在西寧民警張軍治將瀏陽女子劉麗帶回青海調(diào)查的過程中，他本有機會糾正這起跨省錯抓：如果他仔細(xì)核對劉麗的身份信息，或者認(rèn)真聽取一下劉麗的辯解。
張軍治沒有這么做。2014年5月，因涉嫌玩忽職守，張軍治被青海檢方起訴。然而，受理此案的青海湟源縣人民法院認(rèn)為，“被告人張軍治的行為構(gòu)成玩忽職守罪證據(jù)不足”，作出無罪判決。
得知這一判決結(jié)果，劉麗的家人表示“不能接受”。劉麗的丈夫謝齊富說，在拿到判決書后，將第一時間提起抗訴。
2013年11月24日，瀏陽女子劉麗在高鐵耒陽西站被警方帶走。隨后劉麗得知，青海警方認(rèn)為她涉嫌一起盜竊案，當(dāng)時因她懷孕取保候?qū)彛狡诤笪础凹皶r”到案，被列為網(wǎng)上追逃。當(dāng)年12月9日，西寧警方發(fā)現(xiàn)劉麗身份信息是被他人冒用，承認(rèn)抓錯人。當(dāng)事民警張軍治因涉嫌玩忽職守被起訴。
2月2日，受理此案的青海湟源縣人民法院認(rèn)為“被告人張軍治的行為構(gòu)成玩忽職守罪證據(jù)不足”，作出無罪判決。3日，劉麗丈夫謝齊富表示，對于該判決結(jié)果不接受，收到判決書后將聯(lián)系檢方提起抗訴。青海檢方表示，如家屬有抗訴意向，可聯(lián)系檢方。
湟源縣人民法院判決書中指出，玩忽職守罪屬于結(jié)果犯，即要求國家機關(guān)工作人員不僅具有玩忽職守行為，同時還要達(dá)到“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”的后果，才構(gòu)成本罪。該判決書認(rèn)為，被告人張軍治在查辦李芳盜竊案件過程中存在不認(rèn)真履行工作職責(zé)的行為，但“公訴機關(guān)指控被告人張軍治的行為構(gòu)成玩忽職守罪證據(jù)不足，指控罪名不能成立”。
3日下午，劉麗丈夫謝齊富告訴瀟湘晨報記者，1月29日，一封來自青海的郵件寄到了妻子劉麗的娘家，2月1日晚，他被家人告知，郵寄來的是一份判決通知書，“說是2號下午開庭，我們也趕不過去了�！�
謝齊富說，得知案子要開庭，他一直在等著判決結(jié)果，2日下午得知結(jié)果后，他覺得不能接受。在他看來，法院判民警無罪，這意味著妻子錯了，但實際上他們一家才是受害者。
“拿到判決書后，我們肯定會第一時間聯(lián)系檢察院提起抗訴�！敝x齊富說，辦案民警的工作疏忽，對妻子和自己的家庭造成了惡劣影響。從2日下午至今，他一直在聯(lián)系青海當(dāng)?shù)貦z方和法院，希望能夠傳真一份判決書，對方稱判決書已經(jīng)郵寄。
謝齊富擔(dān)心，如果遲遲拿不到判決書，會耽誤了抗訴的時機，“我怕拖延時間，抗訴是有期限的�！�
3日下午，記者致電青海湟源縣檢察院，該檢察院政治處一名工作人員表示，當(dāng)時辦案人員提起抗訴，檢察院暫時還沒有開會研究，“辦案人員提出抗訴意向，我們也會慎重研究”。該工作人員稱，目前案件判決書已經(jīng)郵寄出去了，家屬應(yīng)該能在最近兩三天能收到，拿到判決書后，如果家屬有抗訴意向的話，可以聯(lián)系檢察院提起抗訴。
張軍治的行為是否構(gòu)成玩忽職守罪
在湟源縣人民法院對張軍治作出無罪判決后，西寧市檢方隨后回應(yīng)稱將提起抗訴。張軍治的行為是否已構(gòu)成玩忽職守罪，成為各方爭議的焦點。
