從江寧引進(jìn)的水稻品種在洛南試種喜獲豐收
南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組組長(zhǎng)蒯旭光(左二)一行現(xiàn)場(chǎng)考察高淳柞水共建茶園工作
江蘇國(guó)飛落戶電子科技產(chǎn)業(yè)園
集種植購(gòu)銷、研發(fā)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流于一體的新雨丹中藥材科技產(chǎn)業(yè)園
南京地鐵4號(hào)線“柞水木耳號(hào)”專列
越來越多的有志青年到南京從事輔警工作
“四方雙結(jié)對(duì) 共建示范村”——山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)法官?gòu)R村一角
南京“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療隊(duì)在柞水開展手術(shù)
蘇陜協(xié)作資金援建的洛南縣寧洛小學(xué)
鎮(zhèn)安蘭花產(chǎn)業(yè)園
從六朝古都到商於古道，從秦淮河畔到丹水源頭，相距1000公里的江蘇南京與陜西商洛，因蘇陜協(xié)作而牽手。
1991年以來，在江蘇陜西省委省政府的大力支持下，南京市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央有關(guān)東西部協(xié)作的決策部署，真金白銀幫扶商洛、真情實(shí)意助力商洛，寧商協(xié)作續(xù)寫了一篇又一篇精彩華章。尤其是2021年以來，寧商協(xié)作優(yōu)化資源、大膽創(chuàng)新，南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組以科技賦能為切入，以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為抓手，兩年來到位財(cái)政幫扶資金超過14億元，消費(fèi)幫扶邁上10億元新臺(tái)階，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力超過2萬人，產(chǎn)業(yè)協(xié)作實(shí)際到位投資20億元以上，社會(huì)幫扶超6000萬元……
隨著寧商協(xié)作的深入推進(jìn)，2022年，商洛的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)數(shù)量分別增長(zhǎng)9.8%、5%，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總量更是穩(wěn)居全國(guó)地級(jí)市首位。南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組及浦口區(qū)對(duì)口幫扶鎮(zhèn)安、江寧區(qū)對(duì)口幫扶洛南、雨花臺(tái)區(qū)對(duì)口幫扶丹鳳3個(gè)縣聯(lián)絡(luò)組被陜西省蘇陜協(xié)作與經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為“突出貢獻(xiàn)集體”。寧商協(xié)作已經(jīng)成為秦嶺深處一面鮮紅的旗幟。
科技賦能，掛職干部“點(diǎn)石成金”
2022年10月，洛南縣眉底村牛灣組水稻喜獲豐收的新聞登上眾多媒體。洛南水稻廣受關(guān)注的背后，是“南稻北種”獲成功。為了幫助當(dāng)?shù)馗牧妓酒焚|(zhì)、提高產(chǎn)量，對(duì)口幫扶洛南縣的南京市江寧區(qū)發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，從南京請(qǐng)來農(nóng)業(yè)專家對(duì)洛南的水稻從育苗、日常管理、施肥到病蟲防治等各個(gè)環(huán)節(jié)給予科技升級(jí)，先后引進(jìn)“明香粳813”和“徐粳119”等南方新品種到洛南進(jìn)行試種。通過科技賦能，南方的水稻在洛南畝產(chǎn)達(dá)600公斤。
在商洛，“南稻北種”是寧商協(xié)作科技賦能的一個(gè)縮影。在商洛各縣區(qū)，因南
京掛職干部科技賦能而走紅的產(chǎn)業(yè)還有很多，比如在棲霞區(qū)赴陜掛職干部的對(duì)接下，南京的小龍蝦產(chǎn)業(yè)被引進(jìn)到商州，如今這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成集生態(tài)小龍蝦養(yǎng)殖、餐飲、技術(shù)服務(wù)于一體的農(nóng)民專業(yè)合作社。
無獨(dú)有偶。江寧區(qū)掛職干部引進(jìn)到洛南縣的橫溪小西瓜，不僅成為洛南縣示范帶動(dòng)作用明顯的致富產(chǎn)業(yè)，還被擴(kuò)展到周邊的商南等縣。在科技賦能下，寧商協(xié)作投入620萬元蘇陜協(xié)作資金打造的洛南寧農(nóng)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園，240個(gè)大棚不僅配套有育苗溫室大棚，還有移動(dòng)冷庫(kù)等設(shè)施。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過2000萬元。
