本報(bào)記者 李嵐
剛剛過(guò)去的2015年，是商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市在逆境中步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力克堅(jiān)攻難，用智慧和汗水向黨和人民交出了一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”：工業(yè)增速繼續(xù)領(lǐng)跑全省，陜南移民搬遷和保障房建設(shè)位列全省前茅，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省第一，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)也位居全省前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
重大項(xiàng)目撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脊梁”
2015年12月30日，商洛人民期盼多年的環(huán)城北路工程建成通車(chē)了。這條設(shè)計(jì)全長(zhǎng)7公里、雙向四車(chē)道的環(huán)城道路，是商洛城建史上單項(xiàng)投資最大、跨度最長(zhǎng)、施工難度最大的市政工程項(xiàng)目。建成后可大幅度緩解城市交通壓力，城市框架也將拉大3.5平方公里。
記者在采訪時(shí)了解到，商洛市委、市政府規(guī)劃的事關(guān)未來(lái)發(fā)展幾個(gè)重大項(xiàng)目都在2015年開(kāi)工建設(shè)了。10月23日，全長(zhǎng)約79公里、設(shè)計(jì)時(shí)速80公里的山（陽(yáng)）柞（水）高速宣布開(kāi)工。這條高速公路通車(chē)后，可望充分發(fā)揮路網(wǎng)綜合效益，促進(jìn)秦嶺南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
位于商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)的商洛電廠項(xiàng)目，是商洛市“十二五”期間確定的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，總投資約50億元。2015年10月一期項(xiàng)目啟動(dòng)后，征地拆遷、環(huán)境保障、基礎(chǔ)建設(shè)等工作進(jìn)展順利。項(xiàng)目建成后，將成為我省最先進(jìn)的環(huán)保、綠色、節(jié)能發(fā)電廠。
記者在312國(guó)道商州至丹鳳一級(jí)公路改擴(kuò)建工程、307省道洛南至商州改擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)看到，挖掘機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)器在轟鳴中快速運(yùn)轉(zhuǎn)，施工人員冒著嚴(yán)寒抓緊作業(yè)，工程建設(shè)熱火朝天。作為商洛市“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要支撐，這些項(xiàng)目建成后，將成為連接商州和丹鳳、洛南沿線村鎮(zhèn)的城市新干道。
據(jù)商洛市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，2015年，全市重大項(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)提速，市區(qū)商洛客運(yùn)站、商鞅大道等“十大城建”工程和西街棚戶(hù)區(qū)改造等“十大棚改”項(xiàng)目加快實(shí)施，躍迪電動(dòng)汽車(chē)、香菊GMP改造等45個(gè)項(xiàng)目基本建成，一大批促投資穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目逆勢(shì)而進(jìn)，聚集了增長(zhǎng)勢(shì)能，支撐了商洛的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
重大項(xiàng)目建設(shè)撐起了商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。在重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，商洛新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，綠色食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)領(lǐng)跑全省。2015年全市預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.2%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12.3%，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿(mǎn)收官。
民生工程投入彰顯民眾的幸福指數(shù)
擺在記者面前的一組數(shù)據(jù)顯示：2015年，商洛市民生工程投入達(dá)156.3億元，完成年度計(jì)劃的114.5%，比2014年凈增21億元，是2008年實(shí)施民生工程以來(lái)投入力度最大的一年。
商洛市委、市政府始終把民生工程作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重大舉措，堅(jiān)持“兩個(gè)80%”不動(dòng)搖，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，用目標(biāo)夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化資金保障，落實(shí)政策措施，狠抓工程實(shí)施，有效確保了促進(jìn)就業(yè)、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、住房保障、消除貧困、改善環(huán)境等十大領(lǐng)域民生的持續(xù)改善，人民群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的困境，商洛市迎難而上，深入開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新風(fēng)起潮涌。阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”走進(jìn)商洛，電子商務(wù)、物流配送、快遞服務(wù)等新業(yè)態(tài)快速興起，電商企業(yè)達(dá)到375家，電商交易額突破20億元大關(guān)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.85萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到55萬(wàn)人。
2015年，商洛市全面深化以“部門(mén)包村、干部包戶(hù)，促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶(hù)脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，突出政策、產(chǎn)業(yè)、技能、信心、信息扶貧五個(gè)重點(diǎn)，市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦三級(jí)986個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包扶924個(gè)貧困村，3.21萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)包扶7.28萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，因戶(hù)制宜、瞄準(zhǔn)病灶，重點(diǎn)解決貧困人口的脫貧致富問(wèn)題，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)8.4萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。全市城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到27200元、7829元，分別比上年增長(zhǎng)10%、11.3%。