以新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的中國(guó)“新三樣”，正成為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、攀登“高峰”的最新象征。與此同時(shí)，美西方持續(xù)圍堵打壓，打出“三傷拳”，各種“明刀暗槍”不僅傷人傷己，更是傷害我們這個(gè)時(shí)代最緊迫的課題之一：應(yīng)對(duì)氣候變化。

01

  “新三樣”，對(duì)應(yīng)的是中國(guó)出口“老三樣”：服裝、家具、家電。中國(guó)海關(guān)總署在2023年4月國(guó)務(wù)院新聞辦一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上率先引入這個(gè)說(shuō)法，稱(chēng)贊“新三樣”拉高了一季度出口整體增速2個(gè)百分點(diǎn)，作為“新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”表現(xiàn)“十分亮眼”。

  “十分亮眼”，是多“亮眼”？

  先說(shuō)說(shuō)新能源汽車(chē)。比亞迪2023年第四季度取代特斯拉，成為全球第一大電動(dòng)汽車(chē)制造商；2023年，以電動(dòng)汽車(chē)為主的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年世界第一，助推中國(guó)汽車(chē)出口再次刷新歷史記錄，有望成為全球第一大汽車(chē)出口國(guó)。新年伊始的這兩條新聞，引爆了國(guó)內(nèi)外輿論。解讀各式各樣，但有一點(diǎn)是共同的：全球汽車(chē)行業(yè)格局可能正在發(fā)生重大變化，電動(dòng)汽車(chē)則是撬動(dòng)這一格局變化的突破口。

  再說(shuō)說(shuō)鋰電池。動(dòng)力電池其實(shí)有很多賽道，而鋰電池是目前行業(yè)主流賽道，中國(guó)在打敗日韓后，成為這一領(lǐng)域的“霸主”。2023年2月，福特官宣與寧德時(shí)代合作在美建廠(chǎng)，更是被解讀為中國(guó)企業(yè)開(kāi)始“以技術(shù)換市場(chǎng)”了，但美國(guó)人的神經(jīng)在被觸動(dòng)后，此事也就沒(méi)了下文。前不久，美國(guó)兩名參議員給美國(guó)能源部寫(xiě)信，大意就是，美國(guó)電池技術(shù)商業(yè)化比中國(guó)落后“10到20年”，因此美國(guó)得換道超車(chē)，在“下一代電池技術(shù)及替代化學(xué)物質(zhì) ”方面抓緊作為。

  至于光伏產(chǎn)品，中國(guó)則是“烈火煉真金”，實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的跨越問(wèn)鼎全球。過(guò)去十多年，從反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，到杜撰所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題，美西方打壓可謂無(wú)所不用其極，但中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有被打垮。

  今天，中國(guó)擁有較為完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，全球前十強(qiáng)大半是中國(guó)企業(yè)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。英國(guó)伍德麥肯茲咨詢(xún)公司發(fā)布的最新報(bào)告說(shuō)，過(guò)去一年里，中國(guó)光伏組件生產(chǎn)成本降低了42%，是美歐生產(chǎn)成本的二分之一甚至三分之一。成本優(yōu)勢(shì)之大，使得美歐企業(yè)無(wú)法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

  數(shù)據(jù)說(shuō)明一切。筆者梳理了國(guó)際能源署等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)“新三樣”在整個(gè)行業(yè)中的地位是這樣的：

  2022年，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在全球電動(dòng)汽車(chē)出口中的占比已達(dá)35%，而2021年這一比例為25%，再往前看，2018年只有4.2%。之前，跨國(guó)車(chē)企對(duì)中國(guó)車(chē)企單向技術(shù)輸出，現(xiàn)在在雙方合作中，前者甚至開(kāi)始找后者“取經(jīng)”。

  中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)量占全球的75%，2022年全球一半鋰電池出口來(lái)自中國(guó)�？紤]到中國(guó)掌握著絕大部分動(dòng)力電池關(guān)鍵礦物的精煉技術(shù)，加上中國(guó)動(dòng)力電池的生產(chǎn)能力，全球電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)中國(guó)。

