日前，廣西崇左市鴻運(yùn)機(jī)動車尾氣檢測有限公司(下稱：鴻運(yùn)公司)向崇左市財政局舉報稱，2013年11月13日，鴻運(yùn)公司獲得崇左市發(fā)改委《崇左市建設(shè)投資項目登記備案證》，在向崇左市環(huán)保局申請承擔(dān)崇左市機(jī)動車環(huán)保檢測項目的建設(shè)和經(jīng)營管理期間，新任崇左市環(huán)保局局長阮某，視鴻運(yùn)公司的申請而不見，將該項目委托給廣西云龍招標(biāo)有限公司(下稱：云龍公司)進(jìn)行公開招標(biāo)。
在招標(biāo)過程中，投標(biāo)公司之一南寧市凱東機(jī)動車環(huán)保檢測有限責(zé)任公司(下稱凱東公司)存在弄虛作假被中央某媒體報道。2014年3月3日，云龍公司做出《關(guān)于崇左市機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)項目(編號：YLCZG20134017-S)廢標(biāo)的通知》。
然而，在6月20日第二次開標(biāo)時，凱東公司竟能再次“中標(biāo)”。據(jù)鴻運(yùn)公司反映，另一家投標(biāo)公司廣西天茗置業(yè)投資有限公司(下稱天茗公司)涉嫌弄虛作假，該公司在6月30日前，沒有營業(yè)場所，工商登記營業(yè)地址與實際不符，不具備合法投標(biāo)人的條件，故本次“中標(biāo)”理應(yīng)廢標(biāo)。
緊接著，鴻運(yùn)公司的律師整理天茗公司涉假的材料，向云龍公司、崇左環(huán)保局、崇左市財政局采購監(jiān)督管理科舉報。
媒體記者介入調(diào)查證據(jù)確鑿：白云就是白云，黑不了
據(jù)某記者提供的視頻顯示，他于6月27日在天茗公司在工商局登記的住址(南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)大學(xué)東路某號8號樓1單元112號房)進(jìn)行調(diào)查時，該房號的女主人張女士稱：“天茗公司的老板是我親戚，曾在此辦公，但已搬走一年多。”
6月30日，鴻運(yùn)公司直接向被投訴公司云龍公司遞交《“關(guān)于崇左市機(jī)動車環(huán)保定期檢測站項目投資人公開招標(biāo)項目(項目編號:YLCZG20144006-S-1)招投標(biāo)過程不符合有關(guān)規(guī)定”的質(zhì)疑書》原件。同日，鴻運(yùn)公司向南寧市西鄉(xiāng)塘工商局五里亭工商所遞交“舉報廣西天茗置業(yè)投資有限公司在廣西工商局登記的住址與實際不符”材料。
7月1日16點許，天茗公司在廣西工商局登記住所門口，某記者目睹一位戴眼鏡的中年男子正在安裝天茗公司牌子，并用視頻紀(jì)錄這一場景。隨后，某記者來到該住所的二樓121號房，70多歲的羅大爺說，該小區(qū)是市建單位房，下午才發(fā)現(xiàn)此辦公牌。某記者從該住所對面的111號房黃女士處得知，112號房是租客，不是她們單位的人，天茗公司牌今天才掛起來的，從未見有人在此辦公(注:只居住)。
7月4日，云龍公司的工作人員到該住址現(xiàn)場了解情況。
南寧市西鄉(xiāng)塘工商局五里亭工商所書面答復(fù)顯示：我工商所執(zhí)法人員于7月2日和7月7日分別對被舉報地點大學(xué)東路某號8號樓1單元112號房進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)墻壁掛有“廣西天茗置業(yè)投資有限公司辦公室”的牌匾，但敲門均無應(yīng)答。
“6月30日鴻運(yùn)公司向被投訴公司提出質(zhì)疑，7月1日天茗公司為何突然掛牌?為何工商所兩次檢查均無人在?云龍公司為何7月4日才去現(xiàn)場?待天茗公司擺布好現(xiàn)場再去‘看戲’?”某記者對此表示不解。
某記者走訪了南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)西鄉(xiāng)塘街道辦事處火炬路社區(qū)馬書記，她說:“一年前，我原在工會工作時，上面發(fā)了很多公司名單下來(在社區(qū)范圍內(nèi)住址登記的公司)，讓我們?nèi)ズ瞬�，其中就有天茗公司，但一直找不到這公司。”
記者分別于7月10日、15日和23日前往天茗公司以上住址，欲采訪實情，敲門亦無應(yīng)答。
記者在西鄉(xiāng)塘工商局五里亭工商所、高新區(qū)地稅局采訪時，相關(guān)負(fù)責(zé)人均稱無天茗公司電話號碼。撥打中國電信114、中國聯(lián)通116114、中國鐵通10050人工臺查詢“廣西天茗置業(yè)投資有限公司”是否登記有固定電話號碼，均表示無此公司號碼登記。
崇左財政局《決定書》：白黑云皆稱云?