法院 造成“重大損失”后果才構(gòu)成玩忽職守罪
湟源縣法院在判決書中稱，玩忽職守罪屬于結(jié)果犯，即要求國家機關(guān)工作人員不僅具有玩忽職守行為，同時還要達(dá)到“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”的后果，才構(gòu)成本罪。
該判決書認(rèn)為，被告人張軍治在查辦案件過程中存在不認(rèn)真履行工作職責(zé)的行為，但“公訴機關(guān)指控被告人張軍治的行為構(gòu)成玩忽職守罪證據(jù)不足，指控罪名不能成立”。
另外，判決書稱，事件發(fā)生后，有多家媒體對事實報道起到了一個信息傳播的作用，也是社會監(jiān)督的一種方式，但并不能以媒體進行了報道就當(dāng)然認(rèn)定造成了惡劣社會影響的后果。
檢方 民警行為致當(dāng)事人被拘禁超24小時構(gòu)成犯罪
根據(jù)西寧檢方調(diào)查結(jié)果，張軍治一行3人于2013年11月28日抵達(dá)湖南后，并未及時到耒陽提人，而是先去旅游。“2013年11月29日到12月3日，張軍治與另2名辦案干警在湖南境內(nèi)擇地玩了一圈�！睓z察院辦案人員稱。
西寧檢方辦案人員2日下午接受媒體采訪時表示，張軍治作為國家公職人員應(yīng)恪守法紀(jì)、秉公執(zhí)法，但在實際工作中卻在網(wǎng)上發(fā)布一個不真實的通緝，并在抓錯人的情況下，沒有積極去處理，反而到處游山玩水，導(dǎo)致劉麗被羈押12天。
該辦案人員介紹，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋》，瀆職玩忽職守造成社會惡劣影響，就認(rèn)為是構(gòu)成犯罪，“張軍治的行為損害了整個國家公職人員的形象，這是對法律底線的挑戰(zhàn)�！痹撧k案人員稱，從非法拘禁的角度講，因張軍治的行為導(dǎo)致劉麗被拘禁超過24小時，事實上也已構(gòu)成犯罪。
法學(xué)專家 民警行為對個人及社會均造成惡劣影響
湘潭大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士張永紅表示，他不認(rèn)同法院的判決，判決中被告人存在不認(rèn)真履行工作職責(zé)的行為，已確認(rèn)被告人具有玩忽職守的行為。根據(jù)《刑法》規(guī)定，國家機關(guān)工作人員，客觀上有玩忽職守的行為，導(dǎo)致嚴(yán)重危害結(jié)果，行為與結(jié)果之間具有因果關(guān)系，這就可以構(gòu)成玩忽職守罪。
張永紅說，法院確認(rèn)了張軍治具有玩忽職守的行為，行為人是否構(gòu)成玩忽職守罪，關(guān)鍵就在于他的行為是否導(dǎo)致了嚴(yán)重危害結(jié)果。從本案的事實來看，正像公訴機關(guān)所認(rèn)定的，首先抓到犯罪嫌疑人沒認(rèn)真核實身份信息，冒用他人信息后被取保候?qū)�。第二，網(wǎng)上追逃時，把錯誤的人列為追逃對象。其三，在湖南錯抓人后，沒核對她的身份信息，也沒有聽取她的辯解。他認(rèn)為，這三個錯誤，導(dǎo)致一個無辜之人，被剝奪自由十幾天，這是對個人的影響。其次，引起了公眾廣泛關(guān)注，社會影響比較惡劣，符合玩忽職守罪的構(gòu)成。