  中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)接近主宰整個(gè)供應(yīng)鏈，在多晶硅、硅錠、硅片、電池片和組件等各制造環(huán)節(jié)所占份額均超過(guò)80%。2023年，中國(guó)的新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量，相當(dāng)于全世界2022年一整年的光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量。

  中國(guó)海關(guān)總署關(guān)于“新三樣”的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)12日出爐：2023年，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和光伏電池合計(jì)出口1.06萬(wàn)億元，首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(zhǎng)29.9%。

  這樣的世界地位，這樣的出色成績(jī)，中國(guó)“新三樣”的表現(xiàn)的的確確“十分亮眼”，成為中國(guó)制造從“高原”向“高峰”攀登的最新成功故事。

  中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在2024年新年賀詞中說(shuō)：“新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品給中國(guó)制造增添了新亮色。”

02

  “中美關(guān)系緊張：電動(dòng)汽車(chē)會(huì)成為下一個(gè)打擊目標(biāo)嗎？”這是英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)去年7月一篇分析報(bào)告的標(biāo)題。

  “中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的全球主導(dǎo)地位日益增強(qiáng)，將使得該行業(yè)成為美國(guó)政策行動(dòng)的目標(biāo)，”這篇報(bào)告寫(xiě)道，“我們預(yù)計(jì)美國(guó)官員未來(lái)會(huì)制定規(guī)則，限制美國(guó)對(duì)該行業(yè)的貿(mào)易和投資�！�

  “新三樣”中，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是在西方重圍之下站到世界之巔的；動(dòng)力電池賽道，技術(shù)尚未固化，西方還存在換道趕超的機(jī)會(huì)；而電動(dòng)汽車(chē)，一個(gè)十多年前西方拿望遠(yuǎn)鏡都找不到中國(guó)玩家身影的領(lǐng)域，似乎一不留神就跑出了新“頭羊”。

  汽車(chē)，被譽(yù)為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”，是歐洲的經(jīng)濟(jì)支柱之一，而美國(guó)則有“車(chē)輪上的國(guó)家”之說(shuō)。中國(guó)產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)在歐盟電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)占有率已增至8%，2025年可能增至15%。中國(guó)品牌純電動(dòng)汽車(chē)在歐盟市場(chǎng)占有率也已從2019年的0.4%提升至3.7%。

  中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域高歌猛進(jìn)，大西洋兩岸的一些人坐不住了。

  在布魯塞爾，不顧傳統(tǒng)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)德國(guó)等國(guó)反對(duì)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于去年9月宣布將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。馮德萊恩宣稱(chēng)：“全球市場(chǎng)現(xiàn)在充斥著更便宜的電動(dòng)汽車(chē)，而‘巨額國(guó)家補(bǔ)貼’人為地壓低了它們的價(jià)格�！比ツ�10月，歐盟正式發(fā)布了反補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)公告。此后，比亞迪等三家中國(guó)車(chē)企被選為首批調(diào)查目標(biāo)，有報(bào)道稱(chēng)實(shí)地調(diào)查將在近期展開(kāi)。

  在華盛頓，美國(guó)于2022年通過(guò)《通脹削減法案》，計(jì)劃提供高達(dá)3700億美元補(bǔ)貼，支持電動(dòng)汽車(chē)、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)施的生產(chǎn)和投資。不過(guò)，關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)的稅收抵免是有前提條件的：新車(chē)須在北美進(jìn)行組裝，汽車(chē)電池的關(guān)鍵礦物和組件必須有一定比例來(lái)自美國(guó)或與美國(guó)有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家等。

  去年12月初，美國(guó)財(cái)政部又宣布，從2024年開(kāi)始，美國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)中若包含“外國(guó)關(guān)注實(shí)體”制造或組裝的電池組件，將不再有資格享受美國(guó)《通脹削減法案》提供的高達(dá)7500美元的稅收抵免。

  “外國(guó)關(guān)注實(shí)體”主要指的就是中國(guó)。新規(guī)意味著，包含中國(guó)生產(chǎn)電池組件的電動(dòng)汽車(chē)從今年開(kāi)始已被美國(guó)排除在稅收抵免之外。

