圖為文中所提到的部分發(fā)票存根聯(lián)。 記者 陳治治 攝
圖為5月2日重慶市紀(jì)委工作人員對(duì)疑似公款消費(fèi)的發(fā)票進(jìn)行拍照取證。 記者 何韜 攝
圖為5月2日浙江省杭州市紀(jì)委檢查組工作人員在西溪濕地景區(qū)停車(chē)場(chǎng)檢查公車(chē)私用情況。 記者 楊詩(shī)琪 攝
這些發(fā)票，誰(shuí)來(lái)認(rèn)領(lǐng)？
5月2日至3日，記者跟隨由遼寧省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的督查組，先后奔赴朝陽(yáng)市、錦州市，重點(diǎn)查找是否存在公款吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)情況。
2日下午，省紀(jì)委與朝陽(yáng)市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，會(huì)同工商、稅務(wù)、公安等部門(mén)的工作人員，來(lái)到朝陽(yáng)市雙塔區(qū)隆泰漁港酒樓、喜多多貴賓樓酒店等5家餐飲商家開(kāi)展聯(lián)合檢查。通過(guò)查看商家電腦中的發(fā)票開(kāi)具明細(xì)查詢表、查詢發(fā)票存根聯(lián)等方式，發(fā)現(xiàn)了一些疑似公款消費(fèi)的發(fā)票。
16︰44，督查組到達(dá)隆泰漁港酒樓，發(fā)現(xiàn)疑似公款消費(fèi)的發(fā)票包括：5月1日，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司朝陽(yáng)市分公司，498元；中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)遼寧有限公司朝陽(yáng)分公司，915元；遼寧二道溝黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司，1230元。
17︰04，督查組來(lái)到喜多多貴賓樓酒店。記者注意到，店內(nèi)大堂醒目位置掛著一塊牌匾，顯示喜多多貴賓樓酒店2011年被授予“全國(guó)十佳商務(wù)宴接待單位”(中國(guó)飯店協(xié)會(huì)頒發(fā))。在該店，疑似公款消費(fèi)的發(fā)票有：5月1日，遼寧遼河油田愷拓實(shí)業(yè)有限公司，813元；凌鋼股份北票鋼管有限公司，508元。
喜來(lái)坊(金湯豆撈)是一家以火鍋為主的餐飲店。17︰58，督查組來(lái)到這家店內(nèi)。記者注意到，該店電腦發(fā)票開(kāi)具明細(xì)查詢表顯示，5月2日，有連續(xù)三張以“中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省北票市支行”開(kāi)出的發(fā)票：第一張金額為“-1125元”(負(fù)數(shù))，第二張金額為563元，第三張金額為562元。第二、三張發(fā)票金額相加的總數(shù)剛好等于1125元，而三張發(fā)票的狀態(tài)都顯示“使用”，并沒(méi)有作廢標(biāo)志。對(duì)此，店方人員并沒(méi)有作出解釋。
18︰30，督查組“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”關(guān)東農(nóng)家院(又名關(guān)東大院，隸屬于喜多多連鎖機(jī)構(gòu))。記者注意到，5月1日，羊山實(shí)驗(yàn)中學(xué)在這家店連開(kāi)兩張發(fā)票，第一張發(fā)票金額為620元，第二張金額為414元。
