“‘六大專項’行動破案數(shù)同比均明顯上升或倍級增長，有效遏制了六類突出違法犯罪迅猛發(fā)展勢頭，同時帶動整體打防成效顯著提升，有力維護了廣東社會治安大局的平安穩(wěn)定�！�1月29日，廣東省副省長、公安廳廳長李春生在接受《法制日報》記者采訪時說。
李春生告訴記者，2014年，按照廣東省委、省政府的決策部署，全省公安機關(guān)持續(xù)深入地開展以涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍違法犯罪為主的“六大專項”打擊整治行動，以“能破案、多破案、破大案”為標準，以打開路、同心戮力，對六類突出違法犯罪展開凌厲攻勢，取得重大戰(zhàn)果和顯著成效。
四面出擊 嚴打“六類”
據(jù)了解，廣東省委、省政府將“六大專項”行動作為2014年全省重點工作統(tǒng)籌推進。行動期間，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，廣東省省長朱小丹等省領(lǐng)導多次作出批示。省公安廳明確將抓好“六大專項”行動作為2014年公安工作取得成效的重要標準。
在涉毒違法犯罪方面，廣東警方根據(jù)制販毒分子逐漸向外市、外省轉(zhuǎn)移的特點，集全省之力對汕尾陸豐、揭陽惠來制毒活動開展“雷霆掃毒”圍殲行動；堅持“查毒”與“查三非”結(jié)合、“專案偵查”與“清查整治”相結(jié)合，打響新一輪打擊整治外籍人員在粵販毒攻堅戰(zhàn)；斷通道、摧網(wǎng)絡、打零包、鏟土壤“四措并舉”，在廣州、深圳等重點城市開展毒品集散破案會戰(zhàn)。自2013年8月開展“雷霆掃毒”專項行動以來，全省公安機關(guān)共破獲毒品案件42623宗，抓獲犯罪嫌疑人46148名，繳獲各類毒品28860.6公斤，搗毀制毒場點390個�；葜菔谢輺|縣也同時“摘掉”了全國涉毒重點地區(qū)“帽子”。
在涉黃違法犯罪方面，廣東全省公安機關(guān)全面開展掃黃殲滅戰(zhàn)，以“主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過、團伙骨干和利益鏈不打掉不放過、保護傘不挖出不放過”為原則，以抓獲獲利者、經(jīng)營者、組織者、保護傘“四個層面”犯罪嫌疑人為目標，通過“下查與上追相結(jié)合、追逃與取證相結(jié)合、審訊與深挖相結(jié)合、加快辦案進度與確保案件質(zhì)量相結(jié)合”，嚴厲打擊“涉黃”違法犯罪，全省涉黃問題尤其是東莞涉黃問題得到較為徹底整治。
“涉食藥假犯罪方面，廣東省公安廳結(jié)合公安部‘打四黑除四害’‘打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全’專項行動，提出了‘重打擊、多破案’和‘抓基層、破難點、強機制’的總體要求，組織全省公安機關(guān)對食藥假犯罪實施針對性打擊�！睆V東省公安廳副廳長何廣平說。
為了深入打擊涉電信詐騙和銀行卡犯罪，廣東警方通過采取“省市區(qū)三級公安機關(guān)縱向聯(lián)合，地市間橫向高效配合與協(xié)作，加強與重點省份公安機關(guān)協(xié)作，重點對茂名電白源頭地區(qū)治理”等有效措施，成功偵破了深圳冒充房東詐騙案、肇慶“504”QQ詐騙案、東莞“705”、茂名“305、306、307、308”等多起特大電信詐騙案件。
2014年，全省公安機關(guān)共破獲各類電信詐騙案件17935起，是2013年全年破案數(shù)的7倍。通過持續(xù)深入地推進“海燕-2014”專項行動，有效遏制了廣東省銀行卡犯罪高發(fā)的態(tài)勢。
廣東省公安廳刑偵局局長鄭澤暉告訴記者，廣東公安機關(guān)瞄準各類涉車犯罪源頭，堅持長線經(jīng)營、持續(xù)打擊，以目標案件、督捕逃犯為抓手，著力整合資源，提升打擊層次和效能。僅“刀鋒”系列集中收網(wǎng)行動就打掉涉車犯罪團伙88個，破獲涉車案件1223起。2014年，全省公安機關(guān)共偵破盜搶機動車案件50798起，其中，共偵破盜搶摩托車案件48004起，同比上升40.8%；偵破盜搶汽車案件2794起，同比上升76.2%。
記者了解到，廣東警方通過采取“現(xiàn)案必破、嚴厲打擊現(xiàn)行持槍犯罪，攻堅破積案、懸賞抓逃犯，端窩斷源、嚴厲打擊制販槍支犯罪，清查收繳、全力消除涉槍隱患，重點整治、強化打防管控”五項舉措，破案、追逃、繳槍等各項指標均大幅度增長。2014年，全省公安機關(guān)共偵破持槍作案類案件777起；偵破非法制販槍支類案件978起，收繳仿真槍2300942支。18宗省廳掛牌督辦重大持槍犯罪案件已全部偵破辦結(jié)。