科技賦能的另一個(gè)案例是“南苗北育”。為了解決每年七八月份南京高溫天氣不適合草莓種苗花芽分化的難題，江蘇丘陵地區(qū)南京農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所專家和掛職干部大膽創(chuàng)新，他們夏天讓草莓種苗在商洛涼爽濕潤(rùn)的環(huán)境下完成花芽分化，9月初移植回南京，從而實(shí)現(xiàn)草莓11月份提前掛果上市，助力南京莓農(nóng)搶占“頭茬”市場(chǎng)。這種跨省“育苗”不僅讓寧商兩地的群眾實(shí)現(xiàn)了“雙贏”，也為在商洛建立草莓選育繁育基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2019年之前的柞水縣，茶產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)空白。早些年，當(dāng)?shù)厝艘捕啻卧嚪N過茶樹，但由于無法解決茶苗過冬這一難題，最終都宣告失敗。后來，南京市高淳區(qū)在柞水縣掛職干部組織農(nóng)技專家從解決茶樹過冬入手，引入先進(jìn)技術(shù)解決茶苗過冬的問題，為柞水發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。幾年過去，在寧商協(xié)作的助力下，柞水的茶園從無到有，面積已經(jīng)超過3000畝。今年春天，中臺(tái)村茶葉收入超過100萬元。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊豢诜Q贊：“南京掛職干部很善于利用科技賦能點(diǎn)石成金。”
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，激活縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
秦嶺最美是商洛。“最美”商洛的經(jīng)濟(jì)“短板”在哪里?南京來的掛職干部在做了深入的調(diào)研后，一致將目光聚焦在了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展上。
始建于脫貧攻堅(jiān)期間的商州區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧示范園內(nèi)有7棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，面積共9.5萬平方米。2021年，棲霞區(qū)對(duì)口幫扶商州區(qū)聯(lián)絡(luò)組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該園區(qū)入駐的企業(yè)大部分技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶貧益貧效果不佳。也就是說，這個(gè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)普遍存在質(zhì)量不高、科技含量低的現(xiàn)象。
面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，掛職干部充分發(fā)揮南京科教優(yōu)勢(shì)，提出了要將產(chǎn)業(yè)脫貧示范園轉(zhuǎn)型升級(jí)為電子科技產(chǎn)業(yè)園的想法，并很快付諸實(shí)施。他們先是將不符合園區(qū)發(fā)展定位的企業(yè)清退出去，騰出空間用于招引發(fā)展前景好、效益高的優(yōu)質(zhì)電子信息企業(yè)。隨后他們一邊實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套設(shè)施提升工程，一邊與南京市棲霞高新區(qū)簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議，約定后者緊盯轄區(qū)乃至東部企業(yè)投資動(dòng)向，定期為商州推送所需的精準(zhǔn)招商信息。此外，聯(lián)絡(luò)組還運(yùn)用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法，一方面邀請(qǐng)南京市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織和企業(yè)來商州考察對(duì)接，一方面組織商州本地人員赴南京等東部地區(qū)開展叩門招商、以商招商、精準(zhǔn)招商。
