邯鄲市在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,嚴(yán)格落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,今年上半年共查處違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面的案件256起,處分黨員干部218人,有力促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
該市將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入全市總體工作規(guī)劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)分解細(xì)化到市委、市政府每名班子成員、牽頭部門、責(zé)任人員,每位班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好分管部門和系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。同時,與各縣(市、區(qū))和市直部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,形成全面覆蓋、點面結(jié)合、層層明責(zé)的工作落實鏈條和責(zé)任體系。
建章立制,強化源頭預(yù)防。健全完善各級黨組織議事規(guī)則和決策程序,明確各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限,全面推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購等規(guī)定。建立“一定量、五評價、分類比較”考核評價體系,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。完善《廉政審查實施辦法(試行)》,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、時效關(guān)、用人關(guān)。上半年共對提拔調(diào)整干部進行任前廉政審查15人次,進行評先評優(yōu)廉政審查287個單位。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保措施落實到位。通過開展“一把手”四個不直接分管規(guī)定落實情況拉網(wǎng)式檢查,加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度。結(jié)合第二批教育實踐活動,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對重點問題、重點領(lǐng)域開展暗訪督查,先后查處違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面的案件256起,處分黨員干部218人。在抓好治理文山會海、清理吃空餉、清理違規(guī)用車占房等問題基礎(chǔ)上,結(jié)合邯鄲實際開展“五個專項治理”。截至目前,全市共清退違規(guī)辦理低保1423戶、2611人;退回離任干部公務(wù)汽車10部;對106起、189名黨員干部大操大辦婚喪事案件進行了公開處理;全面清理黨政機關(guān)違規(guī)借調(diào)人員。對存在的問題嚴(yán)格問責(zé),從重從快處理,今年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報典型案件106件,對169人和17個單位進行了公開處理,形成了高壓態(tài)勢和強大的震懾效果,促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
加大執(zhí)紀(jì)辦案力度。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,把查辦案件作為反腐敗最直接、最有效的手段。對群眾反映強烈、影響惡劣的典型案件,從嚴(yán)查處、公開曝光。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,查辦重大經(jīng)濟案件實行審計先行、紀(jì)委協(xié)調(diào)、司法跟進,統(tǒng)籌各方力量,凝聚辦案合力。上半年,立案查處各類違紀(jì)違法案件950件,其中涉及縣級干部9件,通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失901.6萬元。充分發(fā)揮辦案治本功能,加強案件預(yù)警,對黨員干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。
健全責(zé)任倒查追究機制。完善考核追究機制,探索實行“一案雙查”,對違紀(jì)案件既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,每半年組織一次重點檢查,年終進行全面考核,將責(zé)任制落實情況和干部實績考核相結(jié)合。深化提質(zhì)提效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點解決執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位工作審批事項多、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、強制收費等問題,對責(zé)任人員從嚴(yán)問責(zé)處理,對典型案件公開曝光,對重復(fù)出現(xiàn)問題的單位和部門追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年上半年,已開展明察暗訪活動80多次,對發(fā)現(xiàn)的30多個問題進行了嚴(yán)肅處理。(記者劉劍英 通訊員喬海龍)