于均衡狀態(tài)，很難相互妥協(xié)實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主改革，加之金錢政治盛行、利益集團(tuán)掌控媒體進(jìn)而控制話語權(quán)，‘美式民主’反映民意的程度不斷下降，減少貧富差距、彌合階層矛盾困難重重。在這種情況下，各方只能通過強(qiáng)化小集團(tuán)內(nèi)部身份認(rèn)同來實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，這將導(dǎo)致各方難以尋求共識(shí)，激進(jìn)對(duì)沖將成為常態(tài)，政治極化將進(jìn)一步加劇�！壁w海說。
李嘉寶