一套“組合拳”下來，2022年，商州區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧示范園完成了從手工作坊到高端制造的華麗轉(zhuǎn)身。先后成功招引工業(yè)級(jí)無人機(jī)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、LED半導(dǎo)體封裝及應(yīng)用項(xiàng)目、動(dòng)力儲(chǔ)能PACK封裝鋰電項(xiàng)目、半導(dǎo)體復(fù)合材料項(xiàng)目等6家東部企業(yè)入駐園區(qū)，目前園區(qū)擁有電子科技類企業(yè)7家，總投資18.9億元，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值14.9億元、利稅1.89億元，解決就業(yè)780人。一個(gè)圍繞“東部企業(yè)+西部資源”“東部市場(chǎng)+西部產(chǎn)品”“東部總部+西部基地”“東部研發(fā)+西部制造”的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在商洛已雛形漸成。棲霞區(qū)對(duì)口幫扶商州區(qū)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)吳丹說，這個(gè)產(chǎn)業(yè)園只是一個(gè)開始，他們未來的目標(biāo)是要繼續(xù)運(yùn)用南京的科技賦能推動(dòng)商州區(qū)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打響“商州制造”新名片。
在丹鳳縣，從南京雨花臺(tái)區(qū)來的掛職干部抓住當(dāng)?shù)刂兴幉钠奉愗S富這一優(yōu)勢(shì)，幫助引進(jìn)南京金緣泰科技集團(tuán)有限公司，打造陜南規(guī)模最大的集“種植購(gòu)銷”“研發(fā)生產(chǎn)”和“倉(cāng)儲(chǔ)物流”于一體的新雨丹中藥材科技產(chǎn)業(yè)園。
新雨丹中藥材科技產(chǎn)業(yè)園2021年落地丹鳳后，與當(dāng)?shù)?2個(gè)鎮(zhèn)(街道)簽訂了面積1.34萬畝的中藥材種植撫育示范基地協(xié)議，兩年來兌付給當(dāng)?shù)厝罕姷闹兴幉氖召?gòu)款超過2200萬元。新雨丹的落戶，一方面極大提高了當(dāng)?shù)厝罕姺N植中藥材的積極性，另一方面也吸引了國(guó)內(nèi)的一些藥企紛紛前來丹鳳考察產(chǎn)品。
在洛南縣掛職的南京江寧區(qū)干部，通過東西部協(xié)作招商引資一批“量身定做”的龍頭項(xiàng)目起到了“點(diǎn)石成金”的效果�？偼顿Y3.8億元的年產(chǎn)100萬平方米真空玻璃項(xiàng)目，是依托洛南硅石資源，發(fā)揮江蘇煌朝真空玻璃制造“鏈主”優(yōu)勢(shì)合力打造的綠色循環(huán)硅石產(chǎn)業(yè)鏈，建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.3億元;總投資3.35億元的南京衛(wèi)崗乳業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)奶牛產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目，傾力打造集奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工、農(nóng)旅觀光、互動(dòng)體驗(yàn)等于一體的多元化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力洛南縣培育奶牛特色產(chǎn)業(yè)，建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.4億元。據(jù)江寧區(qū)對(duì)口幫扶洛南縣聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)、洛南縣委常委、副縣長(zhǎng)姚猛介紹，他們充分利用蘇陜協(xié)作平臺(tái)，積極探索“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”發(fā)展路徑，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方式，圍繞重大項(xiàng)目聚力打造特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)洛南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
山陽(yáng)縣掛職干部借鑒整合南京資源，為山陽(yáng)縣打造高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量招商、高水平服務(wù)的電子信息產(chǎn)業(yè)園，目前已有9家電子信息類企業(yè)入駐，為超過1000名當(dāng)?shù)厝颂峁┝司蜆I(yè)崗位。
鎮(zhèn)安縣從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，投入蘇陜協(xié)作資金3300萬元，助力打造蘭花產(chǎn)業(yè)園。目前，全縣共有蘭花栽培戶2363戶，成立蘭花公司5家、蘭花專業(yè)合作社11家，其中超萬盆大戶263戶，共栽培蘭花320多萬盆,蘭花交易額累計(jì)突破1.5億元。當(dāng)?shù)厝硕颊f，鎮(zhèn)安蘭花產(chǎn)業(yè)有今天的規(guī)模，離不開蘇陜協(xié)作的傾力支持。
商貨入寧，產(chǎn)業(yè)讓群眾得實(shí)惠
2020年4月，習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)點(diǎn)贊柞水木耳“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。消息傳到江蘇，南京市民歡呼雀躍。