《崇左市財政局政府采購?fù)对V處理決定書》：根據(jù)鴻運(yùn)公司于2014年2月18日對本項目在2014年1-2月期間開展的招標(biāo)活動向云龍公司提交的質(zhì)疑，由于凱東公司所提供的營業(yè)執(zhí)照上登記的住所與實際不一致，經(jīng)該項目評標(biāo)委員會查證屬實后，認(rèn)定其資格在當(dāng)次投標(biāo)中不符合《政府采購法》第二十二條第一款第(六)項規(guī)定，作出其投標(biāo)資格不合格的判定，終止了本次招標(biāo)活動。
財政局一邊說明“凱東公司所提供的營業(yè)執(zhí)照上登記的住所與實際不一致”被廢標(biāo)，一邊又強(qiáng)調(diào)“凱東公司的營業(yè)執(zhí)照合法有效，不存在虛假”。崇左財政局自相矛盾，到底是演哪出戲呢?
記者的相關(guān)證據(jù)被否定：白云不是云?
天茗公司住址的小區(qū)物業(yè)南寧市康盛寶物業(yè)服務(wù)有限公司葛家寧經(jīng)理說接受記者采訪時說：“我于7月3日出了《證明》給天茗公司，證明其在此辦公。之前他們沒有掛過公司牌，登記是住人。3日掛牌了，才來要《證明》。”
鴻運(yùn)公司將自身調(diào)查的有關(guān)證據(jù)與某記者報道的相關(guān)證據(jù)一并提交給崇左市財政局采購監(jiān)督管理科。
8月18日，崇左市財政局向鴻運(yùn)公司答復(fù)《崇左市財政局政府采購?fù)对V處理決定書》，經(jīng)我局調(diào)查核實：根據(jù)2014年8月15日廣西壯族自治區(qū)工商行政管理局出具的復(fù)函意見，證實“廣西天茗置業(yè)投資有限公司于2011年8月29日成立，公司住所位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)大學(xué)東路98號8號樓1單元112號房;該公司從成立至今，未發(fā)現(xiàn)該公司有違反工商行政管理法律法規(guī)而受到處罰的記錄”。故天茗公司參與本次投標(biāo)的投標(biāo)資格合法，不存在鴻運(yùn)公司所提出的“沒有營業(yè)地址”的相關(guān)投訴，其參與的本次招標(biāo)合法有效。
“6月27日前，天茗公司營業(yè)執(zhí)照上登記的住所與實際不一致，違反《公司法》的有關(guān)管理規(guī)定。至于27日后變更整改了，那是另一碼事。我主要是還原事實真相，且均有人證、物證的視頻作為依據(jù)，不管是用在新聞報道還是法庭上均經(jīng)得起考驗”，某記者說。
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孫偉國律師指出，鴻運(yùn)公司舉報凱東公司住所弄虛作假后，被云龍公司和財政局查實后進(jìn)行廢標(biāo)，這是不爭的事實。同時，《崇左市財政局政府采購?fù)对V處理決定書》已非常明確，凱東公司所提供的營業(yè)執(zhí)照上登記的住所與實際不一致，被作出廢標(biāo)的決定。財政局可依據(jù)《政府采購法》第七十七條：“供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”中第(一)款“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”規(guī)定進(jìn)行“一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動”的處罰。
某記者強(qiáng)調(diào)，最高人民法院相關(guān)司法解釋：合法手段取得的、無疑點的視聽資料或其復(fù)印件，只要對方當(dāng)事人沒有證據(jù)證明不實的，都可以作為司法證據(jù)。如鴻運(yùn)公司與云龍公司對薄公堂，他將提供視頻等證據(jù)并出庭作證。
對于該項目的進(jìn)展，記者將持續(xù)予以跟蹤報道。(李俊宇)