  一些美國(guó)媒體報(bào)道，拜登政府還在商討上調(diào)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅。

  受華盛頓對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收27.5%的關(guān)稅等因素影響，美國(guó)市場(chǎng)事實(shí)上沒(méi)有對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)敞開(kāi)大門(mén)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)幾無(wú)存在感。

  昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任張俊杰對(duì)筆者說(shuō)，美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施，是“經(jīng)濟(jì)與氣候雙輸?shù)男袨椤薄?/p>

  “目前美國(guó)將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，以國(guó)家安全與供應(yīng)鏈安全為借口，把中國(guó)排除在外，既增加了美國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者的低碳轉(zhuǎn)型成本，也拖累了全球清潔技術(shù)快速部署的進(jìn)度�！睆埧〗苷f(shuō)。

03

  2019年，紐約市立大學(xué)巴魯克學(xué)院助理教授何鋼在華盛頓參加活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生一個(gè)研究想法：中國(guó)在全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條的地位如此重要，那有沒(méi)有可能把中國(guó)貢獻(xiàn)量化出來(lái)？

  后來(lái)，他在社交媒體上如此解釋自己的想法：“（中國(guó)）可以說(shuō)是以一己之力，在過(guò)去的10年左右把光伏的成本降了一個(gè)數(shù)量級(jí)。但這樣一個(gè)‘中國(guó)貢獻(xiàn)’卻遭到了歐美的懲罰性關(guān)稅、進(jìn)口配額等阻截……這對(duì)光伏成本的繼續(xù)下降和實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化和減排的目標(biāo)有什么影響？”

  國(guó)際能源署等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，自2010年以來(lái)，光伏電池生產(chǎn)成本下降了約90%，世界許多地方的光伏發(fā)電已經(jīng)比化石燃料電力更便宜。在與筆者的交流中，何鋼表示，所謂中國(guó)以“一己之力”的說(shuō)法不是很?chē)?yán)謹(jǐn)，“光伏技術(shù)的發(fā)展及光伏成本的超預(yù)期下降，自然有中國(guó)的貢獻(xiàn)，也是全球合作的成果”。

  但作為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國(guó)和光伏發(fā)電應(yīng)用國(guó)，中國(guó)發(fā)揮的作用無(wú)疑是巨大的。2022年10月，何鋼、喬治·華盛頓大學(xué)約翰·赫爾韋斯頓及加州大學(xué)圣迭戈分校邁克爾·戴維森完成的量化研究成果在英國(guó)《自然》雜志上發(fā)布。他們發(fā)現(xiàn)，2008到2020年間，如果沒(méi)有以中國(guó)為主的全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)將要為同樣的裝機(jī)容量多掏240億美元，中國(guó)自己也得多支出360億美元。

  “240億美元是相當(dāng)規(guī)模的節(jié)省，”何鋼說(shuō)，“差不多同期，2009年至2023年，ARPA-E項(xiàng)目累計(jì)投入約40億美元，240億美元可以支持6個(gè)ARPA-E項(xiàng)目了�！�

  ARPA-E是美國(guó)能源高級(jí)研究計(jì)劃局的英文簡(jiǎn)稱(chēng)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的主要使命就是支持變革性能源技術(shù)的早期研發(fā)，成立十余年來(lái)已資助上千個(gè)項(xiàng)目，被稱(chēng)為美國(guó)政府的能源“登月工廠(chǎng)”。

  “新三樣”中的鋰電池、電動(dòng)汽車(chē)，經(jīng)歷了大體類(lèi)似的降本增效路徑：中國(guó)進(jìn)入，政策支持、大舉投資、持續(xù)創(chuàng)新，結(jié)果就是，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，成本劇降。德國(guó)Statista數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2023年間，鋰電池價(jià)格下降了約82%。鋰電池價(jià)格大幅下跌，為電動(dòng)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)提供有力支撐。

  當(dāng)這些對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化至關(guān)重要的低碳技術(shù)和產(chǎn)品真正具有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，它們的部署規(guī)模自然就有了以指數(shù)速度增長(zhǎng)的可能�？梢哉f(shuō)，“新三樣”成了“中國(guó)好，世界會(huì)更好”的生動(dòng)寫(xiě)照。