高位推進 協(xié)同打擊
“通過一年的專項整治，群眾反映強烈的六類突出犯罪得到有效遏制，整體打防成效亦得到明顯提升，實現(xiàn)了‘立案下降、破案上升’總體工作目標，逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)、刑事拘留數(shù)、行政拘留數(shù)等各項重要指標同比均明顯上升�！崩畲荷f。
廣東省公安機關(guān)成立“一把手”為組長領(lǐng)導小組，下設(shè)專門機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)推進。建立督導暗訪機制，由省市縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員分片包干掛點，實行責任捆綁，深入基層督導。出臺全省公安機關(guān)“月通報季點評”實施辦法，建立“六大專項”行動成效量化評價機制，通過量化考核、倒逼進度、獎先懲后，最大限度激發(fā)全省公安機關(guān)和廣大民警活力，確保各項工作落到實處、取得實效。
在行動中，廣東省公安機關(guān)堅持創(chuàng)新戰(zhàn)法，協(xié)同作戰(zhàn)并注重提升效能。針對六類突出犯罪多發(fā)性、涉眾性、源頭性、非接觸性、地緣性特點，堅持“破大案、挖源頭、搗窩點、打團伙、摧網(wǎng)絡”，實施追著打、挖著打、圍著打、督著打、公開打。堅持“四個注重”，即注重情報導偵、實施精確打擊，注重科技支撐、實施高效打擊，注重掛牌整治、實施重點打擊，注重調(diào)整策略、實施指定管轄、下打一級、異地用警、異地辦案等靈活多變、行之有效的打法，為“六大專項”行動提供強力支撐。
何廣平告訴記者，整個戰(zhàn)役堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重社會協(xié)同。牢固樹立整體作戰(zhàn)意識，推動形成“公安機關(guān)主打，職能部門協(xié)作，廣大群眾參與”的良好打擊格局。在強化公安機關(guān)打擊主業(yè)的同時，加強警政、警銀、警信、警企協(xié)作，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、線索移交、聯(lián)合執(zhí)法等制度。設(shè)立舉報獎勵基金、重大案件公開懸賞，發(fā)動廣大群眾助力打擊。
展示成果 動員群眾
為全面展現(xiàn)全省公安機關(guān)“六大專項”打擊整治行動成效，廣泛動員社會各界及人民群眾共同參與打擊違法犯罪，廣東省公安廳于今年1月22日至31日在廣州圖書館舉辦全省公安機關(guān)“六大專項”打擊整治行動成果展，其中1月22日、31日同步開展戶外裝備展。
記者在現(xiàn)場看到，成果展現(xiàn)場設(shè)置六個展區(qū)：開篇區(qū)、“六大專項”展區(qū)(核心展區(qū))、防范互動展區(qū)、警用裝備展區(qū)、視頻播放區(qū)、結(jié)語區(qū)，主要介紹全省公安機關(guān)開展打擊涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍違法犯罪的背景、做法、成效和精典案例。此外，展覽還著力圍繞人民群眾日常工作、生活可能遇到的違法犯罪活動，通過現(xiàn)場咨詢、警民互動、視頻演播等形式，介紹發(fā)現(xiàn)、防范和參與配合公安機關(guān)打擊違法犯罪的常識要領(lǐng)，促進增強群眾自身安全防范意識和能力。
“按照廣東省委、省政府部署，特別是近日召開的省委十一屆四次全會確定的今年重點工作任務，省公安廳決定，2015年在總結(jié)提升‘六大專項’行動經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，進一步突出重點、強化打擊，針對涉毒、涉黑、涉‘兩搶一盜’及各地區(qū)域性突出犯罪，組織全省公安機關(guān)深入開展專項打擊整治行動�！崩畲荷硎�。
2014年，全省公安機關(guān)共破獲各類電信詐騙案件17935起，是2013年全年破案數(shù)的7倍。通過持續(xù)深入地推進“海燕-2014”專項行動，有效遏制了廣東省銀行卡犯罪高發(fā)的態(tài)勢。
廣東省公安廳刑偵局局長鄭澤暉告訴記者，廣東公安機關(guān)瞄準各類涉車犯罪源頭，堅持長線經(jīng)營、持續(xù)打擊，以目標案件、督捕逃犯為抓手，著力整合資源，提升打擊層次和效能。僅“刀鋒”系列集中收網(wǎng)行動就打掉涉車犯罪團伙88個，破獲涉車案件1223起。2014年，全省公安機關(guān)共偵破盜搶機動車案件50798起，其中，共偵破盜搶摩托車案件48004起，同比上升40.8%；偵破盜搶汽車案件2794起，同比上升76.2%。
