郭山澤/漫畫
利用擔(dān)任某金剛石工具有限公司總經(jīng)理的職務(wù)之便,通過復(fù)制、偷拍等手段,獲取該公司采取保密措施的金剛石線鋸生產(chǎn)設(shè)備圖紙等商業(yè)秘密,進(jìn)而自己注冊(cè)公司,生產(chǎn)與原公司同樣的金剛石線鋸。日前,被告人段新苗因侵犯商業(yè)秘密罪被江蘇省南京市江寧區(qū)法院判處有期徒刑六年,并處罰金200萬元。該案創(chuàng)造了南京市侵犯商業(yè)秘密罪案件判處刑期最高的紀(jì)錄。
“段新苗侵權(quán)案具有一定的代表性。近幾年來,科技創(chuàng)業(yè)人員(下稱‘科創(chuàng)人員’)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件在明顯增多!蹦暇┦袡z察院偵查監(jiān)督處處長、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三檢合一”辦公室主任席晨告訴記者,近兩年來該市檢察機(jī)關(guān)共查辦科創(chuàng)人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件21件46人。
“跳槽”人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪多發(fā)
科創(chuàng)人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,犯罪主體“高知化”特征明顯。“此類案件中,犯罪主體普遍學(xué)歷較高,基本都擁有本科以上文憑!毕空f。在南京市鼓樓區(qū)檢察院辦理的侵犯某公司軟件源代碼權(quán)益案中,3名被告人均系大學(xué)文化,都是物流監(jiān)管軟件編程方面的高手,屬于典型的高學(xué)歷、高智商犯罪。
“跳槽”人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪多發(fā)。據(jù)悉,在南京市檢察機(jī)關(guān)辦理的侵犯商業(yè)秘密案件中,涉案人員大多數(shù)是在取得或掌握原單位技術(shù)后即離職,自行或與他人合伙成立同類型公司,盜用原單位技術(shù)成果,生產(chǎn)銷售產(chǎn)品非法獲利。在浦口區(qū)檢察院辦理的王某侵犯商業(yè)秘密案中,王某就是以其盜取的技術(shù)信息入股他人籌建的公司。案發(fā)后,新成立的公司處于停頓狀態(tài),致使其余幾名合伙人投入的資金無法收回。
內(nèi)外勾結(jié)較為普遍。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的作案手段一般較為隱蔽,犯罪分子與被侵害單位的在職人員內(nèi)外勾結(jié),通過支付好處費(fèi)、許諾給予干股、合作經(jīng)營等方式,違法獲取被害單位技術(shù)性商業(yè)秘密。在南京市檢察機(jī)關(guān)辦理的12起侵犯企業(yè)高新技術(shù)權(quán)益案件中,有70%存在內(nèi)外勾結(jié)的現(xiàn)象,作案成功率為100%。
網(wǎng)絡(luò)成為犯罪分子溝通聯(lián)系的主要手段。犯罪分子為逃避追查和打擊,往往借助網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行犯意串聯(lián)和傳輸關(guān)鍵技術(shù)秘密。在鼓樓區(qū)檢察院辦理的一起侵犯科技部某重點(diǎn)高新企業(yè)商業(yè)秘密案中,犯罪嫌疑人利用擔(dān)任車間副主任的職務(wù)便利,通過360網(wǎng)盤、QQ等通訊工具將單位的核心技術(shù)性商業(yè)秘密在網(wǎng)絡(luò)上兜售給他人。
被害單位往往蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。為獲取不法利潤,犯罪分子在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)往往肆無忌憚、不計(jì)后果,結(jié)果給被害單位造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。鼓樓區(qū)檢察院辦理的一起侵犯商業(yè)秘密案中,被竊取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估價(jià)值達(dá)千萬余元,同時(shí)造成了100萬余元的研發(fā)費(fèi)用損失。
四大原因讓犯罪分子鋌而走險(xiǎn)
造成科創(chuàng)人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的原因,席晨認(rèn)為主要有四個(gè)方面。
利益驅(qū)動(dòng)。“犯罪分子在金錢誘惑下不惜鋌而走險(xiǎn),將黑手伸向其他企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),最終觸犯法律底線!毕空f。在鐘某等人侵犯商業(yè)秘密案中,4名嫌疑人利用盜取的原料配方,生產(chǎn)銷售與被害單位相同的化工產(chǎn)品,在短短半年內(nèi)非法獲利200余萬元。在李某等人侵犯著作權(quán)一案中,涉案金額達(dá)1500余萬元,最終認(rèn)定的非法獲利達(dá)700余萬元。鐘某、李某等人都是科技創(chuàng)業(yè)公司管理人員或者負(fù)責(zé)人。
急于求成。涉嫌犯罪的科創(chuàng)人員年齡都在18歲至35歲之間,平均年齡不超過25歲。由于創(chuàng)業(yè)者社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,盲目樂觀,對(duì)創(chuàng)業(yè)可能面臨的失敗或風(fēng)險(xiǎn)心理準(zhǔn)備不足,部分創(chuàng)業(yè)者急于求成,希望在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,結(jié)果就走上了侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“捷徑”。