柞水木耳產(chǎn)業(yè)有今天的規(guī)模，離不開寧商協(xié)作持續(xù)多年的傾力幫扶。據(jù)江蘇省對(duì)口幫扶陜西省工作隊(duì)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，江蘇省共投入蘇陜協(xié)作資金1.42億元助力商洛發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)和菌類種植。2022年，商洛市以小木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)4.55億袋，產(chǎn)值達(dá)82億元，成千上萬山區(qū)群眾因種植木耳、香菇等菌類收入倍增。
以南京市高淳區(qū)對(duì)口幫扶的木耳主產(chǎn)區(qū)柞水縣為例，近年來，寧商協(xié)作不僅斥資為當(dāng)?shù)卦四径鼜S、木耳基地、木耳大棚、精深加工、廢棄菌包利用、消費(fèi)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等32個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，還多管齊下為柞水木耳打通銷路。除線上線下聯(lián)動(dòng)、商超連鎖同步、政企結(jié)合帶貨營(yíng)銷等傳統(tǒng)消費(fèi)幫扶模式外，南京掛職干部還有效發(fā)揮供銷社、總工會(huì)聯(lián)動(dòng)作用，全方位拓寬柞水木耳在南京市場(chǎng)的營(yíng)銷渠道。南京地鐵4號(hào)線甚至還為“柞水木耳”開通品牌專列。
柞水木耳之外，丹鳳的雙孢菇、核桃，商南的蜂蜜，洛南的香菇和鎮(zhèn)安的板栗，這些產(chǎn)自秦嶺深處的海量“陜貨”，都被南京掛職干部以消費(fèi)協(xié)作的方式介紹到長(zhǎng)三角市場(chǎng)，與南方人的餐桌建立了密切的供需關(guān)系。
為了幫助更多的商洛特產(chǎn)走出大山、走向南方和全國(guó)市場(chǎng)，從而為山區(qū)群眾帶來更豐厚的收益，位于南京市建鄴區(qū)樂山路190號(hào)的“東西協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品展銷中心陜西館”匯集了以柞水木耳、洛南香菇為代表的多種“秦嶺品牌”“商洛特產(chǎn)”。這些“商洛山貨”在豐富南京市民餐桌的同時(shí)，也讓廣大商洛群眾的家庭收入芝麻開花節(jié)節(jié)高。
為了幫助商洛群眾將更多農(nóng)特產(chǎn)品推向江蘇市場(chǎng)，在工作組的對(duì)接下，南京還先后建成南京眾彩物流接待中心“商洛秦嶺農(nóng)產(chǎn)展銷中心”和雨花臺(tái)區(qū)“陜西省商洛市扶貧產(chǎn)品綜合館”兩個(gè)市級(jí)消費(fèi)協(xié)作綜合館，以及9個(gè)縣區(qū)一級(jí)消費(fèi)協(xié)作專館。在這些消費(fèi)協(xié)作專館和體驗(yàn)店里，南京市民不僅可以購(gòu)買商洛特產(chǎn)，還可以體驗(yàn)到正宗的陜西文化。
多名在南京從事農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的陜西籍商家認(rèn)為，商洛山區(qū)土特產(chǎn)很豐富，以前不敢放開手腳做主要是怕銷售端做不好，貨物積壓，賣不出去。近年來，因?yàn)橛袑幧虆f(xié)作牽線搭橋，有江蘇市場(chǎng)做保障，越來越多以商洛特產(chǎn)為代表的“陜貨”開始大批量南下找市場(chǎng)。他們認(rèn)為，寧商協(xié)作不僅打通了商洛農(nóng)特產(chǎn)品走出秦嶺大山的“最后一公里”，也大大拓寬了銷售渠道，從而使得秦嶺山區(qū)群眾生產(chǎn)、加工農(nóng)特產(chǎn)品的積極性和收入越來越高、日子越過越好。
據(jù)南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組組長(zhǎng)、商洛市政府副秘書長(zhǎng)蒯旭光介紹，2022年有超過5億元的商洛特產(chǎn)通過消費(fèi)協(xié)作進(jìn)入了江蘇市場(chǎng)。這些“陜貨”由于品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格公道，頗受南方群眾青睞。
勞務(wù)協(xié)作，品牌效應(yīng)助力就業(yè)
在山陽(yáng)縣城關(guān)街道高家溝村，村民劉新瑞每周都能接到兒子劉創(chuàng)從南京打來的問候電話。幾年前，為了幫助山陽(yáng)縣群眾外出就業(yè)，對(duì)口幫扶山陽(yáng)縣的南京市六合區(qū)通過提供培訓(xùn)資金、就業(yè)崗位的方式，助力山陽(yáng)縣打造“山陽(yáng)輔警”勞務(wù)協(xié)作品牌，專門選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)村青年到南京從事輔警工作。今年24歲的劉創(chuàng)就是其中一員。
