編者按
打擊和處置非法集資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作任務(wù)，要標(biāo)本兼治，近期不斷有群眾反映浙江省溫州市平陽(yáng)縣謝躍月、謝躍飛兩兄弟以投資旅游及礦產(chǎn)項(xiàng)目需要資金為由，并許諾月息3分或者年回報(bào)率50%等遠(yuǎn)高于銀行同期貸款利率的高回報(bào)為誘餌，向平陽(yáng)縣群眾集資達(dá)3億元，受害群眾向多部門反映希望能盡快幫助大家追回?fù)p失。
虛構(gòu)旅游礦產(chǎn)投資項(xiàng)目 高息集資
謝躍月、謝躍飛兩親兄弟（以下簡(jiǎn)稱“謝氏兄弟”）是溫州市平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)人。謝氏兄弟多年以來(lái)多處投資項(xiàng)目，在上海、溫州等地都有商場(chǎng)、公司、房產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)做的很大，在當(dāng)?shù)卦L(fēng)光一時(shí)。
2011年2月至2012年4月間，謝氏兄弟宣傳其在青海省貴德縣投資旅游及礦產(chǎn)，在天峻縣木里鄉(xiāng)投資大型露天煤礦項(xiàng)目，以該煤礦項(xiàng)目需要資金為由，以許諾月息3分或者年回報(bào)率50%等遠(yuǎn)高于銀行同期貸款利率的高回報(bào)為誘餌，四處向平陽(yáng)縣群眾集資。
謝氏兄弟的表弟黃兆堅(jiān)充當(dāng)中間人，以謝氏兄弟的固定資產(chǎn)和公司股權(quán)為還款保證，以謝躍飛的名義向群眾出具借條。在謝氏團(tuán)伙的精心策劃下，很多不明真相的群眾輕信了謝氏兄弟的謊言，或向親戚朋友借款，或向銀行抵押貸款，將這些借來(lái)的錢按照謝氏兄弟的要求匯入了謝躍飛的賬號(hào)。
在獲得了水頭鎮(zhèn)群眾3億余元的集資款后，謝氏兄弟攜款潛逃，故意躲避這些債權(quán)人。后經(jīng)受騙群眾多方打聽(tīng)才得知，原來(lái)早在2011年謝氏兄弟就由于經(jīng)營(yíng)管理不善，面臨這巨大的債務(wù)危機(jī)。謝氏兄弟潛逃后，有受害群眾親自前往青海省天峻縣進(jìn)行調(diào)查才得知，謝氏兄弟宣傳的他們正在投資所謂的煤礦項(xiàng)目也是根本不存在的，根本沒(méi)有獲得當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)。
群眾多方投訴舉報(bào) 案件進(jìn)展遲緩
由于謝氏兄弟集資數(shù)額巨大，給受騙群眾帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失。有很多人的集資資金是來(lái)源于向親戚朋友或者是銀行的貸款，在得知受騙后，為了盡可能的挽回?fù)p失，早日將謝氏兄弟繩之以法，自2012年7月開(kāi)始，受害群眾多次到縣公安局報(bào)案，隨后受害群眾開(kāi)始連續(xù)上訪，希望縣政府相關(guān)部門能出面處理此事。
在眾多受害人中，有一個(gè)名叫池方標(biāo)的，向各方親戚朋友籌款8000多萬(wàn)元，借給了謝氏兄弟，在謝氏兄弟失聯(lián)后，不斷有人找其逼債，終于不堪重負(fù)，于2012年8月31日跳樓自殺。此事在當(dāng)?shù)赜绊懞艽�，近一年后縣公安局將謝氏兄弟及共犯黃兆堅(jiān)以涉嫌“非法吸收公眾存款罪”進(jìn)行立案?jìng)刹椋瑢⒅x氏兄弟及黃兆堅(jiān)采取強(qiáng)制措施。后經(jīng)平陽(yáng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，現(xiàn)羈押于平陽(yáng)縣。群眾看到謝氏團(tuán)伙被抓，看到了希望，以為自己的損失很快就能得到補(bǔ)償，但事實(shí)卻并非如此。雖然縣公安局對(duì)案件立案?jìng)刹椋讣䥇s遲遲不見(jiàn)進(jìn)展，群眾反映強(qiáng)烈，隨后縣政府公安局出面居中調(diào)解，由謝氏兄弟的親戚多次與受害群眾商討和解方案，這些方案中有的甚至要求受害群眾放棄追究謝氏兄弟的刑事責(zé)任，僅償還所欠款的一半。受害群眾為了減少經(jīng)濟(jì)損失，多次妥協(xié)讓步，甚至曾答應(yīng)他們僅償還一半欠款的要求。但即便是這樣，謝氏兄弟提出的各種和解方案終究沒(méi)能落實(shí)。
在此期間，謝氏兄弟仍然在持續(xù)向外轉(zhuǎn)移其資產(chǎn)，其大部分資產(chǎn)都以還債為由轉(zhuǎn)移到了章某某的公司名下。受害群眾為此找到縣公安局，相關(guān)人員答復(fù)，章某某與謝氏兄弟是正常的生意往來(lái)，并不是轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。但謝氏兄弟與章某某是否存在真實(shí)的、正當(dāng)?shù)膫鶛?quán)債務(wù)關(guān)系，群眾希望相關(guān)部門能及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
律師觀點(diǎn)
北京市慎默律師事務(wù)所律師宋煜認(rèn)為；對(duì)于此案地方政府應(yīng)當(dāng)加大辦案力度，維護(hù)地方穩(wěn)定，及時(shí)在可控范圍內(nèi)公布案件進(jìn)度，理性做好解釋，緩解受害人情緒，最大限度地扣押涉案款物，及時(shí)返回受害人。