■對(duì)排水戶排放的污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 石家莊城市管理委員會(huì)供圖

　　近年來(lái)，省會(huì)市區(qū)一些排水戶污水排放行為不規(guī)范，各種違法排污行為屢屢發(fā)生。8月1日，《石家莊市排水管理?xiàng)l例》實(shí)施后，市城管綜合執(zhí)法局加大了對(duì)各類違法排水行為的打擊力度，目前已查處違法排水案件30余起�！妒�家莊市排水管理?xiàng)l例》已成為打擊違法排污的利器。

　　違法排污行為多種多樣

　　據(jù)介紹，多年來(lái)，一些排水戶污水排放行為不規(guī)范，如未經(jīng)許可私自排放污水；將工業(yè)廢渣、建筑施工泥漿、餐飲油脂、醫(yī)療污水、含有有毒有害重金屬和高濃度有機(jī)污染物等污水未采取預(yù)處理措施，就直接私自排入排水管網(wǎng)；私自改造排水設(shè)施等，嚴(yán)重影響了排水管網(wǎng)和污水處理廠等排水設(shè)施的安全運(yùn)行，甚至可能引發(fā)影響公共安全的嚴(yán)重后果，對(duì)周圍建筑物及居民人身安全都有巨大威脅。

　　但在過(guò)去的監(jiān)管過(guò)程中，沒(méi)有相應(yīng)“對(duì)癥”的執(zhí)法依據(jù)，導(dǎo)致污水“肆意橫流”。例如，2013年，市城管部門對(duì)民心河51個(gè)閘門、714公里雨水管道進(jìn)行逐段檢查后，共發(fā)現(xiàn)私接污水口就達(dá)956處，在進(jìn)行了全部封堵和導(dǎo)改后，卻發(fā)現(xiàn)排水管理部門在過(guò)去的法律依據(jù)中，很難“對(duì)癥”找到對(duì)排水建設(shè)工程施工單位設(shè)定硬性要求的執(zhí)法依據(jù)，不能有效監(jiān)管排水工程的建設(shè)施工。

　　為加強(qiáng)城市排水管理，規(guī)范排水行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合石家莊市實(shí)際，省會(huì)出臺(tái)了《石家莊排水管理?xiàng)l例》，并于今年8月1日實(shí)施。該條例的實(shí)施，為規(guī)范石市排水行為提供了強(qiáng)有力的執(zhí)法依據(jù)。

　　多家餐飲單位無(wú)證排污被查

　　8月11日，執(zhí)法人員在對(duì)友誼大街排水戶入戶檢查排水證件和排水是否達(dá)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在槐安西路與友誼大街交叉口東南角石邑大廈二樓的石家莊市壹號(hào)江西會(huì)館餐飲有限公司的江西會(huì)館和石家莊千島餐飲服務(wù)有限公司的千島海鮮百匯等餐飲單位不能提供排水許可證，經(jīng)查證，這兩家排水戶在未取得污水接入排水管網(wǎng)許可證的情況下，私自向石家莊市城市排水管網(wǎng)排放污水，違反了《石家莊市排水管理?xiàng)l例》第29條的規(guī)定：排水戶不得有“未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證，向城市公共排水設(shè)施排放污水”的行為。排水執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)石家莊市壹號(hào)江西會(huì)館餐飲有限公司下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止違法排水行為并辦理污水接入排水管網(wǎng)許可證。

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，按照相關(guān)規(guī)定，將對(duì)石家莊市壹號(hào)江西會(huì)館餐飲有限公司和石家莊千島餐飲服務(wù)有限公司分別處以7萬(wàn)元罰款，并于今日對(duì)其下發(fā)《處罰決定事先告知書》。