據(jù)六合區(qū)對(duì)口幫扶山陽(yáng)縣聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)計(jì)，近年來有300多名商洛青年到南京從事輔警工作。相當(dāng)一部分青年因?yàn)楸憩F(xiàn)出色，受到了各種表彰嘉獎(jiǎng)。“山陽(yáng)輔警”已經(jīng)成為東西部協(xié)作領(lǐng)域一個(gè)助力群眾就業(yè)的知名勞務(wù)品牌。
除了“山陽(yáng)輔警”，“丹鳳廚工”也是寧商協(xié)作近兩年全力打造的一個(gè)勞務(wù)品牌。陜商寧餐飲管理公司總經(jīng)理、南京丹鳳商會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)耿明生就是其中的一個(gè)典型。他在南京從一家小面館開始，創(chuàng)辦兩家餐飲管理公司，帶動(dòng)老家丹鳳300多人在南京從事餐飲行業(yè)。多年來，他參與組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，累計(jì)幫助家鄉(xiāng)群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)1000多人，指導(dǎo)幫助創(chuàng)業(yè)開店150人次。
為了幫助更多的“丹鳳廚工”就業(yè)，2023年，對(duì)口幫扶丹鳳縣的南京市雨花臺(tái)區(qū)專門拿出50萬元蘇陜資金助力打造“丹鳳廚工”勞務(wù)品牌。雨花臺(tái)區(qū)拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持“丹鳳廚工”到南京就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為了助力“丹鳳廚工”這一勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)，雨花臺(tái)區(qū)人社局專門開發(fā)“丹鳳廚工”勞務(wù)品牌就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在南京就業(yè)的“丹鳳廚工”至少有8000人。
此外還有“鎮(zhèn)安月嫂”“柞水汽配工”“洛南嫂子”“商南技工”……2022年8月舉行的第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽勞務(wù)品牌全國(guó)選拔賽中，陜西有3個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)賽，“鎮(zhèn)安月嫂”勞務(wù)品牌獲得人社部“創(chuàng)翼之星”獎(jiǎng)。寧商兩地聯(lián)手打造的“商南技工”培訓(xùn)計(jì)劃按照訂單—培訓(xùn)—鑒定—就業(yè)—服務(wù)“五位一體”工作思路，累計(jì)投入蘇陜協(xié)作資金127萬元，開展各類培訓(xùn)70多期，累計(jì)培訓(xùn)培養(yǎng)技工類人才5000人以上。“柞水汽配工”勞務(wù)品牌職業(yè)技能培訓(xùn)班目前已經(jīng)舉辦了30期，培訓(xùn)各類汽配技能勞動(dòng)力1500人，引得長(zhǎng)三角許多汽配企業(yè)紛紛前來柞水“預(yù)定”。
勞務(wù)品牌的持續(xù)打造和輸出，一方面讓更多的商洛群眾掌握了一技之長(zhǎng)，在就業(yè)方面有了更多的選擇，個(gè)人和家庭都有了較好的收入;另一方面也給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力轉(zhuǎn)移、群眾走出大山走向全國(guó)創(chuàng)造了機(jī)遇。數(shù)萬名群眾因此找到適合自己就業(yè)的崗位，讓就業(yè)這一“最大的民生”得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
社會(huì)幫扶，解決群眾“關(guān)鍵小事”
4月下旬的一天，南京柯菲平公益基金會(huì)在商洛連續(xù)舉行了2場(chǎng)藥品捐贈(zèng)活動(dòng)，柞水縣人民醫(yī)院和洛南縣人民醫(yī)院獲贈(zèng)總價(jià)值20多萬元的藥品。長(zhǎng)期以來，社會(huì)幫扶是寧商協(xié)作的一項(xiàng)重要工作。尤其是新一輪南京市對(duì)口幫扶商洛市以來，全體掛職干部和“三支”人才深入調(diào)研，系統(tǒng)謀劃，以“寧商協(xié)作100件民生微實(shí)事”黨建品牌為工作引領(lǐng)，以“科學(xué)分類、精準(zhǔn)幫扶、持續(xù)發(fā)力”為實(shí)施路徑，聚焦教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)和疫情防控，立足現(xiàn)實(shí)、著眼發(fā)展，使得一件件商洛百姓的“關(guān)鍵小事”，都被寧商協(xié)辦成了社會(huì)高度贊譽(yù)的“暖心大事”。
