本報記者 秦華 通訊員 雷超鋒
繼去年出臺科級干部跟班學(xué)習(xí)教育制度后，今年商洛市商州區(qū)干部人事體制又迎來了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折——實施科級干部召回管理和能上能下的具體辦法，在干部管理方面既傳導(dǎo)壓力，又增添動力，也意味著全區(qū)621名科級領(lǐng)導(dǎo)干部屁股底下將沒有“鐵交椅”。
商州區(qū)委書記張盈安說：“通過探索科級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班學(xué)習(xí)、召回管理、能上能下的聯(lián)動機制，強化干部管理，推動工作落實。用紀律和規(guī)矩約束‘最大多數(shù)’，整肅干部隊伍、禁絕不良風(fēng)氣、涵養(yǎng)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨要求落地生根。”
跟班學(xué)習(xí)：向“庸懶散”頑疾開刀
為解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)能力，推進干部管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，去年6月1日商州區(qū)施行科級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班學(xué)習(xí)教育制度，該制度共8條，重點圍繞跟班學(xué)習(xí)教育對象的確定和管理進行了規(guī)定。
類似“思想消極懈怠、不思進取，工作思路不清、措施不力，工作作風(fēng)不實、敷衍了事，工作不敢擔(dān)當(dāng)，滿足于一般化，工作長期打不開局面”的情形，都將被確定為跟班學(xué)習(xí)對象。
按照“依法依規(guī)、客觀公正，警示提醒、教育激勵，取長補短、鍛煉提高”的原則，商州區(qū)明確了11條應(yīng)確定為跟班學(xué)習(xí)教育對象的情形。凡存在鬧不團結(jié)、各自為政、拉幫結(jié)派、撥弄是非、玩忽職守、被“一票否決”，有令不行、有禁不止等問題的，都將被安排進行離崗學(xué)習(xí)教育。
召回管理：將“問題”干部“回爐”再造
商州區(qū)出臺科級領(lǐng)導(dǎo)干部召回實施辦法，將對“問題”干部“回爐”再造，倒逼干部有所為、有所不為。
不干事就召回。科級干部凡有“履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，對媒體報道不能正確對待，不及時整改的；本單位或分管領(lǐng)域問題突出，干部群眾反映強烈”、“在急難險重任務(wù)和事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安危的事件中畏縮不前、臨陣退縮，應(yīng)對群體性事件、突發(fā)性事件不力造成不良后果”等12種情形的，都將被認定為召回對象。
按照“缺什么、補什么”的原則，停職召回對象將被安排到舊城改造、移民搬遷、征地拆遷等重大項目建設(shè)和脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)等重點工作一線進行實踐鍛煉；到邊遠鎮(zhèn)，駐村調(diào)研，訪貧問苦，體察民情；到群眾工作窗口單位，面對面接待群眾，零距離貼心服務(wù)�？疾烊圆缓细竦谋徽倩貙ο�，將進行轉(zhuǎn)崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職等組織處理。
能上能下：開啟干部選拔任用新生態(tài)
能上能下，優(yōu)進劣退。商州區(qū)出臺的科級干部能上能下實施辦法，既把優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，又嚴格執(zhí)行干部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等規(guī)定，加大問責(zé)追究力度，及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、不能正常履職、違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，促使領(lǐng)導(dǎo)干部“下”得去。
商州區(qū)規(guī)定凡在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻，在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實績突出，在其他崗位上盡職盡責(zé)的干部，在具備一定的任職條件后，可按照有關(guān)程序破格提拔。凡干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的將被調(diào)整。
商州區(qū)向“問題”干部亮劍，讓能者上、庸者下、劣者汰，治病樹、拔爛樹，全力打造能上能下新生態(tài)。目前，4名正科級領(lǐng)導(dǎo)已受到相應(yīng)處理。其中，1人在個人人事檔案中未如實向組織填寫出生年月、使用偽造的學(xué)籍和學(xué)歷被免職；1人因機關(guān)財務(wù)問題被免職，并給予黨紀立案調(diào)查；1人因黨建工作不力被停職反省，召回安排到黨建工作比較先進的有關(guān)鎮(zhèn)辦黨委進行跟班學(xué)習(xí)教育；1人因機關(guān)干部紀律作風(fēng)問題被實施黨紀責(zé)任追究，并進行跟班學(xué)習(xí)教育。 |