本報(bào)通訊員 侯 煒
信訪舉報(bào)工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索“主渠道”、政治生態(tài)“晴雨表”、權(quán)力行使“觀察哨”，在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
2023年，全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作緊扣“內(nèi)涵式發(fā)展”目標(biāo)，對(duì)照“積極主動(dòng)、精準(zhǔn)深入、規(guī)范高效”要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，緊扣關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措，取得了扎實(shí)成效。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收各類信訪舉報(bào)2302件、檢舉控告1883件、重復(fù)舉報(bào)241件、業(yè)務(wù)外信訪舉報(bào)360件，較上年同期分別下降10.7%、4%、27.4%、30.6%。
聚焦精準(zhǔn)受理，在有效服務(wù)群眾、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上得到新提升
堅(jiān)持“開門接訪”，持續(xù)暢通“信、訪、網(wǎng)、電”的舉報(bào)渠道，優(yōu)化全方位受理體系，市紀(jì)委監(jiān)委在市信訪接待大廳開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察窗口，七個(gè)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接訪室全部規(guī)范獨(dú)立設(shè)置在綜合辦公樓一樓，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)受理關(guān)口前移，形成了多渠道傾聽群眾呼聲、全天候受理信訪舉報(bào)的工作局面。一年來(lái)，市縣紀(jì)委監(jiān)委共接待來(lái)訪群眾810批975人，接聽12388電話6112單，開展實(shí)名檢舉控告核實(shí)認(rèn)定和受理告知300人，有效保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利。
建立全員接訪工作機(jī)制，以信訪接待窗口為載體，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各室部及市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部輪流接訪，承辦室核查人員參與其中，面對(duì)面接待上訪群眾53人，讓群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)責(zé)服務(wù)的溫度和態(tài)度�！ 〕雠_(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)委領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部接訪下訪工作的意見》，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，定期下沉接訪，主動(dòng)上門約訪，傾聽群眾心聲，全年接訪下訪125次，接待群眾201批251人，有效推動(dòng)解決重點(diǎn)信訪問(wèn)題，充分發(fā)揮了信訪舉報(bào)聯(lián)系服務(wù)群眾“連心橋”作用。
聚焦高效辦理，在優(yōu)化辦理流程、提升處置精度上彰顯新成效
完善信訪舉報(bào)集體研判機(jī)制，有效甄別無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容舉報(bào)件、貼牌舉報(bào)件，審慎依規(guī)判定重復(fù)檢舉控告和業(yè)務(wù)范圍外舉報(bào)件，努力從信訪舉報(bào)中找出真信息、真線索和真問(wèn)題，更好地服務(wù)全市監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作。全年市紀(jì)委監(jiān)委本級(jí)判定無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容舉報(bào)件5件，處置重復(fù)信訪舉報(bào)件76件，分流轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)范圍外舉報(bào)件119件，督促職能單位核實(shí)處理，信訪舉報(bào)辦理處置工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范化管理的通知》，對(duì)信訪舉報(bào)實(shí)行“詳錄全掃”，對(duì)不構(gòu)成問(wèn)題線索的舉報(bào)件移送監(jiān)督檢查室作為情況掌握，為日常監(jiān)督提供參考。落實(shí)重點(diǎn)信訪舉報(bào)快查快辦的工作原則，省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)關(guān)注的16件信訪舉報(bào)在一天內(nèi)得到了受理、審簽和轉(zhuǎn)辦。
一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)79件問(wèn)題典型、群眾反映強(qiáng)烈、舉報(bào)內(nèi)容具體的初信初訪件實(shí)行清單式重點(diǎn)交辦，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)39件重點(diǎn)信訪舉報(bào)親自交辦督辦，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，從源頭上防止信訪矛盾上行。
