“腐敗沒有‘特區(qū)’、反腐敗沒有‘禁區(qū)’,我們必須以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)持有腐必反,有案必查,有貪必肅!痹谧灾螀^(qū)紀(jì)委十屆五次全會(huì)上,自治區(qū)黨委書記彭清華的講話擲地有聲。
2014年,廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦主責(zé)主業(yè),突出案件查辦工作,重點(diǎn)查辦了一批不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈且在重要崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件,全區(qū)辦案工作取得新進(jìn)展,形成有力震懾,贏得了群眾的信任和支持。
鐵拳出擊 打“虎”有力
2014年12月1日,河池市政府原副市長黃德意,欽州市政府原副市長張鴻,以及自治區(qū)國土資源廳原黨組成員、自治區(qū)測繪地理信息局原局長陳仲懷3人被“雙開”信息發(fā)布后,引起強(qiáng)烈震動(dòng)。網(wǎng)民在廣西紀(jì)檢監(jiān)察微博下方評論:“一天三個(gè),好樣的!”“三只小老虎!鼓掌!”這也是廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“打虎拍蠅”的一個(gè)縮影。
過去一年,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦了發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件,查處了自治區(qū)政府駐廣州辦事處原主任徐勵(lì)明,梧州市人大常委會(huì)原副主任孔祥鵬,防城港市政協(xié)原副主席黃福明,欽州市原副市長陸欽華、張鴻,河池市原副市長黃德意等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)下,各設(shè)區(qū)市紀(jì)委也加大辦案力度,嚴(yán)肅查辦了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案,起到了較好的震懾作用。比如,來賓市紀(jì)委查處了市政府原副秘書長郭燕,河池市紀(jì)委查處市政協(xié)原副秘書長羅光勤,欽州市紀(jì)委查處市政局原局長龍拔斌,貴港市紀(jì)委查處了市水利局原局長梁榮忠等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
為保證辦案工作有力有序健康發(fā)展,自治區(qū)紀(jì)委制定了《關(guān)于查辦腐敗案件體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,強(qiáng)化查辦腐敗案件“兩為主”“兩報(bào)告”,加強(qiáng)對反映下一級主要領(lǐng)導(dǎo)干部線索的集中管理。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,制定《廣西壯族自治區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》等制度,健全反腐敗協(xié)調(diào)合作機(jī)制,形成工作合力,提高辦案效率和質(zhì)量。
出鐵拳,見實(shí)效。2014年,全區(qū)共立案查處廳級干部22人、縣處級干部213人。
拍“蠅”不止 絕不手軟
對于“蒼蠅式腐敗”,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)絕不手軟,一查到底。嚴(yán)肅查辦了征地拆遷、勞動(dòng)社保、強(qiáng)農(nóng)惠民、危房改造、農(nóng)村低保等損害群眾利益的腐敗案件。
立案查處發(fā)生在農(nóng)村黨員中的案件1579件、危舊房改造補(bǔ)貼違紀(jì)案件392件、土地征用違紀(jì)案件117件等。武宣縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了縣水產(chǎn)畜牧系統(tǒng)多名公職人員利用職務(wù)便利收受賄賂、失職瀆職造成國家補(bǔ)貼資金損失405.5萬元案件。北海市銀海區(qū)紀(jì)委、鐵山港區(qū)紀(jì)委查辦征地拆遷部門、村委干部等人勾結(jié)侵吞征地補(bǔ)償款兩起“窩案”,共移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查18人,涉及公職人員11人。
群眾利益無小事。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把損害群眾切身利益的問題作為查辦案件工作的重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦了工程建設(shè)、水利、國土等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門的違紀(jì)違法案件。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域案件681件、教育部門案件508件、公安部門案件190件、衛(wèi)生部門案件160件、國土系統(tǒng)案件108件和水利系統(tǒng)案件91件等。國土系統(tǒng)典型案件有:自治區(qū)國土資源廳紀(jì)檢組原組長羅衛(wèi)國,自治區(qū)國土資源廳原黨組成員、自治區(qū)測繪地理信息局原局長陳仲懷,自治區(qū)國土資源廳國土資源交易中心原主任曲勇剛,博白縣國土資源局原局長覃飛勝等案件。水利系統(tǒng)典型案件有:欽州市水利系統(tǒng)腐敗窩案,目前該案共查處涉案人員40人,涉及公職人員31人,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部6人、科級干部19人,移送司法機(jī)關(guān)處理35人,涉案總金額2000多萬元。
標(biāo)本兼治 注重成效
在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更注重對黨員干部的教育管理和制度建設(shè),充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷增強(qiáng)查辦案件的綜合效果。
以身邊案例教育身邊人。召開全區(qū)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),區(qū)直、中直駐桂單位在職副廳級以上干部,各市、縣黨政負(fù)責(zé)人共2500人參加會(huì)議。全區(qū)14個(gè)市相繼召開警示教育大會(huì)。通過通報(bào)違紀(jì)違法案件,以案施教、以案示警、以案肅紀(jì),用身邊違紀(jì)違法人員活生生的案例作為反面教材來教育警示領(lǐng)導(dǎo)干部。
加大對查辦典型案件通報(bào)力度。自治區(qū)紀(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況,及時(shí)向新聞媒體發(fā)布查處違紀(jì)違法案件信息。全年共發(fā)布30多條案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
為發(fā)揮典型違紀(jì)違法案件的警示作用,教育黨員干部防微杜漸、拒腐防變,自治區(qū)紀(jì)委舉辦以“拒腐防變、警鐘長鳴”為主題的黨風(fēng)廉政警示教育展覽,進(jìn)行集中警示教育。在邕展覽及在各市巡展期間,累計(jì)參觀黨員干部10萬人。還通過編印《違反組織紀(jì)律典型案例警示》、拍攝《毛紹烈腐敗案件警示錄》等系列電教片,加強(qiáng)警示教育,提升教育實(shí)效。(記者 李 賢 通訊員 桂紀(jì)宣)