　　在談固南大街與槐安路交叉口南行300米路東側(cè)，執(zhí)法人員檢查排水設(shè)施時(shí)發(fā)現(xiàn)有不明來(lái)源的污水流入排水管網(wǎng)，管道內(nèi)還有生活污水留下的痕跡，調(diào)查取證并順藤摸瓜，挨家挨戶檢查排水許可證件，當(dāng)檢查至“西貝海鮮匯”酒店時(shí)，該店不能出示排水許可證件，同樣違反了《石家莊市排水管理?xiàng)l例》第29條的規(guī)定。因其屬于石家莊圓頤園餐飲責(zé)任有限公司，執(zhí)法人員對(duì)該公司下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令其立即停止違法行為并辦理污水接入排水管網(wǎng)許可證。但據(jù)了解，目前該店仍無(wú)人到排水監(jiān)理所辦理手續(xù)，據(jù)執(zhí)法人員介紹，今天將去該公司找相關(guān)負(fù)責(zé)人作詢問(wèn)筆錄，對(duì)其違法行為立案查處。

　　記者在排水監(jiān)理所了解到，排水戶存在最多的違法行為是未辦理污水接入排水管網(wǎng)許可證私自向排水管網(wǎng)排放污水，并且多為餐飲、酒店等單位。

　　污水排放不達(dá)標(biāo)被責(zé)令整改

　　8月20日，執(zhí)法人員在對(duì)建設(shè)北大街沿線的排水戶排放污水是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，隸屬于石家莊飲食有限責(zé)任公司、位于建設(shè)北大街19號(hào)的燕風(fēng)樓烤鴨店流向排水管網(wǎng)的污水未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，違反了《石家莊市城市排水管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定：排水戶不得有“違反污水排入排水管網(wǎng)許可證規(guī)定內(nèi)容、不符合《石家莊市排水管理?xiàng)l例》第23條第二款規(guī)定“向城市公共排水設(shè)施排放污水”的行為。排水執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)石家莊飲食有限責(zé)任公司下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止違法排水行為，限5日內(nèi)改正。執(zhí)法人員將于8月29日委托排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)前往燕風(fēng)樓烤鴨店違法現(xiàn)場(chǎng)抽取水樣，進(jìn)行二次水質(zhì)檢測(cè)，如果水質(zhì)仍然達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員將對(duì)石家莊飲食有限責(zé)任公司的違法排水行為立案查處。

　　同樣，存在未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的單位還有一些酒店、醫(yī)藥公司等，執(zhí)法人員都下發(fā)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止違法排水行為，限5日內(nèi)改正。并委托排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)前往違法現(xiàn)場(chǎng)抽取水樣，進(jìn)行二次水質(zhì)檢測(cè)，如果水質(zhì)仍然達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，排水執(zhí)法人員將對(duì)單位或公司相關(guān)負(fù)責(zé)人作詢問(wèn)筆錄，對(duì)該違法排水行為立案查處。

　　許可證過(guò)期立即叫停排污

　　在《石家莊市排水管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定中明確規(guī)定：污水排入排水管網(wǎng)許可證的有效期為5年。第29條規(guī)定：排水戶不得有“超過(guò)污水排入排水管網(wǎng)許可證有效期限向城市公共排水設(shè)施排放污水”的行為。

　　8月15日，執(zhí)法人員在對(duì)石家莊京華中西醫(yī)結(jié)合前列腺病醫(yī)院監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該單位所辦理的污水排入排水管網(wǎng)許可證已超過(guò)有效期限，違反了上述規(guī)定。排水執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)該醫(yī)院下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止違法排放，限7日內(nèi)改正。執(zhí)法人員將8月28日前往石家莊京華中西醫(yī)結(jié)合前列腺病醫(yī)院違法現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)該排水戶是否已改正違法排水行為，如果仍未改正，排水執(zhí)法人員將對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人作詢問(wèn)筆錄，對(duì)該違法排水行為立案查處。

　　市城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自《石家莊市排水管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有了強(qiáng)有力的執(zhí)法依據(jù)，減少了因界限不清、責(zé)任不明帶來(lái)的執(zhí)法盲點(diǎn)，下一步，將加大查處整治力度，讓污水不再“肆意橫流”。（本報(bào)記者 孫會(huì)芳 實(shí)習(xí)記者 溫慧茹）