  但如果各國(guó)推行逆全球化的貿(mào)易保護(hù)政策，又會(huì)是什么情形？何鋼等人的研究發(fā)現(xiàn)，如果2020年至2030年間，各國(guó)光伏組件逐步轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，那么到2030年光伏組件生產(chǎn)成本可能會(huì)增加20%至30%，直接導(dǎo)致部署速度放緩。

  “實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)需要大規(guī)模快速推廣安裝可再生能源，各國(guó)依賴(lài)自己生產(chǎn)將推高可再生能源成本推遲這一進(jìn)程，進(jìn)而影響應(yīng)對(duì)氣候變化碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)�！焙武撜f(shuō)。

  戴維森與赫爾韋斯頓等人2022年9月發(fā)表在美國(guó)《科學(xué)》雜志上的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，低碳領(lǐng)域的國(guó)際合作帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)非常有限，而“脫鉤”無(wú)異于飲鴆止渴，風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于回報(bào)，可能損害全球減緩氣候變化的努力。

  甚至，歐美媒體都看不下去了。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前發(fā)表一篇社論，題目就叫《中國(guó)綠色技術(shù)取得進(jìn)步是好事》，呼吁美西方“不要訴諸條件反射式的保護(hù)主義”，而是要通過(guò)激勵(lì)措施、更高效規(guī)劃和更多基礎(chǔ)設(shè)施投資，加大力度培育自己的綠色產(chǎn)業(yè)。

  無(wú)獨(dú)有偶，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》年初刊載題為《西方對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的擔(dān)憂(yōu)可能自我拆臺(tái)》的文章，認(rèn)為美西方國(guó)家一味圍堵打壓中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)，只會(huì)延緩自身向電動(dòng)汽車(chē)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，“西方將很難在保護(hù)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈和打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈之間取得恰到好處的平衡”。

  幾天前，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)表的題為《中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的猛攻》的封面文章說(shuō)，“中國(guó)汽車(chē)的涌入讓西方感到恐懼”，但“中國(guó)汽車(chē)的成功應(yīng)該被慶祝，而不是恐懼”，因?yàn)椤傲畠r(jià)進(jìn)口汽車(chē)對(duì)行業(yè)的威脅通常被夸大 ”,“只要總統(tǒng)和間諜可以乘坐西方或其盟友制造的汽車(chē)旅行，就沒(méi)有理由擔(dān)心消費(fèi)者喜歡中國(guó)汽車(chē)"，而“以更低的價(jià)格擁抱中國(guó)汽車(chē)有助于實(shí)現(xiàn)向凈零排放的過(guò)渡”。

  當(dāng)然，這篇文章還是懷有偏見(jiàn)的，所以它的結(jié)尾在呼吁“政策制定者應(yīng)該抑制他們的保護(hù)主義本能，只有在西方車(chē)企全部玩完這種不可能發(fā)生的情況下才應(yīng)該擔(dān)心”時(shí)，還是忍不住陰陽(yáng)怪氣來(lái)了一句：“如果中國(guó)想用納稅人的錢(qián)補(bǔ)貼全球消費(fèi)者并加快能源轉(zhuǎn)型，最好的回應(yīng)就是歡迎它�！�

  隨著美西方濫用貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)產(chǎn)供鏈重構(gòu)，中國(guó)企業(yè)紛紛布局海外，到東南亞、墨西哥甚至直接去歐美建廠(chǎng)生產(chǎn)，提升抗風(fēng)險(xiǎn)韌性。但最新消息是，美方對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)企進(jìn)軍墨西哥建廠(chǎng)事宜表示擔(dān)憂(yōu)，宣稱(chēng)中國(guó)公司會(huì)利用墨西哥作為進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的“后門(mén)”。

  山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓。以美國(guó)為首的西方世界以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)，鼓噪“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)”，已成為全球氣候治理領(lǐng)域的最大風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論怎樣，在全球制造業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，中國(guó)“新三樣”以及其背后的中國(guó)制造要攀登“高峰”，必然會(huì)遭遇一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。

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