三公經(jīng)費(fèi)來(lái)源除財(cái)政撥款外還有自籌途徑
廣州日?qǐng)?bào)訊 （記者陳翔）南方醫(yī)科大學(xué)公開(kāi)的2013年三公經(jīng)費(fèi)決算顯示為0，但事實(shí)卻花了400多萬(wàn)元，為什么？原來(lái)，高校三公經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款和自籌兩部分。在高校網(wǎng)站曬出的三公經(jīng)費(fèi)，均為財(cái)政撥款部分。
2014年7月，教育部發(fā)布了《關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單>的通知》，要求高校在去年10月底前公開(kāi)50項(xiàng)信息，其中包括收支預(yù)決算等財(cái)政信息。不過(guò)，通知沒(méi)有強(qiáng)制要求高校需要曬“三公”經(jīng)費(fèi)。
數(shù)所高校表現(xiàn)出了開(kāi)放的態(tài)度，主動(dòng)曬起三公。華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等在公布收支預(yù)決算的同時(shí)，公布了三公經(jīng)費(fèi)情況。
和政府部門(mén)不一樣，高校三公經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款和自籌兩部分。在高校網(wǎng)站曬出的三公經(jīng)費(fèi)，均為財(cái)政撥款部分。
數(shù)字差在哪
由于“財(cái)政”和“自籌”兩個(gè)不同的高校“三公”概念，導(dǎo)致高校之間數(shù)字懸殊。公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)顯示為0的高校經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要從自籌經(jīng)費(fèi)中支出，沒(méi)有用到公共財(cái)政撥款。
高校的自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)自于社會(huì)捐贈(zèng)以及部分經(jīng)營(yíng)性收入。
446萬(wàn)余元
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)
公開(kāi)2013年
“三公”經(jīng)費(fèi)
公務(wù)接待費(fèi)用：
335萬(wàn)余元
出國(guó)（境）費(fèi)用：
近30萬(wàn)元
車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)：
81萬(wàn)余元
全年無(wú)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)
0元
南方醫(yī)科大學(xué)
公開(kāi)2013年
“三公”經(jīng)費(fèi)
“三公”經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自自籌
共計(jì)432萬(wàn)元，其中：
公務(wù)接待費(fèi)用：203萬(wàn)元
出國(guó)（境）費(fèi)用：122萬(wàn)元
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)及購(gòu)置費(fèi)用：107萬(wàn)元
47萬(wàn)元
華南師范大學(xué)
2013年公開(kāi)“三公”
全部為因公出國(guó)（境）費(fèi)支出
其中，參加學(xué)術(shù)會(huì)議及交流支出43萬(wàn)元
120萬(wàn)余元
廣州醫(yī)科大學(xué)
2013年公開(kāi)“三公”
因公出國(guó)（境）費(fèi)用為45萬(wàn)元
公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)用為43.96萬(wàn)元
公務(wù)接待費(fèi)為40萬(wàn)元
9.23萬(wàn)元
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)
2013年公開(kāi)“三公”
因公出國(guó)（境）費(fèi)用為9.23萬(wàn)元
公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待支出為0（實(shí)際支出或自籌）
市屬7所高校
首次公布預(yù)算
廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)等7所廣州本地高校賬本則處于全公開(kāi)的狀態(tài)。在教育部通知下發(fā)之前，他們對(duì)預(yù)算均列出詳細(xì)項(xiàng)目。由公共財(cái)政安排的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算和會(huì)議費(fèi)預(yù)算均單列，與往年情況的對(duì)比以及變化也都做了說(shuō)明，對(duì)于增加的三公經(jīng)費(fèi)，均作出詳盡的解釋。
如廣州城市職業(yè)學(xué)院公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算28.2萬(wàn)元，比2013年預(yù)算增加1.2萬(wàn)元。該學(xué)院解釋了預(yù)算增加的原因是需要接待新增項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家。
廣州大學(xué)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為317.5萬(wàn)元，比2013年預(yù)算減少215.5萬(wàn)元。其中，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算為107.5萬(wàn)元，比2013年預(yù)算減少62.5萬(wàn)元。主要原因是貫徹上級(jí)精神，壓縮了經(jīng)費(fèi)。
廣州大學(xué)在支出預(yù)算明細(xì)表中“曬”出今年經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)支出共31項(xiàng)，最大的一筆開(kāi)銷(xiāo)是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)530萬(wàn)元。一次性專(zhuān)項(xiàng)支出共27項(xiàng)，準(zhǔn)備花1000萬(wàn)元給圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)文獻(xiàn)資料為最高單筆支出。