記者近日從寧夏回族自治區(qū)人民檢察院了解到，寧夏銀川市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原黨工委委員、主任助理(正處級)，賀蘭縣委原書記方仁受賄一案判決已經(jīng)生效。2014年12月，此案在寧夏中衛(wèi)市中級人民法院一審宣判，方仁被判處無期徒刑，并處剝奪政治權(quán)利終身；犯罪所得人民幣3395.5921萬元、美元44萬元、歐元43.83萬元，依法沒收。

　　法院審理查明，從2005年起到案發(fā)的9年間，方仁受賄95起，尤其是在擔任賀蘭縣縣長、縣委書記期間，方仁借著賀蘭縣大搞土地開發(fā)的東風，利用職權(quán)，為諸多開發(fā)商批條子、批項目、批地，成為名副其實的土地爺，坐收好處費、感謝費，這類受賄案有56起，另有十多起案件是為一些工程公司承攬建設(shè)項目而大開方便之門。借著土地這一壟斷性的資源優(yōu)勢，方仁成為寧夏首個受賄金額超過千萬元的被告人。

　　開發(fā)商競相上供

　　作為銀川市的北大門，賀蘭縣一度成為房地產(chǎn)商開發(fā)的熱土。許多開發(fā)商為了能在賀蘭縣批上好地，要上好項目，爭先恐后向時任賀蘭縣縣長、縣委書記的方仁上供。寧夏金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐某行賄一案，是方仁56起受賄案中比較典型的一起。

　　2009年春節(jié)前，為了承攬賀蘭縣的工程，徐某經(jīng)人牽線請時任賀蘭縣縣長的方仁、方妻楊某某在銀川市一飯店吃飯。飯后，徐某讓司機把他與方仁、楊某某送到方仁家小區(qū)門口，徐某提著一個裝有20萬元現(xiàn)金和兩瓶茅臺酒的手提袋進入方仁家中，把手提袋放在茶幾旁，請方仁在各方面支持其公司發(fā)展，把賀蘭縣的一些工程交給他干，方仁答應考慮。2009年2月，金盛房地產(chǎn)有限公司順利中標承建了賀蘭縣水源路北延、緯一路及緯二路東延道路及排水工程，2009年5月中標承建了寧夏國際農(nóng)產(chǎn)品和穆斯林用品商貿(mào)物流中心二標段工程，2009年7月中標承建了寧夏國際農(nóng)產(chǎn)品和穆斯林用品商貿(mào)物流中心通山路、緯四路延伸段道路工程。工程完工后，方仁在支付工程款的請示上，都簽下了“同意核撥”的意見。

　　法院查明，為答謝方仁在承攬工程、索要工程款等方面給予的幫助，徐某及其公司后又于2010年、2011年春節(jié)前向方仁行賄人民幣共40萬元。2014年10月底，寧夏金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司犯單位行賄罪，被吳忠市紅寺堡區(qū)法院判處罰金人民幣40萬元；徐某犯單位行賄罪，免予刑事處罰。

　　寧夏土木基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長何某(另案處理)，為了能在賀蘭縣獲得好的土地項目，先后7次向方仁賄賂人民幣50萬元、美元15萬元、歐元13萬元、價值101萬元的金磚6塊，價值22.88萬元的豐田RAV4越野車一輛。其間，方仁投桃報李，為該公司在項目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地方面提供幫助。

　　下屬牽線介紹工程

　　方仁不僅與開發(fā)商打得火熱，走得很近，同時還在賀蘭縣買官賣官。在方仁系列受賄案中，這類案件有15件，其中較為典型的是，賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧辦原主任董某某當起權(quán)力掮客，為開發(fā)商牽線搭橋，并為感謝領(lǐng)導調(diào)整自己職務(wù)，向時任縣委書記的方仁行賄。2014年7月，董某某因犯行賄罪，被銀川市金鳳區(qū)人民法院判處有期徒刑3年，緩刑3年。

　　經(jīng)審理查明，2012年春節(jié)前的一天，個體戶、被告人尤某某為得到賀蘭縣內(nèi)的工程，委托時任賀蘭縣采購中心主任的董某某送給方仁一張存有4.7萬余元的銀行卡。之后，尤某某順利得到賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)高榮村生態(tài)移民村安置區(qū)建設(shè)工程四標段工程。

　　2012年2月6日，董某某被任命為賀蘭縣移民辦主任，2013年1月21日被任命為賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、扶貧辦主任(正科級)。2013年春節(jié)前夕，董某某為感謝方仁為其能夠順利擔任賀蘭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、扶貧辦主任提供幫助，趕到方仁家中，送給方仁10萬元現(xiàn)金。

　　記者在判決書中發(fā)現(xiàn)，為了撈官，賀蘭縣京星農(nóng)牧場兩任場長向方仁行賄。2013年1月，時任賀蘭縣委書記的方仁主持縣委黨委會研究決定，時任京星農(nóng)牧場場長的周某某被任命為勞動就業(yè)局局長。同年春節(jié)，作為答謝，周某某向方仁行賄5萬元。京星農(nóng)牧場原副場長陶某某向方仁行賄10萬元，隨后方仁主持縣委常委會決定提拔陶某某為農(nóng)牧場場長。

　　2014年6月，帶病提拔的周某某因給他人承攬工程，收取他人好處費3.5萬元，被一審法院以受賄罪判處有期徒刑6個月，緩刑1年。周某某不服提起上訴。今年1月14日，銀川市中級人民法院作出終審判決，駁回周某某的上訴，維持一審法院判決。陶某某因向方仁行賄被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

　　寫悔過材料警示他人

　　在寧夏紀委調(diào)查期間，方仁結(jié)合自身教訓，寫了《從源頭上預防和懲治腐敗的建議》。在庭審中，方仁的辯護人出示了這份建議書并表示，方仁積極悔罪，其撰寫的材料對反腐敗工作具有正面意義，應當認定為立功情節(jié)，并對方仁減輕處罰。同時，辯護人還出示了《賀蘭縣主要經(jīng)濟指標完成情況》的材料，擬證實方仁在任職期間，為推動賀蘭縣的經(jīng)濟快速發(fā)展做出了很大貢獻，雖然不能以功抵過，但可以作為減輕、從輕處罰的情節(jié)予以考慮。法院審理認為，方仁所寫的悔罪材料，不符合司法解釋規(guī)定的“有利于國家和社會的突出表現(xiàn)”的立功情形，不構(gòu)成立功，辯護人的意見不予采信；對辯護人提出的方仁在任職期間為推動賀蘭縣的經(jīng)濟快速發(fā)展做出了很大貢獻可從輕處罰的意見，法院經(jīng)查認為，方仁作為國家公職人員，任職期間勤奮工作是其應盡之責，不能作為對其從輕處罰的理由。

　　一審宣判后，方仁當庭表示服判不上訴并悔罪說：“我的行為確實是嚴重的犯罪行為，我認罪服法。我對判決沒有任何異議，我認為法院公開公正地處理了這個案件，我看到了黨和政府的反腐力度，也看到了紀檢機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院依法辦案的敬業(yè)精神。希望通過對我的查處使更多的公務(wù)員及領(lǐng)導干部受到警示教育，我下一步一定認真接受改造�！保ū緢笥浾� 申東）