滾動新聞記者 張樹波 朱遠(yuǎn)祥 實習(xí)生 戴旻昱
這起錯抓，讓劉麗一家身心俱疲：因為被抓，劉麗錯過了幼師資格考試，如今做了一名客車售票員；劉麗的丈夫謝齊富，一直等著案子的宣判，委托律師向西寧警方的索賠至今仍沒有結(jié)果；他們6歲的兒子，因為親眼目睹媽媽在肯德基店旁被警察抓走，現(xiàn)在再也不吃肯德基……
經(jīng)歷了 許多屈辱的“第一次”
“我覺得就像一場噩夢�！币荒甓嗲氨诲e抓的經(jīng)歷，至今讓劉麗心有余悸。
噩夢開始于2013年11月24日，劉麗被抓至鐵路派出所，很快，她經(jīng)歷了自己人生中許多“第一次”：第一次戴上手銬，第一次進看守所、第一次被脫衣搜身，連押往青海時坐火車臥鋪，也是第一次——躺著時，她用被子遮住手銬。在青海西寧，劉麗嘔吐得厲害。她以為是高原反應(yīng)，一檢查才知已懷孕一個月。被抓的第18天，劉麗終于回家。此后她出現(xiàn)流產(chǎn)先兆，最后做了人流手術(shù)。
劉麗錯過了幼師資格考試，她到客車上做了一名售票員，每日早起晚歸。在接受記者采訪時，劉麗哭了。她說，那一段經(jīng)歷令她感到屈辱，“周圍的人都指指點點，把我當(dāng)成壞人�！�
謝齊富說，更讓妻子不能接受的是，冒用身份信息的竟是嫂子李芳，平時兩家人很少往來，“想不通她為什么要冤枉別人。”謝齊富表示，等青海警方有處理結(jié)果后，或?qū)⒖紤]起訴李芳。
要求賠償?shù)?萬元，一直沒有回復(fù)
去年7月份，謝齊富和律師來到青海參與了案件的一次庭審，現(xiàn)場爭執(zhí)很激烈，“當(dāng)時辦案民警(張軍治)承認(rèn)工作存在失誤”。
“經(jīng)濟負(fù)擔(dān)太重了。”謝齊富說，去年去青海吃住兩天，總共花費了近一萬元，返程時，為了省錢，他坐了20多個小時的火車返回湖南。
謝齊富介紹，西寧市公安局人民街派出所所長送妻子回家時，曾談及賠償?shù)氖�，但雙方未達(dá)成一致，“他們說給5000塊錢，再上浮一點，上浮多少也沒說�！�
7月28日，謝齊富旁聽了張軍治一案的審理。在庭審現(xiàn)場，他得知張軍治到耒陽帶人時，借機到湖南景區(qū)游玩三天——這讓劉麗在看守所多關(guān)了3天。這讓謝齊富更加憤怒。他和妻子正式向西寧市公安局城中分局遞交賠償申請，要求賠償誤工費、精神撫慰金等共5萬元，但一直沒得到回復(fù)。
2014年12月26日，西寧市公安局城中分局法制科一姓雷的負(fù)責(zé)人告訴瀟湘晨報記者，賠償一事的確還沒處理，“局里還沒定，我說了也不算�！�
孩子不吃肯德基，“怕媽媽又被抓走”
一年前劉麗在耒陽高鐵站被抓時，5歲的兒子就在身旁。劉麗回憶，兒子當(dāng)時躲到一張凳子下，嚇得發(fā)抖。警察要帶走她時，兒子跑過來抱著她的腿，不停地哭。
從青�！搬尫拧被丶液�，有一次，劉麗帶著兒子上街，兒子非要買玩具手槍和手銬。一回家，兒子就命令她“伸出手來”，用玩具手銬來銬她的雙手。
劉麗當(dāng)時傻了眼，“孩子說，警察叔叔就是這樣銬媽媽的。”
如今，孩子還是不吃肯德基——這曾經(jīng)是他的最愛。劉麗說，一年前被警察抓走時，自己和兒子就站在高鐵站的肯德基店鋪旁。“他怕吃肯德基的話媽媽又會被抓走�！眲Ⅺ愓f。
記者 張樹波 朱遠(yuǎn)祥 實習(xí)生 戴旻昱