其他疑似公款消費(fèi)的發(fā)票還有：5月1日，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)路通信有限公司朝陽(yáng)市分公司(“網(wǎng)路”疑為“網(wǎng)絡(luò)”之誤)，645元；朝陽(yáng)市水利工程移民管理處，379元；5月2日，朝陽(yáng)市建設(shè)投資有限公司，531元。18︰49，督查組到達(dá)鼎鼎宏酒店(百姓樓)，發(fā)現(xiàn)該店5月1日開(kāi)出的發(fā)票中，有一張付款單位名稱寫(xiě)著“中投證券有限責(zé)任公司鐵嶺營(yíng)業(yè)部”，金額是571元。5月3日上午10時(shí)，記者與遼寧省紀(jì)委督查組一行到達(dá)錦州市。在錦州市地方稅務(wù)局，省紀(jì)委與市紀(jì)委的有關(guān)督查人員，通過(guò)稅務(wù)管理集成工作平臺(tái)調(diào)閱了5月1日至3日全市餐飲企業(yè)的發(fā)票開(kāi)票信息，查找疑似公款吃喝的蛛絲馬跡。
記者摘錄了其中的一些信息——
5月1日，甘州區(qū)龍渠鄉(xiāng)政府(注：屬于甘肅省張掖市)，777元；葫蘆島九龍街道，335元；中石油昆侖燃?xì)庥邢薰疽夯瘹忮\州分公司，465元；5月2日，中國(guó)工商銀行股份有限公司錦州分行，585元；中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼寧錦州銷(xiāo)售分公司，572元；中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司錦州市分公司，1193元；中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司錦州市分公司，805元。
在“五一”期間以單位名義開(kāi)具的上述餐飲發(fā)票，究竟會(huì)不會(huì)有單位或個(gè)人主動(dòng)“認(rèn)領(lǐng)”？對(duì)此，將進(jìn)行跟蹤報(bào)道。(記者 陳治治)
重慶 七張旅游發(fā)票疑似公款消費(fèi)
重慶市武隆縣以其境內(nèi)獨(dú)特的喀斯特景觀而聞名。每逢節(jié)假日，吸引著眾多游客前來(lái)觀光。
“據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，前年公務(wù)團(tuán)隊(duì)大概占到游客總數(shù)的三分之一，去年降到了5%，今年就更少了。目前為止，還不到1%�！�5月2日，在前往武隆縣芙蓉洞景區(qū)檢查的途中，該縣作風(fēng)建設(shè)第三督查組組長(zhǎng)、縣紀(jì)委副書(shū)記葉仲云告訴記者。
葉仲云說(shuō)，為防止“四風(fēng)”問(wèn)題在節(jié)假日期間反彈，縣紀(jì)委專門(mén)成立了三個(gè)督查組，對(duì)“五一”期間全縣可能出現(xiàn)的公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等問(wèn)題進(jìn)行檢查。
上午10時(shí)許，督查組抵達(dá)景區(qū)售票點(diǎn)，對(duì)5月1日以來(lái)開(kāi)具的發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn)。
經(jīng)過(guò)半小時(shí)的檢查，并未發(fā)現(xiàn)有公款消費(fèi)的線索。
“有沒(méi)有拿單位接待券或介紹信來(lái)游覽的？把收到的‘條子’也拿出來(lái)看看。”記者問(wèn)道。
景區(qū)經(jīng)理連忙解釋：“從2012年下半年開(kāi)始，我們就不收‘條子’了。一是政府發(fā)了文件，禁止客人拿‘條子’游覽；二是我們景區(qū)職工也很反對(duì)，‘條子’多了，大家的收入就少了�！�
同行的重慶市紀(jì)委黨風(fēng)室主任侯文余建議：換個(gè)景點(diǎn)，或許會(huì)有收獲。督查組立即調(diào)整路線，前往天生三橋景區(qū)。
行駛途中，道路異常擁堵。下午2時(shí)許，督查組抵達(dá)天生三橋景區(qū)游客中心。
“我們?nèi)ε浜�，支持督查組工作！”喀斯特旅游公司黨委書(shū)記徐正懷帶領(lǐng)督查組進(jìn)入售票室。