聚焦專項(xiàng)治理，在服務(wù)民生實(shí)事、回應(yīng)群眾關(guān)切上凸顯新作為
堅(jiān)持把處理信訪舉報(bào)問(wèn)題線索與解決群眾急難愁盼問(wèn)題貫通融合，聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、住房保障等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，深入基層開展包抓化解，通過(guò)與反映人見面、組織案情分析會(huì)、定期聽取匯報(bào)等形式，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。379件重點(diǎn)信訪問(wèn)題由市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包抓后，立案96件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分84人，其他處理61人次，一大批群眾反映強(qiáng)烈、集中的問(wèn)題得到有效解決。
在重復(fù)舉報(bào)集中治理過(guò)程中，梳理形成重復(fù)舉報(bào)專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬，通過(guò)實(shí)行“一案一策”，建立領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、辦理質(zhì)量復(fù)查復(fù)核、業(yè)務(wù)外事項(xiàng)發(fā)函交辦和月考核周通報(bào)的工作機(jī)制，特別是采取重點(diǎn)交辦督辦、嚴(yán)格提級(jí)辦理、加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化反饋問(wèn)效等措施，納入治理的51件典型重復(fù)舉報(bào)全部辦結(jié)化解到位，推動(dòng)解決群眾訴求11個(gè)，改變?cè)幚斫Y(jié)果5件，新增處分處理9人次�！吨袊�(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、秦風(fēng)網(wǎng)等中央和省級(jí)媒體相繼對(duì)我市重復(fù)舉報(bào)治理工作成效進(jìn)行了報(bào)道。
聚焦閉環(huán)管理，在深化平臺(tái)應(yīng)用、強(qiáng)化反饋問(wèn)效上取得新進(jìn)步
緊緊依托檢舉舉報(bào)平臺(tái)，圍繞信訪舉報(bào)在平臺(tái)簽收、反饋情況，采取“線上+線下”督查檢查相結(jié)合的方式，常態(tài)化對(duì)縣鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等承辦部門信訪舉報(bào)辦理情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，做到“隨轉(zhuǎn)隨提醒、一周一督促、一月一通報(bào)”，推動(dòng)信訪舉報(bào)在平臺(tái)中及時(shí)簽收、精準(zhǔn)錄入、按時(shí)反饋。一年來(lái)，先后開展檢舉控告閉環(huán)管理督查16次，下發(fā)問(wèn)題通報(bào)7份。
充分運(yùn)用平臺(tái)的問(wèn)效功能，跟蹤督辦信訪舉報(bào)辦理情況。每月對(duì)未簽收件、未反饋件進(jìn)行重點(diǎn)提醒，核查超期不簽收、辦結(jié)未反饋的具體原因，壓實(shí)“閉環(huán)管理”責(zé)任，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作提質(zhì)增效。全年通過(guò)辦理子平臺(tái)向處置子平臺(tái)推送信訪舉報(bào)67件，向平臺(tái)基層版推送信訪舉報(bào)1092件，實(shí)行閉環(huán)管理后，平臺(tái)信訪舉報(bào)簽收率達(dá)100%、反饋率達(dá)98%。
聚焦舉報(bào)秩序，在凈化舉報(bào)環(huán)境、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上實(shí)現(xiàn)新突破
把加強(qiáng)失實(shí)檢舉控告澄清作為深入推進(jìn)干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥審慎有序推動(dòng)失實(shí)檢舉控告澄清工作，以“制定一個(gè)方案、形成一套流程、組織一次調(diào)研、建立一套臺(tái)賬、進(jìn)行一遍研判、開展一輪培訓(xùn)、通報(bào)一批案例”為抓手，探索形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合、規(guī)范實(shí)施澄清的工作機(jī)制。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中開展失實(shí)檢舉控告澄清專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)近一年來(lái)辦理的檢舉控告失實(shí)了結(jié)情況進(jìn)行大排查、大起底，共排查失實(shí)檢舉控告195件。經(jīng)過(guò)分析研判、集體評(píng)估和呈報(bào)審批，對(duì)24件失實(shí)檢舉控告進(jìn)行了澄清，市紀(jì)委監(jiān)委在全市通報(bào)1期澄清典型案例，切實(shí)保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情、助力全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。