2021年至2022年疫情防控期間，在南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組的對(duì)接下，南京對(duì)商洛更是缺藥給藥、缺錢給錢，南京醫(yī)藥集團(tuán)將價(jià)值200萬元各類抗疫急需物資馳援商洛;南京蘇寧、志達(dá)環(huán)保等公司捐贈(zèng)的90多萬元防疫物資和生活物資讓疫情“寒潮”變成蘇陜協(xié)作“暖流”;對(duì)口幫扶洛南縣的江寧區(qū)一次性捐車捐物價(jià)值200萬元，溧水區(qū)衛(wèi)健委捐贈(zèng)防護(hù)服等80萬元物資;蘇陜協(xié)作企業(yè)新雨丹中藥材生物科技公司為應(yīng)對(duì)疫情，專門制作了價(jià)值10.5萬元的抗病毒中藥劑8000袋，無償贈(zèng)送防疫一線人員……
日常工作中，寧商協(xié)作首先把社會(huì)幫扶的重點(diǎn)聚焦到了商洛困難家庭孩子的成長(zhǎng)成才中。2021年以來，通過推動(dòng)寧商兩地多主體慈善救濟(jì)機(jī)制化，南京市慈善總會(huì)與商洛市慈善協(xié)會(huì)協(xié)議確定每年安排56萬元助學(xué)資金、20萬元助困資金。江蘇宏大建設(shè)集團(tuán)有限公司通過江蘇省青少年發(fā)展基金會(huì)每年向商洛市慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)20萬元，專項(xiàng)開展困難學(xué)生助學(xué)助困;溧水區(qū)洪藍(lán)商會(huì)每年向商南30多名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金22萬元;江寧慈善總會(huì)向洛南150名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金30萬元;南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院安排100多萬元經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)為商洛75名先天性心臟病兒童實(shí)施“心佑工程”;農(nóng)工黨南京市委、南京市兒童醫(yī)院?jiǎn)?dòng)“重塑花蕾”公益活動(dòng)，安排8.1萬元，為商洛4名面部畸形患兒開展免費(fèi)手術(shù)救助;南京市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、南京市工商聯(lián)捐贈(zèng)商洛市工商聯(lián)50萬元用于商南縣2所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。高淳區(qū)對(duì)口幫扶柞水縣聯(lián)絡(luò)組在社會(huì)幫扶方面，探索建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)力量參與平臺(tái)，聯(lián)合江蘇各級(jí)慈善、工商聯(lián)、團(tuán)委等部門及100多家東部企業(yè)、社會(huì)組織，持續(xù)打造“蘇陜協(xié)作-圓夢(mèng)微心愿”公益品牌，累計(jì)捐資捐物4901萬元，捐贈(zèng)捐獻(xiàn)的款物和項(xiàng)目直接或間接受益對(duì)象有數(shù)萬人。
在南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組的對(duì)接下，江蘇大眾書局董事長(zhǎng)繆炳文等江蘇企業(yè)家牽頭，捐助愛心資金116萬元設(shè)立助學(xué)金和鄉(xiāng)村教師助教金計(jì)劃;南京市青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)在商州區(qū)設(shè)立“南京青年企業(yè)家愛心獎(jiǎng)學(xué)金”，每年捐資10萬元資助商州區(qū)品學(xué)兼優(yōu)家庭困難學(xué)生……2022年，南京工作組就先后從南京社會(huì)層面籌集愛心資金300萬元，資助了2000多名家庭困難學(xué)生。在寧商協(xié)作的大旗下，南京的企業(yè)家們以“接力賽”的形式把來自南京的愛心和情誼傳遞到商洛的角角落落。2022年，就有3001.6萬元社會(huì)幫扶資金通過寧商協(xié)作被分發(fā)到商洛各地。
2021年以來，從“心佑工程”到“重塑花蕾”行動(dòng)，從“藍(lán)鯨之愛”到“兒童微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)開展，寧商協(xié)作正在以助力圓夢(mèng)的方式，讓每一位受助者都能感受到來自南京社會(huì)各界的濃濃愛意。
鄉(xiāng)村振興，詩(shī)意鄉(xiāng)村凸顯“江南味”
4月26日，2023“和美山陽(yáng)·茶香法官”品茗推介會(huì)在山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)法官?gòu)R村成功舉行，來自南京市六合區(qū)龍池街道的客商與法官?gòu)R村簽署了價(jià)值200萬元的茶葉、粗糧、食用油等農(nóng)特產(chǎn)品銷售協(xié)議。法官?gòu)R村是寧商協(xié)作助力商洛鄉(xiāng)村振興諸多案例之一，這樣和南京“千里結(jié)對(duì)”的村子在商洛有27個(gè)。