記者了解到，廣東警方通過采取“現(xiàn)案必破、嚴厲打擊現(xiàn)行持槍犯罪，攻堅破積案、懸賞抓逃犯，端窩斷源、嚴厲打擊制販槍支犯罪，清查收繳、全力消除涉槍隱患，重點整治、強化打防管控”五項舉措，破案、追逃、繳槍等各項指標均大幅度增長。2014年，全省公安機關(guān)共偵破持槍作案類案件777起；偵破非法制販槍支類案件978起，收繳仿真槍2300942支。18宗省廳掛牌督辦重大持槍犯罪案件已全部偵破辦結(jié)。
高位推進 協(xié)同打擊
“通過一年的專項整治，群眾反映強烈的六類突出犯罪得到有效遏制，整體打防成效亦得到明顯提升，實現(xiàn)了‘立案下降、破案上升’總體工作目標，逮捕數(shù)、移送起訴數(shù)、刑事拘留數(shù)、行政拘留數(shù)等各項重要指標同比均明顯上升。”李春生說。
廣東省公安機關(guān)成立“一把手”為組長領(lǐng)導小組，下設(shè)專門機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)推進。建立督導暗訪機制，由省市縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員分片包干掛點，實行責任捆綁，深入基層督導。出臺全省公安機關(guān)“月通報季點評”實施辦法，建立“六大專項”行動成效量化評價機制，通過量化考核、倒逼進度、獎先懲后，最大限度激發(fā)全省公安機關(guān)和廣大民警活力，確保各項工作落到實處、取得實效。
在行動中，廣東省公安機關(guān)堅持創(chuàng)新戰(zhàn)法，協(xié)同作戰(zhàn)并注重提升效能。針對六類突出犯罪多發(fā)性、涉眾性、源頭性、非接觸性、地緣性特點，堅持“破大案、挖源頭、搗窩點、打團伙、摧網(wǎng)絡”，實施追著打、挖著打、圍著打、督著打、公開打。堅持“四個注重”，即注重情報導偵、實施精確打擊，注重科技支撐、實施高效打擊，注重掛牌整治、實施重點打擊，注重調(diào)整策略、實施指定管轄、下打一級、異地用警、異地辦案等靈活多變、行之有效的打法，為“六大專項”行動提供強力支撐。
何廣平告訴記者，整個戰(zhàn)役堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重社會協(xié)同。牢固樹立整體作戰(zhàn)意識，推動形成“公安機關(guān)主打，職能部門協(xié)作，廣大群眾參與”的良好打擊格局。在強化公安機關(guān)打擊主業(yè)的同時，加強警政、警銀、警信、警企協(xié)作，建立完善聯(lián)席會議、信息互通、線索移交、聯(lián)合執(zhí)法等制度。設(shè)立舉報獎勵基金、重大案件公開懸賞，發(fā)動廣大群眾助力打擊。
展示成果 動員群眾
為全面展現(xiàn)全省公安機關(guān)“六大專項”打擊整治行動成效，廣泛動員社會各界及人民群眾共同參與打擊違法犯罪，廣東省公安廳于今年1月22日至31日在廣州圖書館舉辦全省公安機關(guān)“六大專項”打擊整治行動成果展，其中1月22日、31日同步開展戶外裝備展。
記者在現(xiàn)場看到，成果展現(xiàn)場設(shè)置六個展區(qū)：開篇區(qū)、“六大專項”展區(qū)(核心展區(qū))、防范互動展區(qū)、警用裝備展區(qū)、視頻播放區(qū)、結(jié)語區(qū)，主要介紹全省公安機關(guān)開展打擊涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車、涉槍違法犯罪的背景、做法、成效和精典案例。此外，展覽還著力圍繞人民群眾日常工作、生活可能遇到的違法犯罪活動，通過現(xiàn)場咨詢、警民互動、視頻演播等形式，介紹發(fā)現(xiàn)、防范和參與配合公安機關(guān)打擊違法犯罪的常識要領(lǐng)，促進增強群眾自身安全防范意識和能力。
“按照廣東省委、省政府部署，特別是近日召開的省委十一屆四次全會確定的今年重點工作任務，省公安廳決定，2015年在總結(jié)提升‘六大專項’行動經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，進一步突出重點、強化打擊，針對涉毒、涉黑、涉‘兩搶一盜’及各地區(qū)域性突出犯罪，組織全省公安機關(guān)深入開展專項打擊整治行動。”李春生表示。記者 鄧新建 通訊員 黃治茂 黃康靈