法制觀念淡薄。科創(chuàng)人員對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的嚴(yán)重性及可能面臨的法律后果認(rèn)識(shí)不足,有的犯罪嫌疑人在被抓獲后,不認(rèn)為自己的行為是犯罪,反而認(rèn)為自己打破了技術(shù)壟斷,能以較低的價(jià)格滿足客戶需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。
懲處不力。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技特征,查辦此類案件面臨著取證難、認(rèn)定難、指控難、處罰難等問題。當(dāng)前企業(yè)依靠自身力量維權(quán)的成本過高、多頭執(zhí)法尚未形成保護(hù)合力等問題,亟待解決。相關(guān)法律及司法解釋的規(guī)定與司法實(shí)踐相脫節(jié),也造成認(rèn)識(shí)有分歧、打擊不力。
懲防結(jié)合遏制科創(chuàng)人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪
據(jù)席晨介紹,為加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的打擊力度,南京市檢察機(jī)關(guān)成立了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件刑事、民事、行政“三檢合一”辦案中心,推行一體化辦案模式,構(gòu)建訴前、訴中、事后、執(zhí)行“四位一體”的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督新格局。一方面,通過有效整合內(nèi)部執(zhí)法辦案資源,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察科或知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案小組,加強(qiáng)對(duì)新類型犯罪法律適用和相關(guān)科技專業(yè)知識(shí)的研究,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件辦理的專業(yè)化水平。另一方面,在減少和遏制科創(chuàng)人員侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面,采取了以下幾方面的對(duì)策。
加大懲處力度。一是強(qiáng)化侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件源頭監(jiān)督,兩年來共提前介入相關(guān)案件72件,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送刑事案件18件31人,依法進(jìn)行刑事立案監(jiān)督4件7人,追捕6人;二是建立類案研究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的入罪條件、調(diào)查取證、證明標(biāo)準(zhǔn)等問題的研究;三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機(jī)制,牽頭與市法院、市公安局、南京海關(guān)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)局、市工商局等14家單位會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件執(zhí)法協(xié)作的意見》,形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的合力。
幫助企業(yè)做好保密和預(yù)防培訓(xùn)。2013年4月,由雨花臺(tái)區(qū)檢察院和雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同籌建的雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪案預(yù)防教育基地正式投入使用。這也是全國首家以預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪為主題的教育基地。一年來,教育基地的服務(wù)范圍已經(jīng)從雨花臺(tái)區(qū)走向全市,先后對(duì)50余家企業(yè)200余名員工進(jìn)行了培訓(xùn),其中一家芯片生產(chǎn)企業(yè)已4次組織員工接受培訓(xùn)。近日,雨花臺(tái)區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)了“百千萬工程”,準(zhǔn)備用兩年時(shí)間對(duì)全區(qū)100名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理者、1000名企業(yè)選送的關(guān)鍵技術(shù)崗位人員、1萬名科技企事業(yè)員工進(jìn)行侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的預(yù)防教育。
建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫和企業(yè)誠信管理體系,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái),完善信譽(yù)評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核等信用記錄制度!拔覀儗⑻剿鹘⒔∪拧诿麊巍贫龋峁┙o相關(guān)單位和個(gè)人查詢。同時(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信記錄與企業(yè)或個(gè)人信用記錄掛鉤,對(duì)失信和違法違規(guī)的單位和個(gè)人,建議取消政府投資方面的全部?jī)?yōu)惠政策!毕空f。崔潔 肖水金 雒呈瑞 張英姿