通過(guò)仔細(xì)查驗(yàn)，督查組發(fā)現(xiàn)絕大部分發(fā)票的抬頭為私企或旅行社，但也有多張疑似公款消費(fèi)的發(fā)票引起了督查組的注意：5月1日，重慶理工大學(xué)，旅游費(fèi)460元；中機(jī)中聯(lián)工程有限公司，旅游費(fèi)460元。5月2日，張家界市公路局，旅游費(fèi)500元；張家界市機(jī)關(guān)事務(wù)局，旅游費(fèi)500元；中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南卡車(chē)股份有限公司，旅游費(fèi)405元；中交隧道局重慶軌道交通隧道工程項(xiàng)目部，旅游費(fèi)445元；國(guó)網(wǎng)四川瀘縣供電有限責(zé)任公司，旅游費(fèi)1223元。
“我們將按照管理權(quán)限，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)查證。一旦查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任�！焙钗挠喔嬖V記者。(記者 何韜)
杭州：名勝古跡查訪公款旅游
一道緊鎖的鐵門(mén)之外，是西湖邊南山路上熙攘的節(jié)日人群。小院里，一座濃綠環(huán)抱的兩層黃色小樓在暮春的陽(yáng)光下耀眼而安靜。
“1917花園餐廳，這是杭州第三批關(guān)停的會(huì)所之一。按照規(guī)定，在轉(zhuǎn)型方案公示通過(guò)之前必須處于關(guān)停狀態(tài)�！闭憬『贾菔屑o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副處級(jí)調(diào)研員孫關(guān)良向記者介紹說(shuō)。
按照浙江省紀(jì)委日前下發(fā)的《關(guān)于“五一”、“端午”節(jié)日期間進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》，杭州市紀(jì)委制定了“五一”正風(fēng)肅紀(jì)檢查工作方案，著重對(duì)節(jié)日期間公款旅游、公車(chē)私用、會(huì)所整治及領(lǐng)導(dǎo)干部出入會(huì)所情況進(jìn)行暗訪檢查。
5月2日上午，記者跟隨孫關(guān)良所帶隊(duì)的這支檢查組，相繼查訪了1917花園餐廳、錢(qián)王美廬、佰薈樓、江南會(huì)等杭州“前”著名會(huì)所。多數(shù)大門(mén)緊鎖。有兩家雖派人留守，但門(mén)庭冷落，屋內(nèi)設(shè)施雜陳，一眼便知停業(yè)已久。
11時(shí)左右，檢查組來(lái)到雷峰塔景區(qū)。
記者看到，停車(chē)場(chǎng)里大部分是外地牌照的車(chē)輛，少數(shù)本地車(chē)也被檢查組快速判斷為非公車(chē)。
“本地有些公車(chē)牌號(hào)比較明顯。例如，01、02打頭的都是浙江省的，03打頭是杭州市的。另外，全數(shù)字的車(chē)牌號(hào)如果車(chē)型、顏色都符合一般公車(chē)配置慣例的話，也比較‘可疑’�！睂O關(guān)良告訴記者。
隨后，檢查組在景區(qū)檢票口蹲守了一個(gè)小時(shí)，未發(fā)現(xiàn)使用機(jī)關(guān)單位參觀券等進(jìn)入景區(qū)的游客。據(jù)景區(qū)分公司經(jīng)理說(shuō)，自去年開(kāi)始，雷峰塔景區(qū)就不再接受賒賬欠單。
西溪濕地景區(qū)是檢查組上午行程的最后一站。
這里散布著二十多個(gè)大小停車(chē)場(chǎng)，檢查組抽檢了近十個(gè)，發(fā)現(xiàn)兩輛疑似公車(chē)，并立即將車(chē)牌號(hào)發(fā)給交管部門(mén)進(jìn)一步核查。
在售票窗口，檢查組翻閱了近三天的團(tuán)隊(duì)票記錄，也未發(fā)現(xiàn)公款旅游的跡象。
“政府接待的單子直到去年二三月份偶爾還有，之后就再也沒(méi)有了�！痹摼皡^(qū)市場(chǎng)部周燕云說(shuō)：“上面有紀(jì)律，現(xiàn)在都知道。就為80塊錢(qián)一張門(mén)票，不值得。這些政策出來(lái)，我們當(dāng)然是很歡迎的，壓力小多了�！�
檢查組還未走出景區(qū)，交管部門(mén)的信息反饋電話就到了。兩輛疑似公車(chē)其中之一確認(rèn)為個(gè)人車(chē)輛，另外一輛黑色本田轎車(chē)，所屬單位為某中央新聞單位浙江記者站。(記者 楊詩(shī)琪)