7月1日,我省將正式實施《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)。近日,這部政府規(guī)章由省政府向社會公開發(fā)布。規(guī)定要求,我省除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外,不再許可企業(yè)投資項目。
制定行政執(zhí)法裁量權(quán)的政府性規(guī)章在我省尚屬首次,也讓我省在同類法規(guī)制定方面走在全國前列,同時,規(guī)定也是落實省委《四川省依法治省綱要》的具體舉措。
在規(guī)定中,我省針對行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等七類主要行政執(zhí)法權(quán),要求行政機關(guān)應(yīng)當對存在裁量空間的行政執(zhí)法權(quán)進行清理,分類分項細化、量化裁量標準。
規(guī)定吸收了我省行政審批制度改革的最新成果,充分體現(xiàn)了省委深化經(jīng)濟體制改革的要求。在第十三條“規(guī)范和行使行政許可裁量權(quán)”中,規(guī)定要求除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外,不再許可企業(yè)投資項目;對實行核準制的企業(yè)投資項目,不再審查市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等應(yīng)由企業(yè)自主決策的內(nèi)容;依法需要開展評價、評審、鑒定等中介服務(wù)的,不得指定中介服務(wù)機構(gòu)。這些規(guī)定也是為企業(yè)“松綁”。 (記者 陳松)