【案情】
1996年廖欣與丁輝相戀迫切想結(jié)婚,但未到法定結(jié)婚年齡,于是偷出姐姐廖怡的身份證與丁輝登記結(jié)婚,領(lǐng)取了丁輝為夫、廖怡(姐)為妻的結(jié)婚證。1998年,廖怡與謝明進行結(jié)婚登記時,才得知自己的身份證已被妹妹冒用辦了結(jié)婚登記。廖怡與廖欣商量后,用廖欣的身份證與謝明進行了結(jié)婚登記,領(lǐng)取了謝明為夫、廖欣(妹)為妻的結(jié)婚證。錯誤登記結(jié)婚給四人的生活帶來了諸多不便,2012年1月,謝明與廖欣辦理了離婚登記,而廖怡與丁輝多次協(xié)商辦理離婚登記卻不成,遂訴至法院。
【分歧】
廖怡為解除與丁輝的婚姻,應(yīng)該提起民事訴訟還是行政訴訟?對此,有以下兩種不同觀點:
第一種觀點認(rèn)為:民政部門對婚姻登記的審查只是形式審查,并非對婚姻登記材料進行實質(zhì)調(diào)查、判斷。行政訴訟對婚姻登記行為的合法性審查和裁判,也不能解決婚姻關(guān)系合法與有效的問題。因此,本案應(yīng)屬民事案件,應(yīng)通過民事訴訟解決。
第二種觀點認(rèn)為:該案姐姐與妹夫、妹妹與姐夫之間的關(guān)系,既不屬于婚姻法規(guī)定的無效婚姻的四種情形,也不屬于法定的可撤銷婚姻,但婚姻登記行為確實存在重大瑕疵,應(yīng)依法確認(rèn)其無效。民事訴訟只能受理婚姻無效和撤銷婚姻案件,婚姻登記機關(guān)也只能就脅迫結(jié)婚的自行撤銷。因婚姻登記瑕疵造成的婚姻不成立之訴應(yīng)由行政訴訟處理。
【評析】
筆者同意第二種觀點,理由如下:
1.該案姐姐與妹夫、妹妹與姐夫之間并不屬于無效婚姻,也不屬于可撤銷婚姻,作為本案原告的姐姐不應(yīng)通過采取民事訴訟的方式尋求法律救濟。
關(guān)于無效婚姻的幾種情形規(guī)定于婚姻法第十條中,該條規(guī)定重婚的、有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的、未到法定婚齡的、婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的婚姻無效。對此《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《婚姻法解釋(三)》)第一條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人以婚姻法第十條規(guī)定以外的情形申請宣告婚姻無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的申請!币虮景府(dāng)事人之間的婚姻關(guān)系并不屬于無效婚姻,故不能通過采取民事訴訟申請婚姻無效的方式尋求法律救濟。本案也不屬于婚姻法第十一條規(guī)定的可撤銷婚姻的情形,對此《婚姻法解釋(三)》第一條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟!
2.人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為無效的判決。
目前,由于婚姻登記機關(guān)與公安機關(guān)尚未大面積聯(lián)網(wǎng),有時無法識別結(jié)婚雙方身份信息的真假。雖然婚姻登記機關(guān)已盡到了《婚姻登記條例》第五條第一款所規(guī)定的必要形式審查義務(wù),但該登記行為也確因婚姻登記一方的虛假行為損害了原告的利益,該登記行為實際存在重大瑕疵。為了保護原告的合法權(quán)益,原告可以依法提起行政訴訟確認(rèn)婚姻登記無效。在婚姻登記存在重大瑕疵的情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為無效的判決。
3.婚姻無效后的財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題。由于本案中姐姐與妹夫以及妹妹與姐夫之間的婚姻關(guān)系因為婚姻登記的瑕疵歸于無效,姐姐與姐夫以及妹妹與妹夫也就不存在法律上的夫妻關(guān)系,他們的財產(chǎn)分割不應(yīng)以夫妻共同財產(chǎn)來處理,只能以同居關(guān)系中的共同財產(chǎn)來處理。根據(jù)婚姻法第十二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第十五條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第一條第一款,對于此類財產(chǎn)分割問題,法院應(yīng)當(dāng)受理,同居期間所得的財產(chǎn),由當(dāng)事人協(xié)議處理,協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則按共同共有財產(chǎn)判決;橐龅怯洑w于無效后,姐姐與姐夫以及妹妹與妹夫所生育子女屬于非婚生子女,對于涉及其子女的撫養(yǎng)以及繼承的問題應(yīng)按照婚姻法第二十五條以及繼承法關(guān)于法定繼承的相關(guān)規(guī)定處理。
冒用身份信息登記結(jié)婚屬于違法行為,根據(jù)我國居民身份證法相關(guān)規(guī)定,身份證專屬于本人,不能冒用他人身份信息,更不能出借身份信息供他人進行違法活動。姐妹倆互換身份進行結(jié)婚登記的行為,公安機關(guān)可予以警告,處以罰款,若造成嚴(yán)重后果還可予以拘留。
(◇ 鄧忠明 作者單位:重慶市璧山縣人民法院)