寧商協(xié)作把打造鄉(xiāng)村振興示范村作為鞏固脫貧成果的一項(xiàng)重要工作，在總結(jié)借鑒東部地區(qū)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，不斷探索“寧商新模式”在鄉(xiāng)村振興中的運(yùn)用，通過深化“四方雙結(jié)對(duì)”等多種措施，發(fā)展建設(shè)了一批有明顯“南京味”的秦嶺山水鄉(xiāng)村，這些村子有一個(gè)共同的特點(diǎn)：美麗、宜居、文明、富裕。
洛南縣成功復(fù)制江寧區(qū)美麗鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，在保安鎮(zhèn)北斗村援建“親農(nóng)·溪樂谷”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通過土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃、勞務(wù)用工等形式幫助50多家脫貧戶增收致富，戶均增收5000多元;鎮(zhèn)安縣復(fù)制浦口區(qū)水墨大埝成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)打造月河鎮(zhèn)羅家營(yíng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，大力推進(jìn)2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興;柞水縣借鑒學(xué)習(xí)高淳國(guó)際慢城創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)布局康慢城、山慢城、云慢城、文慢城四大區(qū)域，營(yíng)盤鎮(zhèn)已創(chuàng)建成西北首個(gè)、全國(guó)第13個(gè)“國(guó)際慢城”……村村有特色，風(fēng)景不一樣，商洛群眾都稱贊說，是寧商協(xié)作讓他們的鄉(xiāng)村有了“南京味”。
此外，南京市對(duì)口幫扶商洛市的7個(gè)縣區(qū)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)分別與當(dāng)?shù)匾粋�(gè)共建村黨支部書記結(jié)對(duì)，共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、完善鄉(xiāng)村治理。陜西省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在溧水區(qū)對(duì)口幫扶商南聯(lián)絡(luò)組支持打造的試馬鎮(zhèn)紅廟村成功舉辦，這個(gè)村子的發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，先后被商洛市列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村，被陜西省旅游委確定為鄉(xiāng)村旅游示范村;柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村被列入省級(jí)蘇陜協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村，杏坪鎮(zhèn)中臺(tái)村入選全省“四方雙結(jié)對(duì)、共建示范村”名單。許多當(dāng)?shù)馗刹矿@奇地發(fā)現(xiàn)，凡是通過寧商協(xié)作助力發(fā)展的村落，集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到壯大的同時(shí)，多數(shù)成了秦嶺深處的世外桃源。
在積極主動(dòng)發(fā)揮掛職干部“南京力量”的同時(shí)，寧商協(xié)作還發(fā)揮商會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)力量的作用。南京市工作組通過“萬企興萬村”活動(dòng)的開展，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與“村企結(jié)對(duì)”行動(dòng)，先后組織南京15家民營(yíng)企業(yè)與商洛15個(gè)村簽約共建，助推商洛鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)。
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了助力商洛鄉(xiāng)村通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)走上增收致富道路，2021年以來，南京市先后選派專業(yè)技術(shù)人才159人到商洛開展“三支”工作。1927名村干部接受了寧商協(xié)作組織的各類培訓(xùn)，“江蘇思維”“南京理念”因此而深入人心。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，寧商協(xié)作這兩年在商洛鄉(xiāng)村可謂創(chuàng)新不斷、成績(jī)顯著。“南稻北種”“南茶北植”“秦嶺藥庫(kù)”等27個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制、可推廣的寧商協(xié)作典型案例更是成了東西部協(xié)作的樣板。
“組團(tuán)式”幫扶，將愛進(jìn)行到底
