政商利益交往為害深遠(yuǎn)
7月31日,中組部發(fā)文嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道,近一個(gè)月來(lái),各大EMBA班,尤其是中歐國(guó)際工商學(xué)院、長(zhǎng)江商學(xué)院等最知名的EMBA班,已開(kāi)始出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部退學(xué)潮。
退學(xué)禁令針對(duì)“高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目”,配套文件則進(jìn)一步界定,如“各種打著政商聯(lián)誼、交友、游學(xué)等名義的總裁培訓(xùn)班、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員研討會(huì)、研修班等”,皆屬此列,即使培訓(xùn)是自費(fèi)、免費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部也一律不得參加。禁令劍指明確,就是要根除政商利益交往的舞臺(tái)。
政商利益交往不是新現(xiàn)象,而打著培訓(xùn)的幌子搞聯(lián)誼、交友,是常見(jiàn)形式,大大小小的培訓(xùn)班不過(guò)是一種社交舞臺(tái)。一些培訓(xùn)班往往開(kāi)出天價(jià),因?yàn)檎探煌行枨,市?chǎng)龐大,雙方不吝費(fèi)用,而且很多情況根本不必自掏腰包。高收費(fèi)背后可能存在的腐敗本已構(gòu)成問(wèn)題,政商關(guān)系的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)積累,對(duì)權(quán)力、市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響,則可能更加深遠(yuǎn)而嚴(yán)重。
政商利益交往,其實(shí)存在著兩方面的需求。不少商人需要結(jié)識(shí)官員,借此攀附權(quán)力,在市場(chǎng)獲得更多方便,能夠攫取額外資源。一些官員結(jié)交商人,除了便于招商的考慮,有些還是尋求享樂(lè)的出資人,謀私的渠道商。需求是相互的,交往是迫切的,一旦有舞臺(tái),有空間,就要盡快結(jié)識(shí),經(jīng)營(yíng)人脈,政商關(guān)系越織越密,直至成為堅(jiān)實(shí)的利益共同體。在很多腐敗窩案中,都可以清楚看到政商關(guān)系的陰影。
政商利益交往的日常形式其實(shí)多種多樣,舞臺(tái)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于高價(jià)培訓(xùn)班。事實(shí)上,有沒(méi)有這些或隱或顯的社交舞臺(tái),政商利益關(guān)系都可能存在,舞臺(tái)只是空間、場(chǎng)所,決定因素是權(quán)力與市場(chǎng)的關(guān)系,要看誰(shuí)是資源配置的決定性力量。人脈、關(guān)系,當(dāng)這些變成了資源調(diào)動(dòng)的手段,那便意味著市場(chǎng)失去了規(guī)則,權(quán)力掙脫了約束,市場(chǎng)本身就已成為一些官員、企業(yè)家的廣闊舞臺(tái)。
政商利益關(guān)系任其發(fā)展,市場(chǎng)公平將繼續(xù)受害。一些企業(yè)家與官員結(jié)識(shí),躋身政界,有優(yōu)渥資源的憑證,那便無(wú)需再進(jìn)行正當(dāng)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一些官員拉到了大投資、大項(xiàng)目,看上去為地方發(fā)展注入活力,其實(shí)在日積月累削弱市場(chǎng)潛力,市場(chǎng)規(guī)則遭到破壞,失去正常發(fā)展興旺的長(zhǎng)遠(yuǎn)條件。
杜絕政商利益交往,進(jìn)而規(guī)范權(quán)力與市場(chǎng),這又不是杜絕高價(jià)培訓(xùn)這么簡(jiǎn)單。政商利益關(guān)系繼續(xù)存在,就會(huì)繼續(xù)開(kāi)拓其他舞臺(tái),那不過(guò)是將培訓(xùn)班的幌子換成其他形式而已。權(quán)力與市場(chǎng)得不到規(guī)范,“人脈”就將繼續(xù)成為撬動(dòng)資源的杠桿。
□ 本報(bào)評(píng)論員 肖暢