本報(bào)訊(商紀(jì)宣)今年以來，市紀(jì)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)化工作舉措，以強(qiáng)力落實(shí)“五項(xiàng)措施”提升工作實(shí)效，為脫貧攻堅(jiān)提供嚴(yán)明紀(jì)律保障。暢通信訪舉報(bào)，讓聯(lián)系群眾“近”起來。推行信訪舉報(bào)“直通車”制度，公開12388舉報(bào)熱線，在98個(gè)鎮(zhèn)辦設(shè)立信訪舉報(bào)大廳，在1280個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)立投訴意見箱，對(duì)一經(jīng)查實(shí)的實(shí)名信訪舉報(bào)，嚴(yán)格保密并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，提升了群眾參與的積極性。為了解決深度貧困地區(qū)貧困人口信息閉塞、投訴困難大等問題，在全市推行扶貧監(jiān)督“廉心卡”制度，宣傳監(jiān)督事項(xiàng)，公開監(jiān)督電話，印發(fā)“廉心卡”20余萬張，受到群眾的廣泛好評(píng)。4月以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理投訴舉報(bào)電話3800人次，接待來信來訪200人次，反映問題4000余件，實(shí)名舉報(bào)300余件。
深化聯(lián)合巡查，讓作風(fēng)紀(jì)律“嚴(yán)”起來。整合派駐機(jī)構(gòu)力量，開展聯(lián)合執(zhí)紀(jì)、聯(lián)合巡查，是市紀(jì)委近年傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)壓力的好法子。深化聯(lián)合巡查制度，按照市紀(jì)委常委聯(lián)系縣區(qū)、紀(jì)檢監(jiān)察室包抓重點(diǎn)鎮(zhèn)辦、派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合巡查組集中督查的模式，市紀(jì)委9名班子成員帶頭走出辦公室，深入縣區(qū)鎮(zhèn)辦，走進(jìn)貧困戶家中，聚焦弄虛作假、陽奉陰違，扶貧工作中的形式主義、官僚主義，聚焦對(duì)扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”等群眾身邊微腐敗問題，開展督查檢查，摸清問題底數(shù)，層層傳導(dǎo)壓力。7月下旬，扶貧工作牽頭的“八辦兩組”部門紀(jì)檢組紛紛奔赴脫貧攻堅(jiān)工作第一線，查扶貧政策貫徹落實(shí)、查扶貧項(xiàng)目安排、查扶貧資金管理和使用、查干部工作作風(fēng)。今年以來，市縣聯(lián)合巡查組發(fā)現(xiàn)問題線索100余個(gè)，提出意見建議218條，督促制定整改措施96條。
強(qiáng)化督察督辦，讓助力行動(dòng)“實(shí)”起來。市紀(jì)委立下了“硬杠子”，鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記不得長(zhǎng)時(shí)間“空崗”、不得包村負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，每個(gè)鎮(zhèn)辦必須有1名專職紀(jì)檢干部。各縣區(qū)將村監(jiān)委會(huì)主任報(bào)酬提高到村級(jí)副職標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。持續(xù)開展?jié)L動(dòng)式督查督辦，每月集中交辦兩批扶貧領(lǐng)域問題線索，臺(tái)賬管理，動(dòng)態(tài)跟蹤，明確線索處置時(shí)限，逐月通報(bào)結(jié)果，著力解決線索處置不嚴(yán)格、執(zhí)紀(jì)審查力度不大的問題。目前，已開展扶貧領(lǐng)域問題線索分析研判6次，督辦問題線索8批次123條，其中立案查處56件，給予黨政紀(jì)處理64人，立案率占到了問題線索的45.5%。
嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，讓工作節(jié)奏“快”起來。市、縣區(qū)紀(jì)委實(shí)行問題線索限時(shí)辦結(jié)制，特別是對(duì)上級(jí)督辦的問題線索快速處置、快查快辦，原則上1個(gè)工作日內(nèi)完成擬辦、審批和交辦工作，1個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查和處理工作，問題線索處置率達(dá)到100%。今年以來，各縣區(qū)及時(shí)辦結(jié)了省、市督辦問題線索，沒有出現(xiàn)一起延時(shí)誤事。
群眾反映丹鳳縣蔡川鎮(zhèn)庵底村五組組長(zhǎng)貪污五保金、私賣集體耕地、套取退耕還林款、在低保戶評(píng)定中收取群眾錢物，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示要求快查快處、消除影響，丹鳳縣紀(jì)委接受任務(wù)后，20天之內(nèi)完成核查、立案、辦結(jié)。此類問題的快辦快結(jié)，增強(qiáng)了群眾監(jiān)督的信心，擴(kuò)大了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效應(yīng)。
堅(jiān)持“雙報(bào)雙審”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“硬”起來。堅(jiān)持“雙報(bào)雙審”制度，鎮(zhèn)辦紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告問題線索的同時(shí)，要按照規(guī)定向上級(jí)紀(jì)委報(bào)備;移送協(xié)審前，必須先由紀(jì)委對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室審核。堅(jiān)持把問責(zé)作為落實(shí)責(zé)任的“撒手锏”，對(duì)基層干部?jī)?yōu)親厚友、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為，在嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的同時(shí)，嚴(yán)格“一案雙查”，既查黨委的主體責(zé)任，又查紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，真正把責(zé)任壓下去、把紀(jì)律立起來。1至10月，全市立案查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題474件491人，其中查處扶貧領(lǐng)域問題310件329人，分別占總數(shù)的65.4%和67%。