4月15日至16日，第十屆世界華人神經(jīng)外科學(xué)術(shù)大會(huì)在遼寧沈陽(yáng)新世界博覽館舉行。柞水縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)、南京“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)金偉參會(huì)，并就“內(nèi)鏡經(jīng)鼻手術(shù)中顱內(nèi)動(dòng)脈損傷出血處理策略及病例分享”作專題演講。
“80后”金偉是南京鼓樓醫(yī)院的一名神經(jīng)外科專家、博士研究生導(dǎo)師。2022年7月，他響應(yīng)中組部“組團(tuán)式”幫扶號(hào)召，跨省從南京來到柞水縣工作，并擔(dān)任柞水縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)。作為蘇陜協(xié)作的“升級(jí)版”，“組團(tuán)式”幫扶具有技術(shù)力量雄厚、任職時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，主要集中在衛(wèi)生和教育兩個(gè)系統(tǒng)。目前，像金偉這樣的12名來自南京的院長(zhǎng)、校長(zhǎng)分別在商洛的12所學(xué)校和醫(yī)院擔(dān)任“一把手”。他們被譽(yù)為是蘇陜協(xié)作的“別動(dòng)隊(duì)”。
和傳統(tǒng)的“三支”人員不同，這些來自南京的“組團(tuán)式”幫扶工作者到商洛各地后總是把調(diào)研放在第一位，他們以解決問題為工作抓手，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在教育界和衛(wèi)生界刮起了一股“南京風(fēng)”。許多醫(yī)院因?yàn)橛心暇﹣淼尼t(yī)生坐診，上門問診的患者數(shù)量倍增;許多學(xué)校因?yàn)橛?ldquo;組團(tuán)式”幫扶校長(zhǎng)和老師的帶動(dòng)，校園學(xué)習(xí)氛圍空前熱烈，學(xué)生和家長(zhǎng)紛紛以認(rèn)識(shí)南京來的老師為自豪。今年59周歲的江文宏來自南京市溧水區(qū)高級(jí)中學(xué)，他也是江蘇派到陜西22名校長(zhǎng)中年齡最大的一位。雖然再過幾個(gè)月就要到了退休的年齡，但他對(duì)商南的教育事業(yè)仍然充滿了干勁和熱情。在他的帶領(lǐng)下，今年高考，商南縣中有2名學(xué)子考上了北大，80多名學(xué)子被“一流大學(xué)”錄取，多項(xiàng)指標(biāo)取得了歷史上最好的成績(jī)。
為了讓“組團(tuán)式”幫扶惠及更多的商洛民眾，南京工作組專門擠出經(jīng)費(fèi)，支持鎮(zhèn)安中學(xué)40名老師到南京一中交流學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)組織100名寧商協(xié)作教育“組團(tuán)式”幫扶商洛骨干教師到南京曉莊學(xué)院進(jìn)行為期10天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，工作組還積極推動(dòng)山陽(yáng)縣“組團(tuán)式”教育團(tuán)隊(duì)與江蘇省內(nèi)企業(yè)開展“訂單班”“冠名班”合作，促成156名職教中心學(xué)生到南京跟崗實(shí)習(xí)。
在南京市對(duì)口幫扶商洛市工作組的牽線搭橋下，鎮(zhèn)安中學(xué)教育團(tuán)隊(duì)開展“寧鎮(zhèn)牽手、名師同享”活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)“城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——南京名師同享共成長(zhǎng)”品牌，成功舉辦近千人次職業(yè)技能培訓(xùn);洛南縣聯(lián)絡(luò)組推動(dòng)“藍(lán)鯨之愛”聯(lián)盟設(shè)立助學(xué)金和鄉(xiāng)村教師助教金計(jì)劃……
教育有作為，醫(yī)療也不能落后。在南京工作組的協(xié)調(diào)下，每年向“組團(tuán)式”醫(yī)療醫(yī)院投入蘇陜協(xié)作資金1000萬元助力醫(yī)療互聯(lián)工作。2022年以來，南京大學(xué)與柞水縣合作開展柞水縣人民醫(yī)院研究生教育，選送15名優(yōu)秀骨干到鼓樓醫(yī)院進(jìn)修，為柞水縣困難群眾設(shè)立3萬元/人大病救助補(bǔ)貼。南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專科治未病科、外科分別在山陽(yáng)縣人民醫(yī)院設(shè)立分中心，支持建成沖擊波診療中心;江寧洛南兩地合作共建洛南縣人民醫(yī)院胸痛中心，真正讓老百姓在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
跨越山水顯真情，對(duì)口幫扶結(jié)碩果。今天的商洛大地上，南京掛職干部正在用他們的實(shí)際行動(dòng)，在商洛的山水間書寫屬于“寧商協(xié)作”的出彩答卷。
策劃：王成良 臧 揚(yáng) 鄧曉紅